Постановление Правительства КР «О подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2000/2001 года»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 3 мая 2001 года N 209

г.Бишкек, Дом Правительства

от 13 мая 2000 года N 266

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О подготовке отраслей экономики и населения

Кыргызской Республики к осенне-зимнему

периоду 2000/2001 года

(В редакции постановления Правительства КР от

15 марта 2001 года N 97)

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что министерствами,

государственными комитетами, административными ведомствами, местными

государственными администрациями и местным самоуправлением г.Бишкек,

предприятиями топливно-энергетического комплекса проделана определенная

работа по выполнению поручений Правительства Кыргызской Республики об

обеспечении надежной работы топливно-энергетического комплекса и подго-

товке отраслей экономики к осенне-зимнему периоду 1999/2000 года.

Акционерным обществом "Кыргызэнерго" был своевременно завершен ре-

монт основного силового оборудования тепловых и гидроэлектростанций и

сетевых подстанций. Продолжалось строительство Таш-Кумырской и Шамал-

ды-Сайской ГЭС, на которых получен прирост мощности соответственно 20 и

50 МВт.

Потребление электроэнергии за 1999 год составило 11222,4 млн.кВтч,

или 103,5 процента к уровню 1998 года.

Из-за перебоев с поставками природного газа максимальное суточное

потребление электроэнергии в осенне-зимний период 1999/2000 года воз-

росло с 54,4 до 55,6 млн.кВтч. В связи с этим, из Токтогульского водох-

ранилища было использовано на 1,0 млрд.куб. метров воды больше, чем на

тот же период прошлого года.

В осенне-зимний период работало замкнутое центрально-азиатское

кольцо 500 кВ, что обеспечивало надежность электроснабжения севера рес-

публики. Местные государственные администрации, местное самоуправление

г.Бишкек смогли обеспечить заготовку необходимого количества топлива,

что позволило успешно пройти осенне-зимний период. По системе Кыргыз-

жилкоммунсоюза своевременно был завершен ремонт котельных, заготовлено

топливо, тем самым обеспечено нормальное прохождение осенне-зимнего пе-

риода.

Вместе с тем из-за неисполнения отдельных поручений, постановлений

Правительства Кыргызской Республики функционирование топливно-энергети-

ческого комплекса осложнялось и появлялись трудности в прохождении ото-

пительного сезона прошлого года.

Не были решены до конца вопросы финансового обеспечения мероприя-

тий по подготовке и проведению осенне-зимнего периода 1999/2000 года.

Министерство финансов Кыргызской Республики не в полном объеме

профинансировало предприятия угольной промышленности, несвоевременно

были выделены финансовые средства для создания сезонных запасов топлива

на котельных, не в полном объеме профинансировано потребление электри-

ческой и тепловой энергии бюджетными организациями.

Ряд мероприятий по подготовке к прохождению осенне-зимнего периода

остались невыполненными из-за того, что необходимые финансовые средства

остались замороженными в дебиторской задолженности акционерного общест-

ва "Кыргызэнерго", которая на 1 марта 2000 года составила 1065,46

млн.сомов.

Областными государственными администрациями и местным самоуправле-

нием г.Бишкек не выполнены задания по строительству и реконструкции

распределительных сетей 0,4-10 кВ, переводу электрокотельных на органи-

ческое топливо. Неудовлетворительно проводилась работа по снижению де-

биторской задолженности за потребленную энергию.

Так, рост задолженности потребителей за использование электричес-

кой и тепловой энергии составил по г.Бишкек - 76,4 процента, Нарынской

области - 52,5 процента, Джалал-Абадской области - 35,3 процента.

Прохождение осенне-зимнего периода 1999/2000 года осложнилось

из-за прекращения подачи природного газа на тепловые электростанции ак-

ционерного общества "Кыргызэнерго". Республика Узбекистан с 24 сентября

1999 года до 14 февраля 2000 года в одностороннем порядке прекратила

поставку природного газа на тепловые электростанции акционерного об-

щества "Кыргызэнерго".

15 ноября 1999 года из-за несвоевременной уплаты имеющегося долга

акционерного общества "Кыргызгаз" за потребленный природный газ, была

полностью прекращена поставка природного газа промышленным предприятиям

и населению республики.

Перерывы в подаче природного газа привели к росту энергопотребле-

ния, в связи с чем было использовано на 1 млрд.куб.м воды больше, чем в

1998 году.

В связи с вышеизложенным возникла необходимость обеспечить переход

всех котельных, использующих природный газ, на альтернативные виды топ-

лива, значительно сократить объемы потребляемого природного газа на

тепловых электростанциях республики.

Для обеспечения надежного функционирования топливно-энергетическо-

го комплекса республики в осенне-зимний период 2000/2001 года Прави-

тельство Кыргызской Республики постановляет:

1. Образовать республиканский штаб по подготовке отраслей экономи-

ки республики к осенне-зимнему периоду 2000/2001 года в составе соглас-

но приложению 1.

Штабу ежемесячно на своих заседаниях рассматривать ход подготовки

отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему

периоду 2000/2001 года.

2. Главам областных государственных администраций, местного само-

управления г.Бишкек, акционерному обществу "Кыргызэнерго", акционерному

обществу "Кыргызгаз", Кыргызжилкоммунсоюзу, Министерству внешней тор-

говли и промышленности Кыргызской Республики, руководителям минис-

терств, государственных комитетов, административных ведомств, предприя-

тий и организаций:

- в месячный срок разработать организационно-технические мероприя-

тия по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду с учетом ре-

зультатов прохождения осенне-зимнего периода 1999/2000 года;

- создать постоянно действующие штабы по подготовке к работе в

зимних условиях и регулярно рассматривать на их заседаниях ход подго-

товки объектов отраслей экономики к работе в осенне-зимний период;

- до 1 сентября 2000 года подготовить промышленные отопительные и

коммунальные котельные, котельные Министерства здравоохранения Кыргызс-

кой Республики, Министерства образования, науки и культуры Кыргызской

Республики к работе в осенне-зимний период 2000/2001 года и создать не-

обходимый запас топлива на них в соответствии с заданиями, установлен-

ными согласно приложениям 2-6;

- Государственной инспекции по энергетике и газу совместно с

представителями министерств, государственных комитетов, административ-

ных ведомств, предприятий и организаций до 1 июля 2000 года завершить

обследование котельных, осуществляющих теплоснабжение объектов социаль-

но-культурного назначения и населения, включая электрокотельные;

- рассмотреть вопрос прекращения функционирования газовых котель-

ных управления Теплокоммунэнерго, расположенных в зоне теплоснабжения

ТЭЦ г.Бишкек и ТЭЦ г.Ош, с подключением потребителей к тепловым сетям;

- обеспечить строительство и реконструкцию распределительных сетей

0,4-10 кВ за счет средств областных государственных администраций и

местного самоуправления г.Бишкек в соответствии с заданием согласно

приложению 7.

3. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской Рес-

публики, акционерному обществу "Кыргызгаз", акционерному обществу "Кыр-

гызнефтегаз", акционерному обществу "Кыргызэнерго" обеспечить поставку

угля, природного газа и мазута на тепловые станции акционерного общест-

ва "Кыргызэнерго" в соответствии с заданием согласно приложению 8.

4. Мэрии г.Бишкек ежемесячно в счет дебиторской задолженности за

потребленную электрическую и тепловую энергию перечислять по 2 млн.со-

мов акционерному обществу открытого типа "Корпорация Кыргызкомур" для

транспортировки кара-кечинского угля на ТЭЦ г.Бишкек с заключением со-

ответствующего договора о взаиморасчетах между мэрией г.Бишкек, акцио-

нерным обществом "Кыргызэнерго" и акционерным обществом открытого типа

"Корпорация Кыргызкомур".

5. Министерству финансов Кыргызской Республики:

- до 1 июля 2000 года погасить дебиторскую задолженность бюджетных

потребителей по состоянию на 1 января 2000 года по тепловой, электри-

ческой энергии и природному газу;

- своевременно проводить взаимозачеты между акционерными общества-

ми "Кыргызэнерго", "Кыргызгаз", Кыргызжилкоммунсоюзом и потребителями

электрической, тепловой энергии и природного газа, финансируемыми из

республиканского бюджета;

- (утратил силу);

- обеспечить полное выделение бюджетным организациям и Кыргызжил-

коммунсоюзу средств на заготовку топлива во II-III кварталах 2000 года;

- до 1 мая 2000 года выделить акционерному обществу "Кыргызэнерго"

4 млн.сомов на строительство ЛЭП-35 кВ "Дыйкан-Кара-Кече".

6. Главам областных государственных администраций, местного само-

управления г.Бишкек, руководителям министерств, государственных комите-

тов, административных ведомств принять меры по:

- переводу котельных, использующих природный газ, на альтернатив-

ные виды топлива с обеспечением необходимого запаса этого топлива;

- погашению дебиторской задолженности перед акционерными общества-

ми "Кыргызэнерго", "Кыргызгаз", Кыргызжилкоммунсоюзом, угольными предп-

риятиями республики;

- недопущению перерасхода лимитов потребления электрической и теп-

ловой энергии бюджетными потребителями.

7. Областным государственным администрациям, местному самоуправле-

нию г.Бишкек:

- провести необходимую разъяснительную работу среди населения по

переходу от газового отопления к альтернативным видам топлива;

- обеспечить распределение электрической энергии и мощности между

потребителями согласно приложению 9;

- разработать топливно-энергетический баланс по регионам на

2000-2001 годы с учетом прекращения потребления природного газа, сниже-

ния потребления электроэнергии, увеличения использования угля, сжижен-

ного газа, других альтернативных источников энергии по сезонам года и в

срок до 1 июля 2000 года представить в Государственное агентство по

энергетике при Правительстве Кыргызской Республики;

- до 1 июня 2000 года определить перечень промышленных котельных,

которые будут осуществлять теплоснабжение объектов социально-культурно-

го и жилищно-коммунального назначения (включая восстановление законсер-

вированных котельных) и установить задание по созданию запасов топлива

к осенне-зимнему периоду;

- обеспечить возможность работы на резервном виде топлива всех

отопительных котельных при прекращении поставок природного газа и соот-

ветственно подготовить необходимый запас альтернативного топлива;

- обеспечить создание запасов угля согласно приложениям 3-5;

- определить потребность и обеспечить поставку населению в необхо-

димых объемах угля, сжиженного газа и других видов топлива. Обеспечить

углем население к отопительному сезону в соответствии с заданием сог-

ласно приложению 6;

- в течение месяца представить в Правительство Кыргызской Респуб-

лики графики погашения дебиторской задолженности за потребленную элект-

рическую, тепловую энергию и природный газ, принять неотложные меры по

доведению дебиторской задолженности до уровня 2-месячного объема отпу-

щенной товарной продукции (энергии).

8. Рекомендовать акционерному обществу "Кыргызэнерго":

- обеспечить подготовку тепловых и гидроэлектростанций, электри-

ческих и тепловых сетей энергосистемы к эксплуатации в осенне-зимний

период 2000/2001 года в соответствии с планом согласно приложению 10;

- обеспечить выделение в 2000 году финансовых средств в сумме 95

млн. сомов для завершения строительства Таш-Кумырской и Шамалды-Сайской

ГЭС;

- продолжить строительство Таш-Кумырской и Шамалды-Сайской ГЭС,

довести уровень плотины Таш-Кумырской ГЭС до отметки 628 м и располага-

емую мощность до 450 МВт, уровень плотины Шамалды-Сайской ГЭС - до от-

метки 569 м и располагаемую мощность - до 175 МВт.

- до 1 июня 2000 года обеспечить ввод в эксплуатацию подстанции и

ЛЭП - 35 кВ "Дыйкан-Кара-Кече";

- обеспечить выполнение комплексного плана по снижению технических

и коммерческих потерь электрической энергии в 2000 году до 25 процен-

тов, в том числе в распределительных сетях 0,4-10 кВ, согласно приложе-

нию 11;

- отключать потребителей, имеющих дебиторскую задолженность и до-

пускающих перерасход лимитов бюджетных ассигнований на оплату электри-

ческой и тепловой энергии;

- обеспечить обязательную поставку на ТЭЦ г.Бишкек 50 тыс.тонн уг-

ля с месторождений южных регионов республики, 100 тыс.тонн угля - с Ка-

ра-Кечинского месторождения.

9. Государственному агентству по энергетике при Правительстве Кыр-

гызской Республики:

- обеспечить методическое руководство и контроль за своевременной

разработкой и представлением областными государственными администрация-

ми и местным самоуправлением г.Бишкек региональных топливно-энергети-

ческих балансов на 2000-2001 годы, провести анализ и на их основе раз-

работать топливно-энергетический баланс по республике на 2000-2001 го-

ды;

- постоянно проводить анализ соблюдения бюджетными организациями

лимитов потребления тепловой, электрической энергии и природного газа и

ежемесячно информировать Правительство Кыргызской Республики;

- подготовить предложения о целесообразности восстановления газос-

набжения жилых домов от газгольдеров. Обосновать экономически целесооб-

разный вид применяемой для целей пищеприготовления энергии.

10. Рекомендовать акционерному обществу "Кыргызгаз":

- обеспечить поставку в Кыргызскую Республику и реализацию по об-

ластям сжиженного газа в соответствии с региональными топливно-энерге-

тическими балансами;

- в течение месяца разработать мероприятия по восстановлению га-

зоснабжения жилых домов, ранее получавших его через газгольдеры, и

представить материалы в Государственное агентство по энергетике при

Правительстве Кыргызской Республики;

- в 2000 году обеспечить бесперебойную поставку природного газа в

объеме 300 млн.куб.м из Республики Узбекистан для населения Кыргызской

Республики.

11. Кыргызжилкоммунсоюзу:

- обеспечить заготовку топлива для котельных согласно приложению

12;

- обеспечить перевод 11 газовых и мазутных котельных на работу на

угле.

12. Рекомендовать акционерному обществу "Кыргызнефтегаз":

- обеспечить в 2000 году добычу 75,0 тыс.тонн нефти за счет капи-

тального ремонта действующих скважин и ввода новых мощностей;

- обеспечить в 2000 году добычу 30,0 млн.куб.м природного газа за

счет капитального ремонта действующих скважин и ввода новых мощностей;

- при заключении договоров на поставки продукции, в первую оче-

редь, обеспечить мазутом акционерное общество "Кыргызэнерго" согласно

приложению 8 и подразделения Кыргызжилкоммунсоюза согласно приложению

12.

13. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики, Министерству

внутренних дел Кыргызской Республики, Министерству национальной безо-

пасности Кыргызской Республики усилить контроль за расследованием и

рассмотрением уголовных дел по хищению природного и сжиженного газа,

электрической и тепловой энергии, цветных металлов.

14. Республиканскому и областным штабам по подготовке к осен-

не-зимнему периоду 2000/2001 года регулярно информировать население че-

рез средства массовой информации о ходе подготовки и прохождении осен-

не-зимнего периода в Кыргызской Республике, о политике ограничения при-

менения природного газа на цели отопления и применения различных аль-

тернативных видов топлива.

15. Возложить персональную ответственность за выполнение заданий

по подготовке и прохождению осенне-зимнего периода 2000/2001 года на

глав областных государственных администраций, местного самоуправления

г.Бишкек, Министра внешней торговли и промышленности Кыргызской Респуб-

лики, Министра финансов Кыргызской Республики, руководителей минис-

терств, государственных комитетов, административных ведомств, генераль-

ного директора акционерного общества "Кыргызэнерго", председателя Кыр-

гызжилкоммунсоюза, генерального директора акционерного общества "Кыр-

гызгаз".

16. Областным штабам, штабу г.Бишкек, штабам Министерства внешней

торговли и промышленности Кыргызской Республики, Министерства финансов

Кыргызской Республики, Министерства здравоохранения Кыргызской Респуб-

лики, Министерства образования, науки и культуры Кыргызской Республики,

Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики, акционер-

ного общества "Кыргызэнерго", Кыргызжилкоммунсоюза, акционерного об-

щества "Кыргызгаз", Государственному агентству по энергетике при Прави-

тельстве Кыргызской Республики ежемесячно, не позднее 15 числа, предс-

тавлять в Правительство Кыргызской Республики информацию о ходе выпол-

нения настоящего постановления.

17. Признать утратившими силу постановления Правительства Кыргызс-

кой Республики:

- от 7 мая 1997 года N 270 "О мерах по обеспечению функционирова-

ния отдельных органов государственного управления" в части запрещения

отключений за несвоевременную оплату за электрическую и тепловую энер-

гию учреждений, военно-технических и специальных объектов Министерства

обороны Кыргызской Республики, Министерства национальной безопасности

Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республи-

ки, Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыр-

гызской Республики и Пограничной группы Федеральной Пограничной службы

Российской Федерации в Кыргызской Республике, лечебно-профилактических

объектов и учебных заведений;

- от 20 апреля 1998 года N 204 "О неотложных мерах по повышению

надежности функционирования топливно-энергетического комплекса и эффек-

тивному использованию энергоресурсов на 1998-2000 годы" в части мероп-

риятий, относящихся к 1999 году;

- от 13 мая 1999 года N 255 "О подготовке народнохозяйственного

комплекса и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду

1999/2000 года";

- от 11 октября 1999 года N 555 "О ходе выполнения постановления

Правительства Кыргызской Республики от 13 мая 1999 года N 255 "О подго-

товке народнохозяйственного комплекса и населения Кыргызской Республики

к осенне-зимнему периоду 1999/2000 года";

- от 14 декабря 1999 года N 693 "Об итогах выполнения постановле-

ния Правительства Кыргызской Республики от 13 мая 1999 года N 255 "О

подготовке народнохозяйственного комплекса и населения Кыргызской Рес-

публики к осенне-зимнему периоду 1999/2000 года".

18. Контроль за ходом исполнения настоящего постановления возло-

жить на Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Силаева

Б.И.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев

Приложение 1

СОСТАВ

республиканского штаба по подготовке

народнохозяйственного комплекса и населения

Кыргызской Республики к осенне-зимнему

периоду 2000/2001 года

Силаев Б.И. - Первый вице-премьер-министр Кыргызской Рес-

публики, председатель штаба;

Члены штаба:

Мейманалиев Т.С. - Министр здравоохранения Кыргызской Республи-

ки;

Бекболотов Т. - Министр образования, науки и культуры Кыр-

гызской Республики;

Медеров С.О. - Министр финансов Кыргызской Республики;

Джунушалиев Т.Ш. - заместитель Министра внешней торговли и про-

мышленности Кыргызской Республики;

Нурмухамбетов 3.Д. - первый заместитель главы Чуйской областной

государственной администрации;

Закиров А. - первый заместитель главы Ошской областной го-

сударственной администрации;

Туменбаева Ж.Т. - первый заместитель главы Джалал-Абадской об-

ластной государственной администрации;

Тойчубеков Ю.Ж. - первый заместитель главы Баткенской областной

государственной администрации;

Аманалиев Э.А. - первый заместитель главы Нарынской областной

государственной администрации;

Каптагаев Э.С. - первый заместитель главы Иссык-Кульской об-

ластной государственной администрации;

Рысалиев К. - первый заместитель главы Таласской областной

государственной администрации;

Кулбаев А.С. - первый вице-мэр г.Бишкек;

Сартказиев Б.Э. - генеральный директор акционерного общества

"Кыргызэнерго";

Беккоенов М.Э. - генеральный директор акционерного общества

"Кыргызгаз";

Зарипов А.З. - председатель Кыргызжилкоммунсоюза;

Ефремов Н.П. - генеральный директор государственного предп-

риятия по поставкам нефтепродуктов "Мунай";

Иордан А.А. - советник Премьер-министра Кыргызской Респуб-

лики;

Шабралиев К.Б. - референт отдела топливно-энергетического

комплекса, инфраструктуры и коммуникаций Ап-

парата Премьер-министра Кыргызской Республи-

ки.

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики Р.Ешмамбетов

Приложение 2

ЗАДАНИЕ

областным государственным администрациям, местному

самоуправлению г.Бишкек, министерствам и ведомствам

по подготовке промышленных котельных, связанных с

теплоснабжением населения к отопительному сезону

2000/2001 года

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики Р.Ешмамбетов

Приложение 3

ЗАДАНИЕ

областным государственным администрациям местному

самоуправлению г.Бишкек, Кыргызжилкоммунсоюзу по

подготовке отопительных котельных к отопительному

сезону 2000/2001 года

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики Р.Ешмамбетов

Приложение 4

ЗАДАНИЕ

областным государственным администрациям, местному

самоуправлению г.Бишкек, Министерству здравоохранения

по подготовке объектов здравоохранения, имеющих

автономные источники теплоснабжения, к отопительному

сезону 2000/2001 года

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики Р.Ешмамбетов

Приложение 5

ЗАДАНИЕ

областным государственным администрациям, местному

самоуправлению г.Бишкек, Министерству образования,

науки и культуры по подготовке объектов образования,

науки и культуры, имеющих автономные источники

теплоснабжения, к отопительному сезону 2000/2001 года

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики Р.Ешмамбетов

Приложение 6

ЗАДАНИЕ

областным государственным администрациям, местному

самоуправлению г.Бишкек, по обеспечению топливом

населения к отопительному сезону 2000/2001 года

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики Р.Ешмамбетов

Приложение 7

ЗАДАНИЕ

областным государственным администрациям,

местному самоуправлению г.Бишкек по строительству

и реконструкции ВЛ 0,4-10 кВ и ТП 10/0,4 кВ

в 2000 году за счет местных бюджетов

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики Р.Ешмамбетов

Приложение 10

ЗАДАНИЕ

акционерному обществу "Кыргызэнерго" по подготовке

тепловых и гидроэлектростанций, электрических и тепловых

сетей энергосистемы к эксплуатации в осенне-зимний

период 2000/2001 года

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики Р.Ешмамбетов

Приложение 12

ЗАДАНИЕ

на заготовку топлива котельными Кыргызжилкоммунсоюза

на отопительный сезон 2000-2001 года

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики Р.Ешмамбетов