Положение о Государственной инспекции по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 15 марта 2006 года № 166

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной инспекции по надзору за промышленной

безопасностью и горному надзору при Министерстве

чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от

22 сентября 2006 года № 688,

24 августа 2007 года № 369)

I. Общие положения

1. Государственная инспекция по надзору за промышленной безопас-

ностью и горному надзору при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыр-

гызской Республики (далее - Госгортехнадзор) является органом исполни-

тельной государственной власти, проводит единую техническую политику и

осуществляет специальные разрешительные, контрольные и надзорные функ-

ции в области технологической, технической и промышленной безопасности

и горного надзора.

Госгортехнадзор является специально уполномоченным государственным

органом в области горного надзора, промышленной, электрической, механи-

ческой и химической безопасности, взрывобезопасности и безопасной экс-

плуатации и утилизации машин и оборудования, а также безопасности стро-

ительства дорог, зданий и сооружений на опасных производственных объек-

тах.

2. Госгортехнадзор в своей деятельности руководствуется Конститу-

цией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и

распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и рас-

поряжениями Правительства Кыргызской Республики, приказами и постанов-

лениями Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, дру-

гими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также нас-

тоящим Положением.

3. Госгортехнадзор является юридическим лицом, имеет печать с

изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим

наименованием на государственном и официальном языках, а также расчет-

ный и иные счета в системе казначейства Министерства экономики и финан-

сов Кыргызской Республики.

4. Финансирование Госгортехнадзора осуществляется за счет средств

республиканского бюджета, а также других источников, не запрещенных за-

конодательством Кыргызской Республики.

II. Цели и задачи

5. Основными целями и задачами Госгортехнадзора являются:

- осуществление на территории республики государственного надзора

за технологической, технической и промышленной безопасностью, соблюде-

нием органами государственного управления Кыргызской Республики, юриди-

ческими и физическими лицами независимо от форм собственности требова-

ний общих и специальных технических регламентов по технологической,

технической и промышленной безопасности при ведении производственных

процессов, устройству и безопасной эксплуатации оборудования на опасных

производствах и объектах;

- своей деятельностью Госгортехнадзор должен способствовать обес-

печению государственных интересов, предупреждению аварий и производс-

твенного травматизма, проведению профилактических мероприятий по этим

вопросам.

6. Перечень опасных производств, объектов и работ, надзор за кото-

рыми осуществляет Госгортехнадзор, утверждается Правительством Кыргызс-

кой Республики.

III. Функции Госгортехнадзора

7. В соответствии с возложенными задачами Госгортехнадзор:

- осуществляет надзор за соблюдением требований промышленной безо-

пасности при проектировании, проведении экспертизы, строительстве, мон-

таже, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, диагности-

ке, ремонте, пуско-наладке, приемке в эксплуатацию, эксплуатации, кон-

сервации или ликвидации опасных производственных объектов, а также за

подготовкой и переподготовкой работников опасного производственного

объекта в необразовательных учреждениях;

- контролирует правильность ведения всех видов геологоразведочных,

горных и буровых работ в части соблюдения технических регламентов и ус-

тановления параметров всех видов предохранительных целиков, связанных с

обеспечением безопасности и предотвращением обрушения горных выработок,

ведет надзор за их сохранностью;

- осуществляет надзор за разработкой, изготовлением, испытанием,

хранением, учетом, использованием, уничтожением и реализацией промыш-

ленных взрывчатых материалов, простейших взрывчатых веществ, оборудова-

ния и приборов, используемых при взрывных работах;

- осуществляет надзор за ведением транспортного и гидротехническо-

го строительства, в том числе подземного, эксплуатацией хвостовых, гид-

роотвальных и шламовых хозяйств;

- определяет технические требования в части безопасности работ,

подлежащие выполнению пользователями недр при ликвидации и консервации

предприятий по добыче полезных ископаемых, нефтяных и газовых скважин;

- проверяет правильность и своевременность установления границ бе-

зопасного ведения горных работ, а также по предупреждению прорывов воды

в шахты и рудники, в отработанные горные выработки и естественные под-

земные полости, используемые для размещения в них хозяйственных объек-

тов;

- осуществляет надзор за соблюдением правил проведения маркшей-

дерских и геологических работ (в части обеспечения безопасности) при

разведке и разработке месторождений полезных ископаемых и при использо-

вании отработанных горных выработок и естественных подземных полостей

для хозяйственных нужд;

- осуществляет надзор за правильностью отнесения производств к со-

ответствующим категориям по взрывной, взрывопожарной опасности и пра-

вильностью перевода производств из одной категории в другую, а также

контроль за соответствием применяемого оборудования категории и группе

взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон, устанавливает по

представлению организации категории шахт (рудников) по газу, относит их

к опасным по пыли, внезапным выбросам пород, руд, угля и газа, горным

ударам и утверждает перевод шахт (рудников) из одной категории в дру-

гую;

- осуществляет надзор за соответствием техническим регламентам (в

части обеспечения безопасности при применении) оборудования для обога-

тительных, металлургических, химических, нефтегазодобывающих, нефтега-

зоперерабатывающих, взрывопожароопасных производств и других подконт-

рольных опасных производственных объектов, геологоразведочного оборудо-

вания (на стадии согласования технического задания на конструирование и

при приемке опытных образцов), горно-шахтного и технологического обору-

дования и взрывозащищенных электротехнических изделий, к которым предъ-

являются повышенные требования по безопасности (со стадии приемочных

испытаний), оборудования, применяемого для изготовления и подготовки

взрывчатых веществ в организациях, ведущих работы со взрывчатыми мате-

риалами или взрывные работы (со стадии промышленных испытаний);

- осуществляет надзор за готовностью организаций, горноспасатель-

ных, газоспасательных и противофонтанных формирований, аварийно-спаса-

тельных служб к предупреждению и ликвидации последствий возможных ава-

рий, согласовывает количество и схемы дислокации указанных служб предп-

риятий;

- осуществляет надзор за соблюдением требований по безопасности

при проектировании, проведении экспертизы, изготовлении, строительстве,

диагностировании, реконструкции, монтаже, пуско-наладке, ремонте и экс-

плуатации: паровых котлов (в т.ч. электродных) и сосудов, работающих

под давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см), водогрейных котлов с тем-

пературой нагрева более 115 град. Цельсия, газифицированных котлов,

трубопроводов для пара и горячей воды I, II, III категории, оборудова-

ния и средств для хранения и отпуска нефтепродуктов и газов, систем га-

зоснабжения в городах, поселках городского типа и сельской местности, а

также при ведении работ на объектах, связанных с транспортировкой, хра-

нением и использованием природного и сжиженного (пропан-бутан) газов

(кроме предприятий бытового обслуживания непроизводственного характе-

ра), жидкого хлора и аммиака, станций наполнения баллонов кислородом,

углекислотой, аргоном, ацетиленом, водородных станций, постов газопла-

менной обработки металлов, грузоподъемных кранов, подъемников (вышек),

лифтов (кроме малых грузовых), эскалаторов, фуникулеров, подвесных пас-

сажирских и грузовых канатных дорог;

- осуществляет методическое руководство работой специализированных

служб организаций, эксплуатирующих бытовые газовые установки в жилых

домах и газовое оборудование бытовых организаций, по контролю за техни-

ческим состоянием и обеспечением безопасной эксплуатации этих устано-

вок, а также методическое руководство ведомственными службами газового

надзора и котлонадзора;

- устанавливает порядок подготовки и аттестации персонала (основ-

ных профессий) подконтрольных объектов по вопросам технологической,

технической и промышленной безопасности и контролирует его соблюдение;

- ведет контроль за правильной организацией ведомственных служб

промышленной безопасности, соответствием работников этих служб квалифи-

кационным требованиям, а также полнотой проводимой ими работы;

- назначает представителей для участия в составе рабочих и госу-

дарственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию подконтроль-

ных объектов, участвует в работе комиссии по проведению промышленных

испытаний взрывчатых материалов и приемочных испытаний новых образцов

горно-шахтного и технологического оборудования и электротехнических из-

делий, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности;

- проводит предусмотренные правилами технические освидетельствова-

ния устройств и оборудования, применяемого на опасных производственных

объектах, контролирует своевременность освидетельствования организация-

ми объектов котлонадзора, подъемных сооружений;

- разрабатывает предложения по государственной политике в области

технологической, технической и промышленной безопасности опасных произ-

водственных объектов и горного надзора;

- координирует деятельность и взаимодействует с органами государс-

твенного управления Кыргызской Республики и другими организациями по

вопросам, относящимся к его компетенции;

- разрабатывает совместно с министерствами и ведомствами норматив-

ные правовые акты в области технологической, технической и промышленной

безопасности, устанавливает единство требований в них;

- участвует в работе экспертных комиссий (групп) по проведению

экспертизы национальных стандартов, международных (региональных) стан-

дартов, а также технических регламентов, относящихся к сфере деятель-

ности Госгортехнадзора;

- осуществляет в пределах своей компетенции международное сотруд-

ничество в области промышленной безопасности;

- участвует совместно с заинтересованными органами в отборе отра-

ботанных горных выработок и естественных подземных полостей для разме-

щения в них хозяйственных и иных объектов;

- согласовывает в установленном порядке годовые планы развития

горных и подземных геолого-разведочных работ, изменения в технологии их

проведения в части технических решений по безопасности ведения работ и

осуществляет контроль за выполнением условий согласований;

- в установленном порядке выдает лицензии на проектирование, стро-

ительство (сооружение) и эксплуатацию опасных производственных объек-

тов, на бесплатной основе выдает разрешения на право проведения экспер-

тизы промышленной безопасности, разрешения на право производства взрыв-

ных работ и свидетельства на право приобретения и хранения взрывчатых

материалов;

- проводит и организует экспертизу промышленной (технической) бе-

зопасности проектной документации, технических устройств, зданий и соо-

ружений на опасных производственных объектах, деклараций по промышлен-

ной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасных

производственных объектов, утверждает заключение экспертизы промышлен-

ной безопасности проектной документации;

- осуществляет регистрацию в государственном реестре опасных про-

изводственных объектов, а также в установленном порядке регистрирует

выдаваемые разрешения на эксплуатацию опасных производственных объектов

и технические устройства, применяемые на опасных производственных объ-

ектах;

- в установленном порядке допускает (выдает разрешения) к примене-

нию на опасных производственных объектах технических устройств, в том

числе иностранного производства и отработавших технические ресурсы;

- в установленном порядке участвует в аккредитации организаций и

испытательных лабораторий, проводящих сертификацию и диагностирование

технических устройств, применяемых на опасных производственных объек-

тах, устанавливает совместно с уполномоченным органом исполнительной

власти по стандартизации и метрологии правила проведения сертификации;

- определяет порядок допуска к руководству горными, буровыми,

взрывными, маркшейдерскими, электротехническими, металлургическими,

обогатительными, огневыми, газоопасными и другими работами повышенной

опасности;

- в установленном порядке аттестует экспертов в области промышлен-

ной безопасности и персонал испытательных лабораторий и организаций,

проводящих сертификацию и диагностирование технических устройств, при-

меняемых на опасных производственных объектах;

- формирует перечень технических устройств, применяемых на опасных

производственных объектах, подлежащих обязательной сертификации;

- согласовывает порядок и процедуру обязательного страхования от-

ветственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные

объекты, за ущерб, который может быть нанесен в результате аварии или

бедствия населению, окружающей среде и материальным ценностям;

- информирует общественность о своей деятельности и состоянии бе-

зопасности на поднадзорных объектах и производствах, ведет пропаганду

профилактики аварийности и травматизма;

- издает информационно-справочную (в том числе информационный бюл-

летень) и другую литературу, направленную на пропаганду требований тех-

нологической, технической и промышленной безопасности, совершенствова-

ние надзорной деятельности, предупреждение аварийности и производствен-

ного травматизма;

- ведет государственный реестр взрывчатых материалов;

- согласовывает вид охраны, складов взрывчатых материалов и

количество изготовления взрывчатых материалов и приборов взрывного дела,

необходимого для хозяйственной деятельности юридических и физических лиц;

- согласовывает порядок ввоза (вывоза) в (из) Кыргызскую(ой) Рес-

публику(и) взрывчатых материалов промышленного назначения и сильнодейс-

твующих ядовитых веществ;

- осуществляет государственный контроль за соблюдением норм и пра-

вил технической, технологической и промышленной безопасности при сос-

тавлении и реализации проектов по добыче и переработке полезных ископа-

емых, а также топливно-энергетических комплексов;

- организовывает и осуществляет государственный пожарный надзор на

подземных объектах и при ведении взрывных работ в поднадзорных органи-

зациях;

- устанавливает порядок проведения технического расследования при-

чин аварий и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назна-

чения, осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин

аварий, случаев производственного травматизма и утраты взрывчатых мате-

риалов промышленного назначения в поднадзорных организациях (кроме слу-

чаев транспортирования взрывчатых материалов), а также контролирует

разработку мер по их предупреждению;

- разрабатывает предложения по совершенствованию государственной

статистической отчетности в сфере деятельности, отнесенной к его компе-

тенции, обеспечивает в установленном порядке обобщение и представление

государственной статистической отчетности по обороту взрывчатых матери-

алов;

- обеспечивает проверку выполнения поднадзорными организациями ус-

тановленных правил осуществления производственного контроля за соблюде-

нием требований промышленной безопасности на опасных производственных

объектах;

- определяет порядок продления срока службы безопасной эксплуата-

ции технических устройств, оборудования, зданий и сооружений, применяе-

мых на опасных производственных объектах;

- разрабатывает и ежегодно представляет в установленном порядке

предложения о финансировании деятельности Госгортехнадзора при разра-

ботке проекта республиканского бюджета;

- осуществляет надзор за выполнением обязательных требований по

обеспечению безопасности продукции топливно-энергетического комплекса,

зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных

объектах, в том числе нефтепродуктов согласно позициям 384-394 Перечня

продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, утверж-

денного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декаб-

ря 2005 года № 639.

(В редакции постановления Правительства КР от 22 сентября 2006 го-

да № 688, 24 августа 2007 года № 369)

IV. Права Госгортехнадзора

8. В соответствии с возложенными функциями Госгортехнадзор имеет

право:

- разработать проекты нормативных правовых актов Кыргызской Рес-

публики по вопросам, входящим в его компетенцию, и вносить их в уста-

новленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики;

- производить в установленном порядке проверку всех строящихся,

действующих, консервируемых и ликвидируемых предприятий, организаций и

объектов независимо от форм собственности по вопросам, относящимся к

его компетенции;

- привлекать по согласованию с соответствующими органами государс-

твенного управления и организациями их специалистов для проведения про-

верок;

- вносить в органы государственного управления республики предло-

жения и давать юридическим, физическим лицам и местным государственным

администрациям обязательные для исполнения указания (предписания) об

устранении выявленных при проверке нарушений правил и норм по безопас-

ному ведению работ, хранению, использованию и учету взрывчатых материа-

лов, токсичных веществ, устройству оборудования, об устранении причин и

условий, приводящих к таким нарушениям, о приостановке работ, а также о

выводе людей с рабочих мест, когда создается угроза жизни людей или

возникновения аварии, и, в случае необходимости, непосредственно приос-

танавливать работы и выводить людей, опечатывать места работ или обору-

дование;

- в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке

налагать на должностных лиц, собственников, предпринимателей и работни-

ков штрафы за нарушение требований нормативных правовых актов и техни-

ческих регламентов в области технологической, технической и промышлен-

ной безопасности;

- проверять в организациях, отдельных производственных объектах и

учебно-курсовых комбинатах соблюдение установленного порядка допуска

рабочих к работе, проведение инструктажа и обучения безопасным методам

работы, а также порядка аттестации и проверки их знаний в этой области;

- осуществлять контроль за обучением, подготовкой и переподготов-

кой инженерно-технических работников и рабочих основных профессий по

безопасному ведению работ в организациях независимо от форм собствен-

ности;

- проводить в установленные сроки проверку знаний нормативных пра-

вовых актов и технических регламентов по технологической, технической и

промышленной безопасности у руководителей и инженерно-технических ра-

ботников поднадзорных организаций; принимать экзамены и выдавать соот-

ветствующие удостоверения лицам, подготавливаемым для выполнения взрыв-

ных работ; по согласованию с центральным органом государственного уп-

равления образования Кыргызской Республики контролировать в учебных за-

ведениях соответствие образования преподавательского состава квалифика-

ционным требованиям выпускаемых специалистов для горных, металлургичес-

ких, химических и других опасных производственных объектов; участвовать

в комиссии по приемке государственных экзаменов и защите дипломов вы-

пускников высших учебных заведений республики инженерных специальностей

для работ в опасных производствах; проводить выборочную проверку знаний

нормативных правовых актов и технических регламентов в области техноло-

гической, технической и промышленной безопасности соответствующими ин-

женерно-техническими работниками и рабочими основных профессий инструк-

ций по безопасным методам работы;

- вносить предложения руководителям министерств, ведомств и орга-

низаций об освобождении от занимаемых должностей или лишении сроком до

одного года права технического руководства работами лиц: систематически

нарушающих правила и нормы по безопасности производства, самовольно во-

зобновляющих работы и допускающих пуск в эксплуатацию оборудования и

объектов, приостановленных по указанию работников Госгортехнадзора; на-

рушающих установленный порядок учета, хранения и использования взрывча-

тых материалов и токсичных веществ, условия хранения и порядок отпуска

нефтепродуктов и газов; не имеющих права руководить горными, буровыми,

маркшейдерскими, взрывными, обогатительными, металлургическими, огневы-

ми, газоопасными и электротехническими работами, а также работами на

объектах котлонадзора и подъемных сооружениях, не прошедших курс обуче-

ния и не сдавших экзаменов в установленном порядке;

- в установленном порядке приостанавливать действие лицензий на

проектирование, строительство (сооружение) и эксплуатацию опасных про-

изводственных объектов и отзывать их, а также приостанавливать действие

разрешений на право производства взрывных работ, на право проведения

экспертизы промышленной безопасности и на допуск лиц к деятельности,

связанной с оборотом взрывчатых материалов в случае невыполнения усло-

вий действия разрешения либо выявления грубых нарушений норм технологи-

ческой, технической и промышленной безопасности, если это не влечет за

собой уголовную ответственность;

- передавать в соответствующих случаях материалы в следственные

органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной

ответственности;

- выступать в качестве государственных экспертов по вопросам про-

мышленной безопасности в судах, органах прокуратуры и других правоохра-

нительных органах;

- заслушивать по вопросам, входящим в компетенцию Госгортехнадзо-

ра, доклады, отчеты и сообщения руководителей органов государственного

управления и организаций республики;

- проводить в установленном порядке техническое расследование обс-

тоятельств и причин аварий, случаев производственного травматизма, ут-

рат и разбрасывания взрывчатых материалов и токсичных веществ в органи-

зациях и принимать по результатам расследования обязательные для испол-

нения решения по вопросам, отнесенным к компетенции Госгортехнадзора;

- вносить в органы государственного управления и Национальную ака-

демию наук Кыргызской Республики предложения о проведении научно-иссле-

довательских, проектных и проектно-конструкторских работ по вопросам,

относящимся к компетенции Госгортехнадзора;

- назначать в случае необходимости проведение органами государс-

твенного управления, организациями контрольных испытаний оборудования и

материалов, контрольных анализов рабочей и окружающей среды, а также

освидетельствование оборудования в пределах действующих правил;

- давать организациям, ведущим разработку, изготовление и монтаж

оборудования, указания (предписания) об устранении конструктивных недо-

работок, а также недостатков в изготовлении и монтаже оборудования,

снижающих безопасность его эксплуатации и контролировать их выполнение;

- проверять в случае необходимости на заводах-изготовителях и ре-

монтных организациях соответствие требованиям правил и норм по безопас-

ному ведению работ оборудования для горнодобывающих и геологоразведоч-

ных отраслей промышленности, рудничного взрывозащищенного электрообору-

дования, нефте- и газодобывающей, нефте- и газоперерабатывающей, муко-

мольно-элеваторной и комбикормовой промышленности, взрывопожароопасных

и вредных производств с химическими и физическими процессами, изготав-

ливаемых и ремонтируемых подъемных сооружений, котлов и трубопроводов

для пара и горячей воды, сосудов, предназначенных для работы под давле-

нием; приостанавливать выпуск и запрещать применение указанного обору-

дования в случае несоответствия его требованиям правил и норм промыш-

ленной безопасности и утвержденным проектным решениям;

- привлекать по согласованию с органами государственного управле-

ния республики, организациями, научно-исследовательскими и проект-

но-конструкторскими институтами специалистов для проведения независимых

экспертиз и разработок, связанных с безопасностью производств, объектов

и работ;

- получать от органов государственного управления, юридических и

физических лиц сведения о состоянии технологической, технической и про-

мышленной безопасности, причинах производственного травматизма, прихо-

де, расходе и обеспечении сохранности и случаях утраты взрывчатых мате-

риалов и токсичных веществ;

- получать в период обследования от руководителей организаций,

объектов и других юридических и физических лиц объяснения по вопросам,

относящимся к компетенции Госгортехнадзора, и необходимые для ознаком-

ления справки и отчеты, планы горных и геологоразведочных работ, техни-

ческую документацию на горные и взрывные работы, буровые скважины,

подъемные сооружения, объекты котлонадзора и газового надзора и на тех-

нологические процессы в химических, металлургических, взрывопожароопас-

ных и вредных производствах;

- проверять наличие у инженерно-технических работников организаций

и объектов, физических лиц соответствующих документов, дающих право на

руководство горными, буровыми, взрывными, маркшейдерскими, электротех-

ническими, огневыми и газоопасными работами, а также наличие у работни-

ков соответствующих документов на право производства взрывных, газоо-

пасных и других работ повышенной опасности;

- контролировать соблюдение специальных требований, установленных

для приема на работу, связанную с хранением, использованием и учетом

взрывчатых материалов и токсичных веществ;

- проверять соблюдение требований по предотвращению проникновения

в горные выработки сточных и других вод, нефти, газа и иных веществ и

материалов с поверхности или при подземном их хранении;

- издавать в пределах своей компетенции в установленном порядке

постановления и распоряжения, обязательные для исполнения соответствую-

щими органами государственного управления, юридическими и физическими

лицами;

- оказывать юридическим и физическим лицам услуги по экспертизе

проектов, технологических регламентов, оборудования, а также обучению

кадров по вопросам промышленной безопасности с оплатой ими затрат вре-

мени в установленном законодательством порядке;

- требовать устранения нарушений в срок, обоснованный с учетом ха-

рактера нарушения;

- оповещать непосредственно или через средства массовой информации

заинтересованных лиц и потенциальных потребителей о производимой и

(или) реализуемой поднадзорными организациями опасной продукции;

- предпринимать предусмотренные нормативными актами Кыргызской

Республики действия по запрету отчуждения (реализации) и (или) передаче

продукции другим лицам.

(В редакции постановления Правительства КР от 22 сентября 2006 го-

да № 688, 24 августа 2007 года № 369)

V. Организация работы Госгортехнадзора

9. Госгортехнадзор возглавляет директор, который является Главным

государственным экспертом и Главным государственным инспектором по про-

мышленной безопасности и горному надзору Кыргызской Республики.

10. Директор Госгортехнадзора назначается и освобождается от долж-

ности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра

чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

11. Структура Госгортехнадзора и его штатное расписание утвержда-

ются министром чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

12. Директор:

- руководит деятельностью Госгортехнадзора и несет персональную

ответственность за выполнение возложенных на Госгортехнадзор задач и

функций;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от

должности работников Госгортехнадзора, определяет их должностные обя-

занности, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия;

- участвует в пределах своей компетенции в определении перечня

сведений, составляющих государственную тайну, обеспечивает их защиту;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работни-

ков к присвоению почетных званий и награждению государственными награ-

дами Кыргызской Республики и применяет к работникам меры материального

и морального поощрения;

- утверждает положения о структурных подразделениях Госгортехнад-

зора;

- представляет интересы Госгортехнадзора в государственных и об-

щественных организациях, а также в пределах его компетенции в междуна-

родных организациях.

13. Директор Госгортехнадзора имеет одного заместителя.

Руководителями Госгортехнадзора, его управлений и отделов по над-

зору в горнодобывающих отраслях назначаются лица, имеющие законченное

высшее горнотехническое образование и производственный стаж по специ-

альности, руководителями других отраслевых управлений и отделов - лица,

имеющие законченное высшее техническое образование и стаж работы по

специальности в опасных производствах.

14. Заместитель директора, главный бухгалтер, начальники управле-

ний и отделов назначаются и освобождаются министром чрезвычайных ситуа-

ций Кыргызской Республики по представлению директора Госгортехнадзора.

15. Работники Госгортехнадзора, наделенные правами осуществлять

государственное инспектирование, являются государственными инспекторами

по промышленной безопасности и несут персональную ответственность за

выполнение возложенных на них обязанностей.

16. Для директора, заместителя директора, должностных лиц и госу-

дарственных инспекторов установлена форма со знаками различия соответс-

твенно занимаемой должности.

17. В Госгортехнадзоре образуется коллегия в количестве семи чело-

век, включая директора, заместителя директора по должности, а также

других руководящих работников Госгортехнадзора.

Члены коллегии утверждаются министром чрезвычайных ситуаций Кыр-

гызской Республики.

Коллегия Госгортехнадзора на своих заседаниях рассматривает вопро-

сы совершенствования государственного надзора за безопасным ведением

работ, обсуждает вопросы практического руководства подведомственными

организациями, проверки исполнения законодательных актов Кыргызской

Республики, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики,

постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики, реше-

ний Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; проекты

важнейших документов, вносимых в вышестоящие органы, постановлений и

приказов Госгортехнадзора, правил и инструкций; решения комиссий специ-

альных расследований аварий и несчастных случаев; заслушивает отчеты

руководителей и других работников структурных подразделений Госгортех-

надзора по вопросам, входящим в их компетенцию, а также доклады, отчеты

и сообщения руководителей органов государственного управления республи-

ки и подконтрольных организаций, научно-исследовательских, проект-

но-конструкторских и других организаций и заводов-изготовителей обору-

дования.

Решение коллегии реализуется в форме постановления или приказа ди-

ректора Госгортехнадзора.

18. В Госгортехнадзоре образуется технический совет по вопросам

регулирования промышленной безопасности, предупреждения аварийности,

производственного травматизма и другим вопросам, отнесенным к компетен-

ции Госгортехнадзора.

Состав технического совета и положение о нем утверждаются директо-

ром Госгортехнадзора.

19. Госгортехнадзор развивает сотрудничество с соответствующими

органами по надзору за безопасностью производства зарубежных стран и

может входить в международные организации.

20. Госгортехнадзор осуществляет подготовку, переподготовку и ат-

тестацию инженерно-технических работников и рабочих основных профессий

для предприятий всех форм собственности, подконтрольных Госгортехнадзо-

ру, через самостоятельный хозрасчетный Межотраслевой учебный центр.

21. Организации, подконтрольные Госгортехнадзору, а также местные

органы самоуправления, принимают меры по обеспечению должностных лиц

этого органа служебными помещениями, телефонной связью, необходимой

спецодеждой и защитными средствами, жилой площадью с коммунальными ус-

лугами и транспортом на период обследования и расследования аварий или

несчастных случаев, выполнения работ по заявкам предприятий.

VI. Учет и отчетность

22. Бухгалтерский, статистический учет и отчетность ведутся в ус-

тановленном законодательством порядке.

23. Отчетность по основной деятельности Госгортехнадзора ведется в

установленном законодательством порядке.

VII. Реорганизация и ликвидация

24. Реорганизация и ликвидация деятельности Госгортехнадзора осу-

ществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

25. Порядок распределения имущества в случае ликвидации или реор-

ганизации Госгортехнадзора проводится решением Министерства чрезвычай-

ных ситуаций Кыргызской Республики в установленном порядке, в соответс-

твии с законодательством Кыргызской Республики.

26. Документы по деятельности Госгортехнадзора хранятся в соот-

ветствии с Законом Кыргызской Республики "О национальном архивном фонде