Постановление Кабинета Министров КР «Об отчете Кабинета Министров Кыргызской Республики о проделанной работе за первое полугодие 2022 года»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 15 июля 2022 года № 388

Об отчете Кабинета Министров Кыргызской Республики о проделанной работе за первое полугодие 2022 года (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 2024-жылдын 11-январындагы № 4)

Рассмотрев и обсудив информацию о проделанной работе за первое полугодие 2022 года, Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Принять к сведению информацию Кабинета Министров Кыргызской Республики о проделанной работе за первое полугодие 2022 года.

2. Кабинету Министров Кыргызской Республики:

1) в сфере энергетики:

- до 1 октября 2022 года завершить подготовку отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2022/2023 года;

- ускорить реализацию инвестиционных проектов в регионах республики по возобновляемым источникам энергии, а также провести необходимые мероприятия по реализации Закона Кыргызской Республики "О возобновляемых источниках энергии";

- до 25 декабря 2022 года внедрить принцип "единого окна" в части выдачи разрешительных документов для запуска проектов в сфере возобновляемых источников энергии;

- до 22 декабря 2022 года ввести в эксплуатацию первый гидроагрегат ГЭС "Бала Саруу", остальные два агрегата ввести в эксплуатацию в первом квартале 2023 года;

- до 1 октября 2022 года обеспечить контроль за ускорением работ по запуску 2 и 4 гидроагрегатов Токтогульской ГЭС;

- ежемесячно предоставлять информацию по реализации проекта строительства ГЭС "Камбар-Ата-1";

- обеспечить тщательный контроль за реконструкцией и строительством генерирующих энергообъектов;

2) в сфере фискальной политики:

- до 31 декабря 2022 года принять исчерпывающие меры по доведению ресурсной части консолидированного бюджета на 2022 год до установленных объемов;

- до 25 декабря 2022 года в рамках автоматизации налоговых процедур провести работу по улучшению IT-инфраструктуры органов налоговой службы Кыргызской Республики;

3) в сфере промышленности:

- до 15 декабря 2022 года разработать и внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики "О промышленно-производственных зонах Кыргызской Республики", направленный на создание благоприятного инвестиционного климата и развитие промышленных производств в регионах;

- до 1 сентября 2022 года определить перечни градообразующих и экспортоориентированных предприятий с разработкой конкретных мер по стимулированию развития их деятельности;

- до 12 августа 2023 года разработать и реализовать конкретный план по модернизации отечественных нефтеперерабатывающих заводов для перехода к экологическим стандартам К4, К5;

- до конца 2023 года реализовать 3 крупных кластерных производства в швейной отрасли в регионах;

- до конца 2022 года разработать и утвердить программу развития экспорта "Сделано в Кыргызстане";

4) в сфере природных ресурсов и экологии:

- до 25 декабря 2022 года разработать проекты Водного и Земельного кодексов Кыргызской Республики в новой редакции, содержащие нормы, отвечающие требованиям сегодняшнего дня;

- до конца 2022 года проработать вопрос подключения онлайн-камер горных предприятий к Ситуационному центру Администрации Президента Кыргызской Республики для отслеживания ситуации на предприятиях;

- до конца 2022 года создать условия для предоставления электронных лицензий и проведения электронных аукционов на право пользования недрами;

- принять меры по:

обеспечению полномасштабного государственного контроля в сфере недропользования; вводу в эксплуатацию новых месторождений (Андаш, Талды-Булак, Кутессай-2, Северный Акташ и др.); стимулированию геологоразведочных работ, проводимых государственным предприятием в целях открытия новых месторождений; приобретению недропользователями не менее 80 процентов товаров и услуг на территории Кыргызской Республики и обеспечению найма недропользователями не менее 90 процентов работников из числа граждан Кыргызской Республики;

- усилить меры по обеспечению исполнения требований законодательства в сфере экологии;

- до 1 сентября 2022 года провести первое заседание Национального совета по водным и земельным ресурсам при Президенте Кыргызской Республики и внести на его рассмотрение проект Национальной водной стратегии Кыргызской Республики до 2040 года;

- до 1 октября 2022 года провести инвентаризацию лицензий на право пользования недрами и деятельности недропользователей Баткенской области;

5) в сфере сельского хозяйства:

- принять необходимые меры по обеспечению продовольственной безопасности, в первую очередь через использование внутреннего производственного потенциала;

- до 1 декабря 2022 года разработать и утвердить программу продовольственной безопасности и питания Кыргызской Республики на 2023-2027 годы;

- до 31 мая 2024 года провести работу по трансформации земель в рамках Закона Кыргызской Республики "О регулировании земельно-правовых отношений" и выдаче правоудостоверяющих документов;

- до 1 сентября 2022 года подготовить проект решения Президента Кыргызской Республики по проекту "Одно село - один продукт";

- обеспечить рост объема валового производства сельского хозяйства по итогам 2022 года;

- в двухлетний срок обеспечить население Кыргызской Республики за счет собственных резервов 6 видами основных продуктов питания из 9 видов продукции;

- до 20 февраля 2024 года разработать и утвердить Программу выращивания ферулы в Кыргызской Республике на 2024-2028 годы;

6) в сфере транспорта и дорог:

- до 25 декабря 2022 года обеспечить реализацию транспортных инфраструктурных проектов по линии государственных инвестиций, запланированных на 2022 год;

- обеспечить завершение межгосударственных переговорных процессов и подготовку технико-экономического обоснования проекта строительства железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан;

- изыскать средства для завершения строительства железной дороги Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече;

- до 30 ноября 2022 года приступить к реализации стратегического транспортного проекта по реконструкции и модернизации аэропортов "Манас" и "Ош";

- до 25 декабря 2022 года завершить подготовительные работы к очередному аудиту Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в целях выхода из "черного списка" Агентства по безопасности (EASA);

- принять исчерпывающие меры по развитию малой авиации и модернизации региональных аэропортов;

7) в сфере строительства:

- до 25 декабря 2022 года обеспечить своевременное завершение строительства и капитального ремонта объектов, финансируемых по статье "Капитальные вложения на 2022 год";

- до 15 декабря 2022 года завершить мероприятия по внедрению цифровых процессов управления строительной отраслью;

- с 25 декабря 2022 года начать применение строительных норм и правил, в том числе методов и технологий передовых стран, при строительстве объектов промышленного и гражданского значения;

8) в сфере здравоохранения:

- до 1 августа 2022 года принять меры по открытию в международных аэропортах "Манас" в г.Бишкек, г.Ош, Иссык-Куль "Тамчы" лабораторий по ПЦР-тестированию;

- до 30 июня 2023 года переориентировать Программу государственных гарантий на полный охват целевых, уязвимых групп населения медицинскими услугами;

- до 1 марта 2023 года проработать конкретные меры по производству отечественных лекарственных средств, в том числе через привлечение иностранного капитала;

- до 25 декабря 2022 года завершить электронную систему прослеживаемости препаратов на основе маркировки средствами идентификации;

- до 30 декабря 2022 года разработать цифровую медицинскую карту для внедрения в организациях здравоохранения;

- обеспечить своевременное и полноценное финансирование организаций здравоохранения, работающих в системе Единого плательщика на 2022 год;

9) в сфере пенсионного обеспечения:

- с 1 октября 2022 года повысить и произвести перерасчет пенсий в среднем на 2000 сомов;

- до 1 декабря 2022 года принять меры по продвижению и принятию Жогорку Кенешем Кыргызской Республики законопроекта по снижению тарифов страховых взносов для малого и среднего бизнеса соответственно до 22 и 14% в зависимости от количества работников;

- до 10 декабря 2022 года разработать и внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики законопроект по снижению тарифов страховых взносов до 6% для индивидуальных предпринимателей независимо от выбранного налогового режима (за исключением занятых в швейном и текстильном производствах, сдающих в аренду движимое и недвижимое имущество);

10) в сфере социального обеспечения и миграции:

- до 25 декабря 2022 года:

завершить работу по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетной сферы Кыргызской Республики в сроки, установленные решениями Президента Кыргызской Республики на текущий год; реализовать медиаплан по повышению информированности граждан о возможностях трудоустройства, в том числе за рубежом; реализовать меры по содействию занятости безработных граждан путем обучения профессиям, востребованным на рынке труда, привлечения на оплачиваемые общественные работы;

11) в сфере образования:

- к 30 сентября 2022 года обеспечить контроль за выполнением договорных обязательств подключения государственных и муниципальных общеобразовательных организаций к сети Интернет, внедрения Информационной системы "Умная школа" на базе 1000 школ республики;

- до 30 октября 2022 года завершить доработку проекта консолидированного Закона Кыргызской Республики "Об образовании" и провести установленную законодательством процедуру его согласования и одобрения для внесения на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики;

- с 30 сентября 2022 года обеспечить финансирование новых штатных единиц в учебных заведениях всех уровней для работы с информационными системами в связи с необходимостью цифровизации образования и бесперебойной работы информационных систем и компьютерного оборудования;

- к 20 ноября 2022 года принять меры по увеличению размера стипендий аспирантов и надбавок за ученую степень для мотивации привлечения ученых к научно-исследовательской и конструкторской работе;

- до 31 декабря 2022 года предусмотреть необходимые расходы для ежегодного строительства и ремонта 25 школ, 10 детских садов, а также определить приоритетом на ближайшие годы ликвидацию проблемы аварийных школ;

- до конца 2022 года образовать специальное государственное учреждение по разработке и управлению информационными системами в сфере образования;

12) в сфере внешней политики:

- активизировать работу по расширению дипломатического и консульского присутствия Кыргызской Республики за рубежом для более широкого географического охвата и своевременной защиты прав и интересов граждан Кыргызской Республики за рубежом, обеспечения более эффективной работы по привлечению иностранных инвестиций, технологий и знаний, расширения торгово-экономических связей и содействия экспорту отечественной продукции на зарубежные рынки;

- обеспечить успешное завершение председательствования Кыргызской Республики в органах Евразийского экономического союза в 2022 году и качественную подготовку к председательству Кыргызской Республики в СНГ в 2023 году;

13) в сфере ипотечного кредитования:

- до 1 сентября 2022 года совместно с местными органами власти провести комплексную работу, направленную на строительство социального жилья, и выработать предложения по совершенствованию действующих механизмов строительства жилья в рамках государственных жилищных программ;

- до конца 2022 года внести изменения в жилищную программу Кыргызской Республики "Мой дом 2021-2026" в части пересмотра порядка отбора участников с учетом новых критериев для установления четких требований к отдельным нуждающимся в жилье социальным группам населения и развития системы контрактных жилищных сбережений;

- до конца 2022 года внести необходимые расчеты для выделения дополнительного финансирования на комплексное строительство жилья в регионах страны в рамках государственных жилищных программ;

- предусмотреть в республиканском бюджете на 2023 год и прогнозе на 2024-2025 годы выделение дополнительных финансовых ресурсов на комплексное строительство жилья в регионах страны в рамках государственных жилищных программ.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 11 января 2024 года № 4)

3. Полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, главам местных государственных администраций:

- обеспечить решение вопросов по организации и своевременной уборке сельскохозяйственных культур в республике, подготовке к проведению осенне-полевых работ;

- на ежемесячной основе активизировать практику проведения собраний и тесного взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами в целях решения проблем на местах, а также проведения соответствующей разъяснительной работы на местах по наиболее важным решениям Президента Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики;

- усилить контроль за исполнением Закона Кыргызской Республики "О регулировании земельно-правовых отношений" и принять конкретные меры по выдаче государственных актов на жилые помещения;

- обеспечить контроль эффективного использования местного бюджета и принять конкретные меры по выводу из дотаций айыл окмотов;

- провести заседания с участием руководителей соответствующих государственных органов по исполнению решений Президента Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики и принять соответствующие меры;

- принять соответствующие меры по соблюдению исполнительской дисциплины и переходу на электронный документооборот.

4. Установить персональную ответственность первых лиц государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за качественное и своевременное исполнение решений Президента Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

Президент Кыргызской Республики

С.Н. Жапаров