Мобилдүү байланыштын үчүнчү муундагы 3 «G WCDMA\UMTS» стандартындагы радиожыштык спектринин тилкесин пайдалануу укугуна конкурс өткөрүү жөнүндө убактылуу жобо (Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2006-жылдын 19 октябрындагы №735 токтому менен бекитилген)

КР Министрлер Кабинетинин 2022-жылдын 24-июнундагы № 335 токтомуна ылайык КҮЧҮН ЖОГОТТУ

Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн

2006-жылдын 19 октябрындагы №735

токтому менен бекитилген

Мобилдүү байланыштын үчүнчү муундагы 3 «G WCDMA\UMTS»

стандартындагы радиожыштык спектринин тилкесин пайдалануу

укугуна конкурс өткөрүү жөнүндө убактылуу жобо

I. Жалпы жоболор

1.1. Бул Жобо Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2006-жылдын 15-

августундагы № 588 «Мобилдүү байланыштын үчүнчү муундагы 3 «G

WCDMA\UMTS» стандартындагы радиожыштык спектринин тилкелерин

пайдалануу укугуна конкурс өткөрүү жөнүндө» токтомуна (мындан ары -

токтом) ылайык иштелип чыкты. Жобо мобилдүү байланыштын үчүнчү

муундагы 3 G «WCDMA\UMTS» (мындан ары – 3G) стандартындагы радиожыштык

спектринин тилкесин пайдалануу укугуна конкурс өткөрүүнүн тартибин

жана ага катышуунун шарттарын аныктайт. Бул Жобонун аракети Конкурстук

комиссия өткөрүүчү конкурс өткөрүүнүн пилоттук долбоорун ишке ашырууга

гана колдонулат. Конкурстун предмети үчүнчү муундун 3 G стандартындагы

радиожыштык спектринин тилкесин пайдаланууга укук болот.

1.2. Конкурстун өткөрүлүшү Кыргыз Республикасынын аймаганда 3 G

мобилдүү байланышынын тармагын түзүү боюнча мыкты сунуштарды табууга

багытталган.

1.3. Конкурска үчүнчү муундагы 3 G мобилдүү байланыштын долбоорлорун

ишке ашырууда тажрыйбасы бар жана токтомдо каралган милдеттенмелерди

өзүнө алуучу байланыш операторлору катышат.

1.4. Конкурсту даярдоо жана өткөрүү боюнча ишти уюштуруу Кыргыз

Республикасынын Улуттук байланыш агенттиги (мындан ары - Байланыш

агенттиги) тарабынан ишке ашырылат.

1.5. Конкурска катышуу үчүн арыз ээси 50 мињ сом өлчөмүндө

конкурстук жыйым кошот. Бул каражаттар конкурсту даярдоо жана өткөрүү

үчүн Байланыш агенттигине берилет. Конкурстук жыйым кайтарылып

берилбейт.

II. Конкурстук комиссия

2.1. Конкурстук комиссия (мындан ары - Комиссия):

- Комиссиянын ишинин регламентин бекитет;

- конкурс өтүүчү орунду белгилейт;

- эксперттик топтун курамын жана иш тартибин белгилейт;

- Комиссиянын иш процессинде келип чыккан маселелерди чечүү үчүн

зарыл болгон учурда адистерди жана эксперттерди тартат;

- № 1 тиркемеге ылайык эксперттик топтун пикирин эске алуу менен

конкурстук милдеттенмелерге анализ жүргүзөт;

- жењүүчүнү аныктайт.

2.2. Чечимдерди талкуулоодо жана кабыл алууда Комиссиянын

мүчөлөрүнүн бардыгы бирдей добуш укугуна ээ. Добуштар барабар болуп

калган учурда, Комиссиянын төрагасынын добушу чечүүчү болот.

2.3. Комиссиянын чечими протокол менен таризделет.

2.4. Комиссиянын кењешмесин уюштуруу жана арыздарды кабыл алуу

боюнча милдеттер Комиссиянын жооптуу катчысына жүктөлөт.

III. Конкурсту өткөрүүгө даярдык

3.1. Конкурсту өткөрүү датасы жана шарттары жөнүндө маалымат

Байланыш агенттиги тарабынан мезгилдүү басма сөздө жана Байланыш

агентгигинин сайтында жарыяланат.

3.2. Маалыматта төмөндөгүлөр билдирилет:

- конкурс өткөрүү датасы, убактысы жана орду;

- арыздын пакетине кирүүчү документтердин тизмеси;

- конкурска катышууга арызды жиберүүчү дарек;

- арыздарды кабылдоо аяктоочу мөөнөт;

- конкурска коюлуучу радиожыштыктын тилкелери жөнүндө маалыматтар;

- ушул Жобонун 1.6-пунктуна ылайык арыз ээси төлөөчү конкурстук

жыйымдын өлчөмү.

IV. Арыздарды кабыл алуунун жана кароонун тартиби

4.1. Белгиленген формадагы арызды (№ 2 тиркеме) арыз ээлери өздөрү

бере алат, же почта аркылуу жиберет. Арыздарды кабыл алуу мөөнөтү,

почта менен жиберген арыздарды кошо алганда, 2006-жылдын 27-ноябрында

саат 12-00 (кошо алынат) деп аныкталган (Бишкек шаарынын убакыты).

4.2. Арыздар конкурс өткөрүү жөнүндө маалымат жарыялангандан кийин

конкурстук жыйым төлөнгөндүгүн билдирген документтерди тиркөө менен

кабыл алынат.

Арыз берүүчү ушул Жобонун 5.2 - пунктунда көрсөтүлгөн документтери

бар конвертти өзүнчө, же арыз менен бирге, бирок ушул Жобонун 4.3 -

пунктунда көрсөтүлгөн мөөнөттөн кеч эмес бере алат.

4.3. Байланыш агенттиги ушул Жобонун 5.2 - пунктуна ылайык

конверттер кабыл алынган так убакыт (саат, минута), конвертти

тапшырган жооптуу адамдын фамилиясы жазылган атайын журналга белги

коюу менен арыздарды жана конверттерди кабыл алууну 2006-жылдын 27-

ноябрында саат 12-00 гө чейин ишке ашырат.

4.4. Эгер арыз ушул Жобонун талаптарын бузуу менен берилсе,

Байланыш агенттиги арыз ээсин конкурска катыштырбай коюшу мүмкүн.

V. Конкурска катышуунун шарттары

5.1. Ушул Жобого ылайык бардык зарыл документтерди камсыз кылган

байланыш оператору конкурска катышууга мүмкүндүк алат.

5.2. Конкурска катышуу үчүн арыз берүүчү Байланыш агенттигине

жабык конвертте төмөндөгү документтерди сунуш кылат:

- арыз берүүчүнүн мамлекеттик каттоо жөнүндөгү күбөлүгүнүн жана

уюштуруучу документтеринин нотариалдык жактан күбөлөндүрүлгөн

көчүрмөсү;

- арыз берүүчүнүн финансылык кудурети жөнүндө «А» классындагы

банктын тастыктоосу;

- компаниянын иши жөнүндө маалымат;

- арыз берүүчүнүн машинкада басылган беш барактан ашык эмес, эркин

формада жазылган конкурстук милдеттенмелери, анын ар бир бети

номерленген жана арыз берүүчүнүн колу коюлган болушу керек.

Арыз берүүчү ошону менен бирге жогоруда көрсөтүлгөн документтердин

9 көчүрмөсүн да берет (комиссиянын мүчөлөрү үчүн).

VI. Конкурсту өткөрүү тартиби жана жењүүчүнү аныктоо

6.1. Комиссиянын иш убактысы келген конверттерди ачкан учурдан

башталат.

6.2. Комиссиянын кењешмеси жана конкурстун жыйынтыгы тууралуу

чечим бир күн ичинде болууга тийиш. Комиссиянын кењешмесине анын жалпы

курамынын үчтөн экиден кем эмеси катышуусу керек.

6.3. Арыз берүүчүлөр же ишеним каттын негизинде алардын өкүлдөрү

конверттерди ачууга катыша алышат, ал үчүн алар кењешме өткөрүүгө

чейин алардын ыйгарым укуктарын күбөлөндүргөн документтерди көрсөтүү

менен Комиссиянын жооптуу катчысынын каттоосунан өтүүлөрү зарыл.

Конверттерди ачууда жалпыга маалымдоо каражаттарынын өкүлдөрүн

катыштырууга болот.

6.4. Комиссиянын төрагасы кењешмени ачат, конкурс жөнүндө расмий

жарыяланган жарыяны окуйт, арыздардын түшкөн тартибине жараша

катышуучулар жөнүндө кабарлайт.

6.5. Комиссия конверттерди ачып, берилген документтер ушул Жобонун

5.2 - пунктунун талаптарына ылайык экенин текшерет жана Конкурстун

катышуучуларынын (мындан ары - Катышуучулар) курамын аныктайт.

6.6. Комиссиянын төрагасы Катышуучулардын милдеттенмелерин окуйт

жана аларды эксперттик топко берет.

Эксперттик топ Комиссия белгилеген убакыттын ичинде

Катышуучулардын конкурстук милдеттенмелери боюнча өз пикирин даярдайт

жана Комиссияга берет.

6.7. Комиссиянын мүчөлөрүнүн тапкуусу жана конкурстун жыйынтыгы

боюнча алардын чечим кабыл алышы Комиссияга мүчө эместерди

катыштырбастан өтөт.

6.8. Эгерде конкурска бир гана арыз берүүчү катышкан болсо, анда

конкурс өткөрүлгөн жок деп эсептелинет.

Эгерде конкурска эки же андан ашык арыз берүүчү катышса, анда

Комиссия мүчөлөрүнүн жөнөкөй көпчүлүк добушун алган Катышуучу

конкурстун жењүүчүсү болуп эсептелет. Эгерде эки же андан ашык

Катышуучу конкурска толук бирдей жакшы конкурстук милдеттенмелерди

сунуш кылышкандыктан конкурстун жењүүчүсүн аныктоого мүмкүндүк

болбосо, Комиссия конкурстун жењүүчүсүн аныктоо үчүн Кыргыз

Республикасынын мыйзамдарына ылайык 3G стандартындагы радиожыштык

спектринин тилкесин пайдаланууга келишим түзүү укугуна жабык аукцион

өткөрөт.

6.9. Конкурстун жыйынтыгы жөнүндө Комиссиянын чечими бардык

Катышуучуларга жарыяланат жана протокол менен таризделип ага

Комиссиянын мүчөлөрүнүн баарынын колу коюлат. Протоколдо төмөнкүлөр

көрсөтүлөт:

- Комиссиянын курамы, өткөрүлгөн Конкурстун датасы, убактысы жана

орду;

- жењүүчү, конкурстун катышуучулары жана алар алган добуштар

жөнүндө маалымат.

Протоколго сөзсүз түрдө жењүүчүнүн конкурстук милдеттенмелеринин

оригиналы кошо тиркелет.

6.10. Комиссиянын чечими Байланыш агенттигине жиберилет.

6.11. Конкурстун катышуучулары Комиссиянын кењешмесинин протоколу

жана жењүүчүнүн конкурстук милдеттенмелери менен тааныша алышат,

таанышууга милдеттенменин финансылык камсыздалышы кирбейт.

6.12. Конкурстун жењүүчүсү белгиленген мөөнөт ичинде старттык

бааны төлөбөсө, жењүүчүдөн кийинки көп добушту алган катышуучу жењүүчү

деп эсептелинет.

6.13. Эгерде конкурстун жењүүчүсүнүн уюк байланышынын кызматын

аткаруу укугуна белгиленген тартипте берилген лицензиясы болбосо, ал

лицензия алуу үчүн Байланыш агенттигине арыз берүүгө милдеттүү.

Лицензия алуунун тартиби Кыргыз Республикасынын мыйзамы менен

белгиленет.

6.14. Конкурстун жењүүчүсүнүн лицензиясына лицензиялык

макулдашууда сөзсүз түрдө анын конкурстук милдеттенмелери көрсөтүлөт.

6.15. Мобилдүү байланыштын кызматын көрсөтүү жагында иш жүргүзүү

үчүн зарыл болгон уруксат документтерди алуу Кыргыз Республикасынын

мыйзамында белгиленген тартипте ишке ашырылат.

6.16. Байланыш агенттиги өзүнүн ыйгарым укугунун алкагында

конкурстун жењүүчүсүнүн конкурстук милдеттенмелерди аткарылышына

контролдук кылат.

6.17. Үчүнчү муундагы 3G стандартындагы радиожыштык спектринин

тилкесин пайдалана баштоо мөөнөтү уруксат берүүчү тийиштүү

документтерди (жыштык ыйгаруулар, лицензия) алган учурдан тартып

башталат.

VII. Аукцион өткөрүүнүн жол-жобосу

7.1. Аукцион Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2006-жылдын 15-

августундагы № 588 «Мобилдүү байланыштын үчүнчү муундагы 3G

«WCDMA\UMTS» стандартындагы радиожыштык спектринин тилкесин пайдалануу

укугуна конкурс өткөрүү жөнүндө» токтому менен бекитилген Комиссия

тарабынан өткөрүлөт. Аукциондун жетекчиси Комиссия тарабынан

дайындалат.

7.2. Аукцион тооруктун англис усулу боюнча жүргүзүлөт. Жетекчи

объекттин баштапкы баасын жана бааны көтөрүү кадамын жарыялайт.

Катышуучулар номерди көтөрүү менен старттык бааны жогорулатат, бирок

ал жарыяланган кадамдан аз болбошу керек. Жетекчи аукциондо катышкан

аукциондук номерлерди жарыялайт, бааны бекитет жана аны жогорулатууну

сунуш кылат. Объект боюнча аукцион эњ жогорку баа сунуш кылынганга

чейин улантылат. Жетекчи объекттин акыркы баасын үч ирет кайталайт

жана башка көтөрүлгөн номер болбосо балканы уруу менен объекттин

сатылгандыгын жарыялайт. Жетекчи объектке эњ жогорку бааны сунуш

кылган Катышуучуну аукциондун жењүүчү деп жарыялайт.

7.3. Аукциондун баштапкы баасы жана анын кадамынын өлчөмү 1 шарттуу

бирдик менен аныкталат.

7.4. Аукциондун жењүүчүсү 3G стандартындагы радиожыштык спектринин

тилкесин пайдаланууга келишим түзүү укугу үчүн акыркы бааны Кыргыз

Республикасынын улуттук валютасында конкурстун жыйынтыгы

жарыялангандан кийин жыйырма күндүн ичинде төлөйт .

7.5. Аукционду өткөрүүнүн жыйынтыктары жөнүндө Комиссиянын чечими

тиешелүү протокол менен таризделет, ага Комиссиянын мүчөлөрү жана анын

төрагасы кол коет жана Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан

бекитилет.

Протокол эки нускада түзүлөт - бирөө Комиссияда калат, экинчиси

Аукциондун жењүүчүсүнө берилет.

VIII Талаш-тартыштарды чечүүнүн тартиби

8.1. Ушул Жобону аткарууга тиешелүү талаш-тартыштар Кыргыз

Республикасынын мыйзамдарына ылайык чечилет.

№ 1 тиркеме

Конкурста Жењүчүнүн милдеттенмелери

Конкурстун жењүүчүсү төмөндөгүлөрдү аткарууга милдеттүү:

1. Конкурстун негизги шарттары:

- беш жылдын ичинде республиканын бардык аймагында мобилдүү

байланыштын тармагын жайылтуу;

- алгачкы эки жыл ичинде Чүй областында мобилдүү байланыш тармагын

түзүү жана эксплуатацияга киргизүү, ошол эле учурда оператордун башка

региондордо да тармактарды өнүктүрүүсүнө тыюу салынбайт;

- алгачкы эки жыл ичинде «Кыргызпочтасы» мамлекеттик ишканасынын

республиканын айыл жеринде жайгашкан 100 байланыш бөлүмүн зарыл болгон

оргтехника жана Интернет-байланыш менен жабдып жалпыга мүмкүнчүлүктүү

иштей турган борборлорду түзүү;

- конкурста жењип чыккан оператор жыштыктардын диапазонун иштеп

жаткан радиоэлектрондук каражаттардан бошотуу үчүн зарыл болгон

финансылык 200 млн. сом өлчөмдөгү чыгымды ордуна келтирүү боюнча

милдеттенмени өзүнө алат;

- конкурста жењип чыккан оператордун тармагында министрликтердин

жана ведомстволордун муктаждыгы үчүн ички тармак түзүүнү (1000

номерден кем эмес) камсыз кылуу;

- алгачкы эки жыл ичинде, мүмкүн жогорку окуу жайларынын биринин

базасында, мобилдүү байланыш жагындагы адистерди окутуу жана даярдоо

курстарын уюштуруу;

- экинчи жылы Кыргыз Республикасынын аймагында, рыноктун талабын

эске алуу менен, мобилдүү (уюктук) байланыштын телефон аппараттарын,

анын ичинде 3G стандартындагы мобилдүү байланыштын аппараттарын да

жасоону (кураштырууну) уюштуруу;

- абоненттерге шашылыш байланыш боюнча акысыз байланышууну

караштыруу;

- эки жылдын ичинде "полиция ящиги", "кооптуулук кнопкасы"

системасын жана мыйзамда белгиленген учурларда (өзгөчө кырдаалдардын

учурунда, издөө иш-чараларын жүргүзүү, дайынсыз жоголгон адамдарды

издөө үчүн ж.б.у.с.) абоненттердин турган жерин аныктоо үчүн

радиолокацияларды колдонуу системасын түзүү;

- 3 G «WCDMA\UMTS»дын иш диапозонундагы жыштыктардын тилкесин

бөлүп берүү үчүн старттык баа 40 млн. сомду түзөт, конкурстун

жењүүчүсү бул сумманы конкурстун жыйынтыгы жарыялангандан кийин 20

күндүк мөөнөт ичинде төлөйт;

- конкурска катышууга арыз жана милдеттенмелер менен кошо 3 G

«WCDMA\UMTS» боюнча долбоорду ишке ашыруу программасын берүү.

2. Конкурстун жењүүчүсү конкурска берген сунуштар аткаруу үчүн

милдеттүү болуп эсептелет.

3. Эгерде конкурстун жењүүчүсү жабык аукциондун жыйынтыгы боюнча

аныкталган болсо, анда аукциондун жењүүчүсү объекттин акыркы баасын

Кыргыз Республикасынын валютасында аукциондун жыйынтыгы жарыялангандан

кийин 20 күндүн ичинде төлөйт.

4. Жењүүчү Кыргыз Республикасынын мыйзамдарын аткаруу боюнча,

ошону менен бирге радио жыштык спектрди пайдаланганы үчүн акы төлөө

боюнча милдеттенмелерди алат.

5. Жењүүчү тарабынан иш аткарылбаган учурда контракт бузулат.

Салынган каражаттар кайта берилбейт.

№ 2 тиркеме

Кимге_____________________________________________________________

Кимден____________________________________________________________

(Катышуучунун аталышы)

Датасы ___________

КАТЫШУУ ЖӨНҮНДӨ АРЫЗ

Үчүнчү муундагы мобилдүү байланыштын 3 G «WCDMA\UMTS»

стандартындагы радиожыштык спектринин тилкелерин пайдалануу укугуна

конкурска катышууга Сиздердин Чакырууга карата

______________________________________________________________________

(чакыруу датасы)

______________________________________________________________________

(Катышуучунун аталышы)

______________________________________________________________________

үчүнчү муундагы мобилдүү байланыштын 3 G «WCDMA\UMTS»

стандартындагы радиожыштык спектринин тилкелерин пайдалануу укугуна

карата конкурска катышууга ниетин билдирет жана өзүнүн арызын сунуш

кылат.

Муну менен биз____________________________________________________

(Катышуучунун аталышы)

_____________________________________________________________________

Сиздердин конкурска катышууга чакырыктагы бардык шарттарга макул

экендигибизди билдиребиз. Арызга төмөндөгү документтер тиркелди:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Урматтоо менен,

_____________________________________

(ыйгарым укук берилген адам)

_____________________________________

(колу)

м.о.