Постановление Правительства КР «Об утверждении лимита потребления тепловой, электрической энергии, природного газа, воды и приема стоков на 2005-2006 годы для бюджетных организаций и мерах по рациональному использованию средств, выделяемых бюджетным организациям на оплату коммунальных услуг»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 23 июня 2005 года № 255

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении лимита потребления тепловой,

электрической энергии, природного газа, воды и

приема стоков на 2005-2006 годы для бюджетных

организаций и мерах по рациональному использованию

средств, выделяемых бюджетным организациям

на оплату коммунальных услуг

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что республиканский

бюджет формируется в условиях дефицита бюджетных средств. Жесткие ре-

сурсные ограничения требуют оптимизации бюджетных расходов и прежде

всего расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг, занимающих в

структуре расходов значительную долю. Ежегодно на коммунальные услуги

из государственного бюджета выделяется более 1,3 млрд.сомов, что сос-

тавляет порядка 8 процентов к общему объему расходов государственного

бюджета и 1,5 процента - к ВВП.

При таких масштабах коммунальных расходов стоит задача их рациона-

лизации, повышения эффективности использования средств, выделяемых на

коммунальные услуги.

В целях экономного и рационального использования государственных

средств, выделяемых на оплату расходов, связанных с потреблением топ-

ливно-энергетических ресурсов, ежегодно для бюджетных организаций ут-

верждается лимит потребления электрической и тепловой энергии.

Однако, рядом министерств и ведомств утвержденный лимит не соблю-

дается. По итогам 2004 года, сверхлимитное потребление электрической

энергии допущено Главным управлением исполнения наказаний при Минис-

терстве юстиции Кыргызской Республики, Государственной комиссией при

Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству, Го-

сударственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики по раз-

витию культуры, Государственной архивной службой Кыргызской Республики

при Правительстве Кыргызской Республики, Министерством сельского, вод-

ного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики,

Государственным агентством по регистрации прав на недвижимое имущество

при Правительстве Кыргызской Республики.

В целом за 2004 год величина нерационально использованной электри-

ческой энергии составила 46,3 млн. кВт.ч. - 16,6 процента от общего

потребления на сумму 44,4 млн.сомов.

Наибольший объем нерационального расхода электрической энергии до-

пущен Департаментом водного хозяйства Министерства сельского, водного

хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, где

в 2004 году нерациональный расход электроэнергии составил 19,5 млн.

кВт.ч. на сумму 13,3 млн.сомов; Главным управлением исполнения наказа-

ний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики - 15 млн. кВт.ч. на

сумму 14,4 млн.сомов; Министерством обороны Кыргызской Республики - 7,3

млн. кВт.ч. на сумму 7 млн.сомов и Пограничной службой Кыргызской Рес-

публики - 3,5 млн. кВт.ч. на сумму 3,4 млн.сомов.

Главным управлением исполнения наказаний при Министерстве юстиции

Кыргызской Республики, Министерством обороны Кыргызской Республики, Го-

сударственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики по раз-

витию культуры, Управлением начального профессионального образования

при Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики не ис-

полнено постановление Правительства Кыргызской Республики от 26 декабря

2003 года № 803 "Об утверждении лимитов потребления тепловой, электри-

ческой энергии и природного газа на 2003 и 2004 годы и мерах по рацио-

нальному использованию средств, выделяемых бюджетным организациям Кыр-

гызской Республики на оплату коммунальных услуг" в части проведения ин-

вентаризации и отделения небюджетных потребителей от систем электрос-

набжения бюджетных организаций.

Доля сторонних потребителей на объектах Управления начального про-

фессионального образования при Министерстве труда и социальной защиты

Кыргызской Республики превышает 25 процентов от общего потребления. На-

ибольшее количество небюджетных подключений имеют профессиональные ли-

цеи № 3, 4 и 5, где потребление электрической энергии сторонними потре-

бителями (кафе, дискозал, нотариальная контора, компьютерные салоны)

составляет порядка 54 процентов.

По-прежнему допускается подключение сторонних, небюджетных потре-

бителей в учреждениях Главного управления исполнения наказаний при Ми-

нистерстве юстиции Кыргызской Республики, где, в нарушение постановле-

ния Правительства Кыргызской Республики от 26 декабря 2003 года № 803,

не ведется раздельный учет потребляемой субабонентами электроэнергии, в

результате чего вся оплата за потребленную электрическую энергию произ-

водится за счет бюджетных средств.

Так, в учреждениях ОП 36/1, ОП 36/21 и ОП 36/10, подведомственных

Главному управлению исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыр-

гызской Республики, к оплате за счет бюджета предъявлялась вся задол-

женность, включая и жилые поселки, на сумму 8,8 млн.сомов. Кроме того,

в подведомственных учреждениях ОП 36/47, ОП 36/36 и ОП 36/32, из-за от-

сутствия контроля со стороны Главного управления исполнения наказаний

при Министерстве юстиции Кыргызской Республики, расчеты за потребленною

электроэнергию в течение 2004 года производились по установленной мощ-

ности, что привело к дополнительным затратам из республиканского бюдже-

та.

Слабо ведется работа по энергосбережению и на большинстве объектов

Министерства обороны Кыргызской Республики и Пограничных войск Службы

национальной безопасности Кыргызской Республики, где на 70 процентах

объектов не определены лица, ответственные за энергохозяйство, отсутс-

твуют приборы учета, расчеты за потребленную электроэнергию производят-

ся по установленной мощности, что значительно увеличивает затраты на

оплату электрической энергии.

В воинских частях № 91371 и 77576, из-за отсутствия отдельного

учета, оплата за потребленную жилыми городками электрическую энергию

производится за счет бюджетных ассигнований, а средства, полученные от

населения в качестве оплаты за электроэнергию, расходуются на собствен-

ные нужды.

В целях рационального и экономного использования государственных

средств, выделяемых на оплату коммунальных услуг, Правительство Кыр-

гызской Республики постановляет:

1. Утвердить лимит потребления тепловой, электрической энергии,

природного газа, воды и приема стоков на 2005-2006 годы для бюджетных

потребителей согласно приложению № 1.

2. Утвердить порядок расчета потребности лимита на тепловую,

электрическую энергию для бюджетных организаций, распределения и пере-

распределения их по подведомственным подразделениям согласно приложению

№ 2.

3. Утвердить прилагаемые типовой "Энергетический паспорт организа-

ции" и "Технический паспорт котельной".

4. Отметить неудовлетворительную работу по выполнению мероприятий,

направленных на экономное и рациональное использование энергоресурсов,

Главного управления исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыр-

гызской Республики, Управления начального профессионального образования

при Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики, Госу-

дарственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по архи-

тектуре и строительству.

5. Установить, что руководители бюджетных организаций несут персо-

нальную ответственность за:

- соблюдение утвержденного лимита потребления тепловой, электри-

ческой энергии, природного газа, воды и приема стоков;

- допущение фактов подключения к энергосистеме своих организаций

небюджетных потребителей и погашения их расходов по тепловой и электри-

ческой энергии за счет бюджетных средств.

6. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-

домствам, государственным комиссиям, местным государственным админист-

рациям:

- в недельный срок распределить и довести лимит потребления тепло-

вой, электрической энергии, природного газа, воды и приема стоков по

подведомственным организациям и соответствующих электро-, тепло- и га-

зоснабжающих предприятий и производственно-эксплуатационного управления

"Бишкекводоканал";

- в месячный срок завершить инвентаризацию подведомственных орга-

низаций на предмет подключения их к системе электроснабжения небюджет-

ных организаций и о результатах инвентаризации представить информацию в

Министерство финансов Кыргызской Республики;

- проработать с распределительными энергетическими компаниями воп-

рос отключения субабонентов от энергоснабжения бюджетных организаций;

- в срок до 1 сентября 2005 года оформить на каждый объект энерге-

тический паспорт, копию которого представить в Министерство финансов

Кыргызской Республики;

- ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным перио-

дом, представлять в Министерство финансов Кыргызской Республики отчет о

потреблении тепловой, электрической энергии, природного газа, воды и

приеме стоков по форме согласно приложению № 3;

- решить вопрос о передаче трансформаторных подстанций, находящих-

ся на балансе бюджетных организаций, на баланс энергетических компаний.

7. Рекомендовать открытым акционерным обществам "Северэлектро",

"Востокэлектро", "Ошэлектро", "Жалалабатэлектро", "Бишкектеплосеть",

коммунальному предприятию "Бишкектеплоэнерго", Государственному союзу

предприятий жилищно-коммунального хозяйства, акционерному обществу

"Кыргызгаз", производственно-эксплуатационному управлению "Бишкекводо-

канал":

- производить отпуск тепловой, электрической энергии, природного

газа и воды строго в пределах утвержденного лимита;

- ежемесячно, в срок до 20 числа представлять в Министерство фи-

нансов Кыргызской Республики и Государственную инспекцию по энергетике

и газу при Государственном агентстве по энергетике при Правительстве

Кыргызской Республики отчет о потреблении бюджетными организациями теп-

ловой, электрической энергии, природного газа, воды и приеме стоков по

форме согласно приложению № 4.

8. Электро- и теплоснабжающим предприятиям рекомендовать;

- ввести раздельный учет потребления от сетей бюджетных организа-

ций электрической и тепловой энергии субабонентами;

- обеспечить представление в Государственную инспекцию по энерге-

тике и газу при Государственном агентстве по энергетике при Правитель-

стве Кыргызской Республики сведений о всех случаях проведения расчетов

за потребленную электроэнергию не по приборам учета, применяемых в от-

ношении потребителей, финансируемых из республиканского бюджета.

Руководителям электро- и теплоснабжающих предприятий принять к

сведению, что наряду с бюджетными организациями они несут ответствен-

ность за представление достоверной информации о потреблении тепловой,

электрической энергии бюджетными организациями.

9. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Северэлектро":

- принять на свой баланс РУ-6 кВ ПС 35/6 Молдовановка;

- выделить отдельный фидер ВЛ(КЛ) 6 кВ для электроснабжения жилых

поселков (населения) и объектов социально-культурного назначения;

- установить коммерческие приборы учета на отходящих фидерах

ВЛ(КЛ) 6 кВ для учреждений Главного управления исполнения наказаний при

Министерстве юстиции Кыргызской Республики.

10. Министерству финансов Кыргызской Республики:

- производить финансирование расходов на тепловую, электрическую

энергию, природный газ, воду и прием стоков в пределах выделенного ли-

мита;

- выделить средства на установку приборов учета в пределах

средств, предусмотренных бюджетным организациям на оплату коммунальных

услуг;

- выделить 450 тыс.сомов для отделения семейного общежития от се-

тей электроснабжения СИЗО Главного управления исполнения наказаний при

Министерстве юстиции Кыргызской Республики в городе Бишкек;

- производить ежемесячное погашение задолженности за коммунальные

услуги (электрическая энергия, тепловая энергия, природный газ, услуги

водоснабжения), исходя из задолженности, сложившейся на 1 число текуще-

го месяца, в целях недопущения отвлечения государственных средств;

- разрешить осуществлять в течение года корректировку по отдельным

министерствам и ведомствам республики в пределах лимита потребления

энергоносителей, утвержденного настоящим постановлением.

11. Государственной инспекции по энергетике и газу при Государс-

твенном агентстве по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики

совместно с министерствами, государственными комитетами, административ-

ными ведомствами, государственными комиссиями:

- продолжить обследование бюджетных организаций с целью выявления

сторонних потребителей и выполнения бюджетными организациями мероприя-

тий, направленных на рациональное и экономное расходование энергоресур-

сов;

- обеспечить в 2005-2006 годах проверку потребителей тепловой,

электрической энергии и тепловые источники, финансируемых из местного и

республиканского бюджетов;

- обеспечить в бюджетных организациях повсеместное внедрение энер-

гетических паспортов.

12. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызс-

кой Республики от 26 декабря 2003 года № 803 "Об утверждении лимитов

потребления тепловой, электрической энергии и природного газа на 2003 и

2004 годы и мерах по рациональному использованию средств, выделяемых

бюджетным организациям на оплату коммунальных услуг".

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

отдел топливно-энергетического комплекса и горнодобывающей отрасли Ап-

парата Премьер-министра Кыргызской Республики.

Исполняющий обязанности

Первого вице-премьер-министра

Кыргызской Республики М.Керимкулов

Приложение 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 23 июня 2005 года № 255

ЛИМИТ

потребления тепловой, электрической энергии, природного

газа, воды и приема стоков на 2005-2006 годы

для бюджетных потребителей

И.о. Руководителя Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики А.Исабеков

Приложение 3

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 23 июня 2005 года № 255

ОТЧЕТ

о потреблении ____________________________

(наименование организации)

тепловой, электрической энергии, природного

газа, воды и приеме стоков

за __________________________________________

(3 месяца, 6 месяцев, 9 месяцев, 2005 год)

(нарастающим итогом)

Гл. бухгалтер

И.о. Руководителя Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики А.Исабеков

Приложение 4

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 23 июня 2005 года № 255

ОТЧЕТ

о потреблении бюджетными организациями

тепловой, электрической энергии, природного

газа, воды и приеме стоков

по состоянию на ________________________________________

(1 число месяца, следующего за отчетным)

(нарастающим итогом)

Руководитель предприятия

Гл. бухгалтер

И.о. Руководителя Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики А.Исабеков

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 23 июня 2005 года № 255

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ

организации

2005 год

Энергетический паспорт

_____________________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

(наименование предприятия, организации, учреждения)

_______________________________________________

(место нахождения)

Энергетический паспорт

_______________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации, учреждения)

_______________________________________________________________________

Вид собственности ________________________________________________

(государственная, частная и др.)

Источник финансирования __________________________________________

(республиканский, местный бюджет, др.)

Адрес организации

(индекс, полный почтовый адрес) _______________________________________

_______________________________________________________________________

Наименование головной (вышестоящей)

организации ___________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя ______________________________________________

(должность)

Ф.И.О. должностного лица, ответственного за энергетическое хозяйс-

тво ___________________________________________________________________

№ телефона: директора ____________________________________________

лица, ответственного за энергохозяйство ______________

секретаря (общего отдела, канцелярии) ________________

№ факса: _________________________________________________________

е-mail ___________________________________________________________

Банковские реквизиты _____________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Паспорт разработан: "___" _____________ 20__ г.

_______________________________________________________________________

(наименование организации-разработчика)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, № телефона руководителя организации-разработчика)

_____________________________

(подпись)

М.П. _______________________________________________

(Ф.И.О., должность, № телефона исполнителя,

организации-разработчика)

_______________________________________________

(подпись)

_______________________________________________

(подпись лица, ответственного за энергохозяйство)

Энергетический паспорт

(сводные данные)

Техническая характеристика объекта 20__ г.

Эксплуатационные показатели на 20__ г.

Теплоснабжение 20 ___ г.

Электроснабжение 20__ г.

Горячее водоснабжение 20__ г.

Водоснабжение 20__ г.

Водоотведение 20__ г.

Газоснабжение 20__ г.

Учет расхода энергоносителей 20__ г.

Сведения о коммуникациях 20__ г.

СВЕДЕНИЯ

о трансформаторных подстанциях