ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА КР «О некоторых вопросах применения законодательства Кыргызской Республики при рассмотрении заявлений об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения решения суда» (с изменениями, внесенными ПП ВС КР от 04.11.22г. №24).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек, от 24 ноября 2021 года № 15

О некоторых вопросах применения законодательства Кыргызской Республики при рассмотрении заявлений об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения решения суда В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства при разрешении заявлений об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения решения суда, Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, руководствуясь частью 3 статьи 98 Конституции Кыргызской Республики, статьей 18 Конституционного Закона Кыргызской Республики "О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах", постановляет дать следующие разъяснения:

1. Решение (судебный приказ, определение об утверждении мирового соглашения) суда

приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

2. При наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда или

затрудняющих его исполнение, суд вправе отсрочить или рассрочить, изменить способ и порядок исполнения.

3. Отсрочка исполнения судебного акта предоставляется определением суда о переносе на

более поздний срок даты исполнения судебного акта или даты начала совершения судебным исполнителем исполнительных действий по исполнительному производству. Рассрочка исполнения судебного акта предоставляется определением суда об исполнении судебного акта по частям в течение установленного судом срока должником добровольно, либо принудительно судебным исполнителем в исполнительном производстве, если возможно исполнение решения по частям (например, выплата денежных средств, выполнение работы и др.).

4. С заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки, изменении способа и порядка

исполнения решения суда в суд, вынесший решение, вправе обратиться лица, участвовавшие в деле. В ходе исполнительного производства по указанным вопросам в суд, выдавший исполнительный документ, либо в суд по месту исполнения вправе обратиться стороны исполнительного производства, а судебный исполнитель - только с заявлением об изменении способа и порядка исполнения.

5. Основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения суда

(исполнительного документа) могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, объективно препятствующие исполнению должником решения суда (исполнительного документа). Имеются ли такие основания, суд решает в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств. К ним могут относиться: тяжелое имущественное положение должника, а также иные причины, существенно затрудняющие исполнение. Суд должен оценить возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки или периодов рассрочки по предоставленным доказательствам, подтверждающим тот факт, что ко времени окончания отсрочки исполнения или периодов рассрочки исполнения, должник будет располагать имуществом или доходами, достаточными для исполнения судебного акта.

6. Судам при разрешении заявлений о предоставлении отсрочки или рассрочки следует

оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения суды должны исходить из баланса прав и законных интересов взыскателя и должника с тем, чтобы установленный порядок исполнения решения суда отвечал требованиям разумности, справедливости и не затрагивал

существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, а также прав и законных интересов третьих лиц.

7. В случае удовлетворения заявления в определении суда, помимо сведений,

перечисленных в статье 225 ГПК КР, должен быть указан срок действия отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, кроме того, размер периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки или рассрочки могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события (изменение материального положения ответчика, выздоровление и т.п.).

8. Отсрочка обращения судебного акта к принудительному исполнению не может превышать

сроки, установленные статьей 37 Закона Кыргызской Республики "О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве". Отсрочка совершения исполнительных действий не может превышать сроки, установленные частями 1 и 2 статьи 40 Закона Кыргызской Республики "О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве".

9. Если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка (рассрочка),

отпали ранее, чем указано в определении, суд по заявлению лиц, участвующих в деле, стороны исполнительного производства, может решить вопрос об отмене действия отсрочки (рассрочки).

10. Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения на новый срок

либо об отмене действия отсрочки (рассрочки) должно рассматриваться в таком же порядке, как и первичное.

11. Изменение способа исполнения решения суда представляет собой замену одного вида

исполнения другим, т.е. определенную трансформацию первоначального способа исполнения решения суда. Под изменением способа исполнения решения суда следует понимать принятие судом новых мер для исполнения решения суда в случае невозможности его исполнения способом, ранее установленным решением суда.

12. Изменение порядка исполнения решения суда представляет собой изменение судом

последовательности (очередности) совершения действий, указанных в решении суда, направленных на его исполнение.

13. Основанием для обращения в суд с заявлением об изменении способа и порядка

исполнения решения суда могут послужить любые обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

14. Изменение способа и порядка исполнения решения суда допускается в том случае, если

взыскатель, должник или судебный исполнитель представят доказательства, что указанным в решении суда способом и порядком оно не может быть исполнено. При постановке вопроса об изменении способа и порядка исполнения решения суда должник, взыскатель, судебный исполнитель в соответствии с процессуальным законодательством должны доказать суду факты затруднительности или невозможности исполнения судебного акта в силу каких-либо исключительных обстоятельств, а не ссылаться, к примеру, на неудобство указанного в решении порядка и способа его исполнения.

15. При разрешении вопроса об изменении способа и порядка исполнения решения суда не

допускается фактическое изменение резолютивной части решения.

16. Изменение способа исполнения решения суда возможно лишь в тех случаях, которые

прямо предусмотрены гражданским процессуальным законодательством Кыргызской Республики, при условии, если факультативный способ исполнения не указан в резолютивной части вынесенного судом решения. К примеру: суд обязан указать в решении стоимость имущества, присужденного истцу, которая подлежит взысканию с ответчика, в случае отсутствия этого имущества на момент исполнения решения суда (статья 203 ГПК КР); либо, когда ответчику судом вменено в обязанность совершить определенные действия, но суд в решении не указал, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, то истец вправе произвести эти действия за счет ответчика со взысканием с него произведенных расходов (статья 204 ГПК КР). Судебный акт принимается в форме определения.

17. Судам следует учесть, что обращение взыскания на имущество должника в соответствии

со статьей 64 Закона КР "О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве" является мерой принудительного исполнения, совершаемой судебным исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В соответствии с главой 10 Закона КР "О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве" судебный исполнитель, вправе самостоятельно обращать взыскание на движимое и недвижимое имущество должника во исполнение решения суда об имущественном взыскании, без обращения в суд о принятии судебного акта об обращении взыскания на другой вид имущества, за исключением случаев, если данное имущество принадлежит должнику на праве общей - совместной или долевой собственности.

18. Судам следует учесть, что если должник имеет имущество, принадлежащее ему на

праве общей собственности, то судебный исполнитель вправе обратить взыскание только на долю должника, определяемую в соответствии со статьей 274 ГК КР (часть 5 статьи 65 Закона КР "О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве"). Взыскатель вправе обратиться суд с иском о выделении доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания в целях исполнения ранее принятого решения об имущественном взыскании.

19. Обращение взыскания на заложенное имущество должника (статьи 334-336 ГК, статья 76

Закона "О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве"), или на имущество находящееся у третьих лиц осуществляется по решению суда (статья 75 Закона КР "О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве").

20. Обращение взыскания на земельные участки (статья 233-16 ГК) в рамках

исполнительного производства допускается на основании решения суда. В соответствии с нормами процессуального законодательства к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением суда (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

21. Заявления об обращении взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 19-20

настоящего постановления, разрешаются в рамках отдельного искового производства.

22. Обратить внимание судов на то, что заявление о предоставлении отсрочки или

рассрочки исполнения решения, об изменении способа и порядка исполнения решения подлежит регистрации как судебный материал, который оформляется вместе с материалами дела. Поскольку указанные заявления по своей форме и содержанию не являются исковыми заявлениями, определения о подготовке дела к судебному разбирательству не выносятся, предварительное судебное заседание в порядке статей 150-154 ГПК Кыргызской Республики не проводится. Судом выносится только определение о принятии указанного заявления к производству суда и назначении разбирательству в судебном заседании. Принятие мер по обеспечению иска, привлечение третьих лиц, заявляющих либо не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, приостановление производства по делу, не допускается. Заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения решения суда государственной пошлиной не облагаются. Определения суда, разрешающие вопросы об отсрочке или рассрочке, изменения способа и порядка исполнения решения суда, могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные ГПК КР.

23. Постановление судебного исполнителя, а также его действия (бездействие), связанные с

обращением взыскания на имущество должника по исполнению решения суда, обжалуются в порядке главы 18 Закона КР "О статусе судебного исполнителя и об исполнительном производстве".

24. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия в порядке,

установленном Регламентом Верховного суда КР.

Председатель Верховного суда Кыргызской Республики Н.Бакирова Секретарь Пленума, судья Верховного суда Кыргызской Республики Т.Чаргынова