Порядок признания результатов обязательного подтверждения соответствия продукции, полученных за пределами Кыргызской Республики (Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 267

Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 января 2006 года № 8

ПОРЯДОК признания результатов обязательного подтверждения соответствия продукции, полученных за пределами Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 2007 года № 512,18 февраля 2009 года №128)

1. Определения

1.1. Признание - процедура установления достоверности и достаточ-

ности документов или знаков соответствия, подтверждающих соответствие продукции, полученных за пределами Кыргызской Республики.

2. Общие положения

2.1. Порядок признания результатов обязательного подтверждения со-

ответствия, полученных за пределами Кыргызской Республики, устанавлива- ет:

- единые требования по признанию результатов обязательного подт-

верждения соответствия продукции обязательным требованиям, установлен- ным в действующих нормативных правовых актах и (или) стандартах Кыр- гызской Республики в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды (далее - продукция);

- недопустимость при проведении процедуры признания введения нео-

боснованных требований и испытаний со стороны органов по сертификации и государственных органов исполнительной власти;

- минимальные сроки и затраты заявителя на прохождение процедуры

признания результатов обязательного подтверждения соответствия продук- ции, полученных за пределами Кыргызской Республики.

2.2. Процедура признания результатов обязательного подтверждения

соответствия продукции, полученных за пределами Кыргызской Республики, осуществляется только в отношении продукции, включенной в Перечень про- дукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (далее - Перечень продукции), утвержденный постановлением Правительства Кыргызс- кой Республики "Об обязательном подтверждении соответствия продукции".

2.3. Сертификаты соответствия, декларации о соответствии, протоко-

лы испытаний, полученные в Азербайджанской Республике, Грузии, Китайс- кой Народной Республике, Республике Армения, Республике Беларусь, Рес- публике Казахстан, Республике Молдова, Российской Федерации, Республике Таджикистан, Республике Узбекистан, Республике Туркменистан, Украине, признаются в соответствии с межправительственными соглашениями, указан- ными в приложении № 1, если требования к продукции являются эквивалент- ными (пункт 2.7 Соглашения по техническим барьерам в торговле Всемирной Торговой Организации).

2.4. Признание результатов подтверждения соответствия осуществля-

ется Кыргызской Республикой в одностороннем порядке в отношении продук- ции:

- Исламской Республики Иран, Словацкой Республики, Турецкой Рес-

публики на основании межведомственных соглашений о взаимном признании органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), результа- тов испытаний и сертификации, сертификатов соответствия и знаков соот- ветствия;

- производства стран-членов Европейского Союза.

2.5. При проведении процедуры признания результатов обязательного

подтверждения соответствия стерильных изделий медицинского назначения для однократного применения, маркированных знаком СЕ, ввезенных в Кыр- гызскую Республику предприятием, не являющимся изготовителем, указанные изделия в обязательном порядке проверяются по показателю "стериль- ность".

2.6. Работы по проведению процедуры признания иностранных сертифи-

катов соответствия, деклараций о соответствии возлагаются на аккредито- ванные органы по сертификации в соответствии с областью их аккредита- ции.

2.7. Органы по сертификации не вправе осуществлять работы по приз-

нанию результатов подтверждения соответствия, полученных за пределами Кыргызской Республики, на продукцию, не имеющую обязательных реквизитов информации для потребителя на государственном языке, а в необходимых случаях - на официальном языке, в соответствии с:

п.3.5 КМС 915-2004 "Продукты пищевые. Информация для потребителя.

Общие требования":

- наименование продукта;

- наименование, местонахождение (адрес) изготовителя, упаковщика,

экспортера и импортера продукта, наименование страны и места происхож- дения;

- масса нетто, объем, количество;

- состав;

- условия хранения;

- дата изготовления;

- срок годности или дата изготовления (упаковывания) и срок хране-

ния (дата реализации);

п.4.5 ГОСТ Р 51391-99 "Изделия парфюмерно-косметические. Информа-

ция для потребителя. Общие требования":

- наименование и назначение изделия;

- наименование, местонахождение (юридический адрес, включая стра-

ну) изготовителя и местонахождение (адрес) организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя;

- дата изготовления;

- срок годности;

- масса нетто, объем, количество;

- условия хранения;

- информация о правильном применении и предостережения;

п.4.6 КМС 868:2002 "Товары непродовольственные. Информация для

потребителя. Общие требования":

- наименование товара;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование фирмы-изготовителя;

- юридический адрес изготовителя и (или) продавца;

- основное (или функциональное) предназначение товара или область

его применения;

- правила и условия безопасного хранения, транспортирования, безо-

пасного использования, утилизации, захоронения, уничтожения (при необ- ходимости);

- срок годности (или службы);

- дата изготовления;

п.5 КМС 794:2000 "Табачные изделия. Информация для потребителя.

Общие требования":

- наименование табачного изделия;

- марка и (или) товарный знак, зарегистрированный или принятый из-

готовителем в порядке, установленном в стране местонахождения изготови- теля или владельца данной марки или товарного знака;

- наименование и местонахождение (адрес, включая страну) изготови-

теля и (или) лицензиара, если табачные изделия произведены по лицензии;

- наличие фильтрующего мундштука (фильтра);

- количество (штук), или масса нетто;

- надпись "с ментолом" для изделий, обработанных ментолом;

- надпись, предупреждающая о вреде курения;

- надпись о содержании смолы и никотина в конденсате дыма сигарет

(миллиграмм на сигарету);

- дата изготовления;

п.1.6 ГОСТ 1510-84 "Нефть и нефтепродукты. Маркировка, упаковка,

транспортирование и хранение", в дополнение к информации согласно п.4.6 КМС 868-2002 "Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования":

- наименование нефтепродукта;

- масса или объем;

- дата - месяц и год изготовления нефтепродукта;

- номер партии;

- отдельно для бензина: детонационная стойкость, концентрация

свинца, фракционный состав, массовая доля серы;

- отдельно для дизельного топлива: цетановое число, фракционный

состав, кинематическая вязкость, температура вспышки, массовая доля се- ры; разделом 2 Приказа Министерства здравоохранения Кыргызской Респуб- лики от 14 марта 2001 года № 76 "Об утверждении инструкции по упаковке, маркировке, транспортированию и хранению лекарственных средств" (Ре- гистр № 49 Министерства юстиции Кыргызской Республики от 4 апреля 2001 года) в части маркировки лекарственных средств, лекарственного расти- тельного сырья и иммунобиологических препаратов для человека. (В редакции постановления Правительства КР от 18 февраля 2009 года №128)

2.8. Документы для признания представляются на государственном и

(или) официальном языках. За аутентичность перевода оригинала текста ответственность несет заявитель.

2.9. Выбор аккредитованного органа по сертификации для проведения

процедуры признания осуществляет заявитель.

2.10. Выданные признаваемыми Кыргызской Республикой зарубежными

аккредитованными испытательными лабораториями протоколы испытаний про- дукции должны быть признаны в качестве результатов обязательного подт- верждения соответствия и использованы органом по сертификации с целью исключения дублирования показателей при назначении сертификационных ис- пытаний. Сертификация должна осуществляться в соответствии с Положением о правилах и порядке проведения обязательной сертификации продукции, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об обязательном подтверждении соответствия продукции".

3. Процедура признания результатов обязательного

подтверждения соответствия продукции, полученных за пределами Кыргызской Республики

3.1. Заявитель (при процедуре признания с выдачей сертификата со-

ответствия, утвержденной Правительством Кыргызской Республики формы):

- подает заявку (приложение № 2) на проведение процедуры признания

в орган по сертификации;

- оплачивает работы по проведению признания;

- представляет следующие документы:

сертификат соответствия или декларацию о соответствии, полученные за пределами Кыргызской Республики, их копии, заверенные в установлен- ном порядке или нотариально; договор (контракт) с производителем продукции и (или) другой това- росопроводительный документ, подтверждающий номенклатуру и количество поставляемой продукции; другие документы в соответствии с действующим законодательством страны-экспортера, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям безопасности.

3.2. Орган по сертификации:

- осуществляет прием заявки и представленных документов;

- представляет заявителю прейскурант цен на работы по признанию;

- направляет заявителю уведомление по заявке (приложение № 3);

- анализирует представленные заявителем документы на достоверность

и полноту информации;

- проводит экспертизу представленных документов в части установле-

ния соответствия требованиям нормативных правовых актов или стандартов по показателям безопасности, указанным в Перечне продукции, сроков их выдачи и действия;

- проводит осмотр партии ввезенной продукции на складе временного

хранения и/или складе заявителя (получателя) с целью установления соот- ветствия заявленной партии продукции представленным документам. Тамо- женный орган предоставляет допуск на склады в соответствии с пунктом

2.4 Порядка ввоза на территорию Кыргызской Республики продукции, подле-

жащей обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации, утвержденного настоящим постановлением Правительства Кыр- гызской Республики;

- после проверки представленных документов на продукцию, осмотра

продукции принимает решение о выдаче сертификата соответствия;

- проводит регистрацию сертификата соответствия и его выдачу зая-

вителю.

3.3. Срок проведения работ по признанию результатов обязательного

подтверждения соответствия от принятия заявки до выдачи сертификата со- ответствия заявителю при наличии всех подтверждающих документов не дол- жен превышать двух дней для всех видов продукции.

3.4. При поставках продукции на основе долгосрочных договоров

(контрактов) признание документов об обязательном подтверждении соот- ветствия проводится один раз в начале поставок продукции. Орган по сертификации в течение срока действия выданного им серти- фиката соответствия может осуществлять осмотр партий продукции следую- щих поставок с целью проверки соответствия продукции представленным в начале поставки продукции документам, при условии наличия соответствую- щего договора, заключенного между заявителем и органом по сертификации.

3.5. Срок действия сертификата соответствия устанавливается с уче-

том срока действия признанного иностранного сертификата соответствия, декларации о соответствии, срока годности продукции, срока действия до- говоров (контрактов) о поставке продукции.

3.6. Заполнение бланка сертификата соответствия на продукцию осу-

ществляется в соответствии с Положением о правилах и порядке проведения обязательной сертификации, причем в графе "соответствует требованиям нормативной документации" указывается нормативный правовой акт и (или) стандарт, установленный Перечнем продукции.

3.7. При проведении внешнего осмотра и установлении органом по

сертификации явных последствий нарушения условий хранения и (или) транспортирования, которые могут привести к несоответствию продукции установленным требованиям безопасности, он вправе назначить проведение испытаний по показателю (показателям) безопасности, на которые могли повлиять установленные нарушения.

3.8. В случае получения отрицательных результатов при проведении

процедуры признания результатов обязательного подтверждения соответс- твия, полученных за пределами Кыргызской Республики, или испытаний, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка, орган по сертификации выдает заявителю письменный отказ в выдаче сертификата соответствия по процедуре признания с указанием обоснованных причин. Работы по обязательному подтверждению соответствия продукции могут быть проведены на общих основаниях в соответствии с Положением о прави- лах и порядке проведения обязательной сертификации.

3.9. При возникновении споров по результатам признания заявитель

имеет право подать жалобу (апелляцию) в апелляционную комиссию ОС, а при несогласии с решением ОС в Национальный орган по аккредитации на неправомерные действия органа по сертификации. Орган по сертификации или национальный орган по аккредитации обя- заны:

- принять и зарегистрировать жалобу (апелляцию) заявителя;

- рассмотреть жалобу (апелляцию);

- подготовить письменный обоснованный ответ и выдать его заявите-

лю. Срок проведения работ по рассмотрению жалобы (апелляции) от приня- тия жалобы (апелляции) до выдачи заявителю письменного обоснованного ответа не должен превышать тридцати дней. (В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 2007 года № 512)

3.10. Заявитель имеет право обжаловать в судебном порядке действия

органа по сертификации, национального органа по аккредитации в соот- ветствии с законодательством Кыргызской Республики.

Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ межправительственных соглашений о сотрудничестве

1. Соглашение Межгосударственного совета по стандартизации, метро-

логии и сертификации о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации (13 марта 1992 года, гор. Москва) с дополнениями (протокол от 20 июня 2000 года).

2. Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по

сертификации, подписанное государствами-участниками СНГ (4 июня 1992 года).

3. Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Прави-

тельством Китайской Народной Республики о гарантиях качества импорт- но-экспортной продукции (23 октября 1995 года, гор. Пекин).

4. Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Прави-

тельством Российской Федерации о сотрудничестве в области стандартиза- ции, метрологии и сертификации (20 мая 1994 года, гор. Бишкек).

5. Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Прави-

тельством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области стандартиза- ции, метрологии и сертификации (24 декабря 1996 года, гор. Ташкент).

6. Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Прави-

тельством Республики Армении о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации (апрель 1997 года, гор. Ереван).

7. Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Прави-

тельством Грузии о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации (апрель 1997 года, гор. Тбилиси).

8. Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Прави-

тельством Республики Казахстан о сотрудничестве в области стандартиза- ции, метрологии и сертификации (8 апреля 1997 года, гор. Алматы).

9. Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Прави-

тельством Украины о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации (19 июня 1996 года, гор. Киев).

10. Соглашение о применении технических, медицинских, фармацевти-

ческих, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных норм, правил и требо- ваний в отношении товаров, ввозимых в государства-участники Содружества Независимых Государств (28 сентября 2001 года).

Приложение № 2

__________________________________________________________________ наименование органа по сертификации, адрес

ЗАЯВКА на проведение признания результатов обязательного подтверждения соответствия продукции, полученных за пределами Кыргызской Республики

№ ________ от "___" _____________ 200__ г.

1. _______________________________________________________________

наименование участника внешнеэкономической деятельности _______________________________________________________________________ (заявителя), код ОКПО (ИНН) _______________________________________________________________________ и номер регистрационного документа юридического _______________________________________________________________________ или физического лица (заявителя) юридический адрес _____________________________________________________ телефон _______________ факс __________________ телекс ________________ в лице ________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество руководителя (заявителя) заявляет, что на ______________________________________________________ наименование продукции, вид, код ТН ВЭД, _______________________________________________________________________ ввозимой на территорию Кыргызской Республики имеет документы о подтверждении соответствия продукции, полученные за пределами Кыргызской Республики, и просит провести их признание на со- ответствие требованиям нормативных правовых актов или стандартов, уста- новленных Перечнем продукции. Приложение:

I. _______________________________________________________________

сертификат соответствия или декларация о соответствии, _______________________________________________________________________ или их копии, заверенные по правилам системы, выдавшей данный _______________________________________________________________________ сертификат, декларацию о соответствии, или нотариально II. ______________________________________________________________ договор (контракт) о поставке продукции и (или) _______________________________________________________________________ другой товаросопроводительный документ, подтверждающий номенклатуру _______________________________________________________________________ и количество поставляемой продукции III. _____________________________________________________________ протоколы испытаний и другие документы в соответствии _______________________________________________________________________ с действующим законодательством страны-экспортера, подтверждающие _______________________________________________________________________ соответствие продукции установленным требованиям безопасности

2. Обязуюсь оплатить все расходы по проведению работ по признанию

документов о подтверждении соответствия продукции.

Заявитель ________________ ____________________________________ подпись фамилия, и., о.

М.П. "___" _____________________ 200__ г.

(для юридических лиц)

Приложение № 3

УВЕДОМЛЕНИЕ о проведении работ по признанию результатов обязательного подтверждения соответствия продукции, полученных за пределами Кыргызской Республики

№ ________ от "___" ______________ 200__ г.

__________________________________________________________________ наименование органа по сертификации, адрес, телефон _______________________________________________________________________ рассмотрев заявку _____________________________________________________ наименование участника внешнеэкономической _______________________________________________________________________ деятельности (заявителя), код ОКПО (ИНН) и номер регистрационного _______________________________________________________________________ документа юридического или физического лица (заявителя) на подтверждение документов о подтверждении соответствия продукции, вы- данных за пределами Кыргызской Республики _____________________________ _______________________________________________________________________ наименование продукции, код ТН ВЭД уведомляет, что работы по признанию проводятся на соответствие требова- ниям __________________________________________________________________ нормативный правовой акт или стандарт, указанный в Перечне _______________________________________________________________________ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия на основе _____________________________________________________________ договор, тариф, другие варианты оплаты

Руководитель органа по сертификации _________ ___________________ подпись фамилия, и., о.

М.П. "___" _____________________ 200__ г.

С принятым уведомлением ознакомлен ____________ _________________ подпись фамилия, и., о. заявителя

"___" _____________________ 200__ г.