Постановление Правительства КР «Об утверждении индикаторов отчетности (типовых форм) по раскрытию информации финансовых потоков от деятельности предприятий горнодобывающего сектора Кыргызской Республики, в рамках реализации принципов Инициативы повышения прозрачности деятельности в горнодобывающей отрасли»

Утратило силу

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 8 декабря 2010 года №317

г.Бишкек, Дом Правительства

от 23 сентября 2004 года № 710

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении индикаторов отчетности

(типовых форм) по раскрытию информации финансовых

потоков от деятельности предприятий горнодобывающего

сектора Кыргызской Республики, в рамках реализации

принципов Инициативы повышения прозрачности

деятельности в горнодобывающей отрасли

В условиях реализации политики добросовестного управления, повышения

прозрачности в действиях государственных органов Кыргызской Республики

и открытости информации о деятельности добывающих отраслей внедрение

принципов Инициативы повышения прозрачности деятельности добывающих

отраслей (ИППДДО) имеет важное значение. Правительство Кыргызской

Республики поддержало эту Инициативу и присоединилось к ней.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 мая 2004 года

№ 361 "О мерах по обеспечению повышения прозрачности деятельности

добывающих отраслей" приняты принципы ИППДДО, образованы Совет по

оказанию консультативной помощи, Комитет по реализации и утвержден

План мероприятий по реализации принципов ИППДДО.

Основным принципом Инициативы повышения прозрачности деятельности

добывающих отраслей является улучшение управления природными

ресурсами, нацеленного на использование природного богатства для

сокращения бедности и экономического развития. В структуре экономики

республики горнодобывающая отрасль занимает значительную долю и

поступление доходов от деятельности отрасли должно стать важным

источником обеспечения устойчивого роста и социального развития.

Повышение уровня прозрачности и информированности о размерах

получаемых доходов добывающими предприятиями, посредством предания

гласности финансовых потоков и предоставления надлежащей отчетности

позволит общественности контролировать деятельность и содействовать

более эффективному управлению средствами направляемым на сокращение

бедности.

В целях успешной реализации принципов Инициативы повышения

прозрачности деятельности добывающих отраслей (ИППДДО), принятых в

рамках политики добросовестного управления и обеспечения комплексного

подхода в вопросах продвижения открытости информации о деятельности

горнодобывающих отраслей, совершенствования управления их доходами и

повышения привлекательности отрасли для инвесторов, и во исполнение

Плана мероприятий по реализации принципов ИППДДО Правительство

Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- предварительный перечень предприятий горнодобывающего сектора

Кыргызской Республики, которыми представляются отчеты по раскрытию

информации финансовых потоков, согласно утвержденным настоящим пунктом

типовым формам обязательной отчетности, в рамках реализации принципов

ИППДДО, согласно приложению 1;

- индикаторы отчетности (типовые формы) по раскрытию информации

финансовых потоков от деятельности предприятий горнодобывающего

сектора Кыргызской Республики согласно приложениям 2-4.

Перечень предприятий и индикаторы отчетности (типовые формы) могут

быть уточнены и скорректированы с учетом опыта первого и второго

этапов реализации ИППДДО.

2. В рамках реализации принципов ИППДДО отчетность по раскрытию

информации финансовых потоков от деятельности предприятий

горнодобывающего сектора разделить на два этапа:

- первый этап:

отчет по раскрытию информации финансовых потоков будет охватывать

деятельность СП "Кумтор Голд Компани" и консолидированный отчет ОАО

"Кыргызалтын" за первое полугодие 2004 года, включая подготовку

отдельного отчета по финансовым потокам, связанным с реструктуризацией

проекта "Кумтор", за период с 1 января по 30 июня 2004 года;

- второй этап:

отчет по раскрытию информации финансовых потоков будет охватывать

деятельность утвержденного перечня предприятий горнодобывающего

сектора по итогам 2004 года и последующих годов, согласно пункту 1

настоящего постановления.

3. Установить периодичность представления отчетов по раскрытию

информации финансовых потоков предприятиями горнодобывающего сектора

на полугодовой основе по состоянию на 30 июня месяца и на 31 декабря

месяца каждого отчетного года, на основе учета наличных денежных

средств (на кассовой основе), в национальной валюте Кыргызской

Республики "сомах".

4. В рамках реализации принципов ИППДДО определить Национальный

статистический комитет Кыргызской Республики, официальным независимым

государственным органом, ответственным за сбор, анализ, систематизацию

и публикацию сводного отчета по раскрытию информации финансовых

потоков предприятиями горнодобывающего сектора Кыргызской Республики,

начиная с 2005 года.

5. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики (по

согласованию):

- начиная с 2005 года включить в план статистических работ на

полугодовой основе, сбор, анализ и подготовку сводного отчета по

раскрытию информации финансовых потоков от деятельности предприятий

горнодобывающего сектора Кыргызской Республики, согласно утвержденным

индикаторам отчетности (типовых форм) и по утвержденному перечню

предприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления;

- осуществлять публикацию сводного отчета после проведения аудита

сводного отчета Счетной палатой Кыргызской Республики с размещением на

официальных Правительственных веб-сайтах не позднее 30 сентября за

первое полугодие отчетного года и не позднее 30 марта за второе

полугодие, включая итоговые годовые отчеты отчетного периода. Копии

сводного отчета направлять Всемирному банку и Международному валютному

фонду и другим международным донорам.

6. Комитету по доходам при Министерстве финансов Кыргызской

Республики, Центральному казначейству при Министерстве финансов

Кыргызской Республики обеспечить встречный контроль за достоверностью

и точностью информации по финансовым потокам и поступлениям,

предоставляемым предприятиями добывающей отрасли (согласно

утвержденному перечню), по утвержденным типовым формам отчетности и в

десятидневный срок, после их получения, направлять заверенные отчеты,

с расчетами и обоснованиями в Национальный статистический комитет

Кыргызской Республики, копии - в Комитет по реализации ИППДДО

(Министерство финансов Кыргызской Республики).

7. Определить Счетную палату Кыргызской Республики (по согласованию)

официальным независимым государственным органом, осуществляющим аудит

публикуемого сводного отчета по раскрытию информации финансовых

потоков от деятельности предприятий горнодобывающего сектора

Кыргызской Республики.

8. Определить Министерство финансов Кыргызской Республики,

ответственным за подготовку и публикацию отчетов на первом этапе

реализации принципов ИППДДО, включающий раскрытие информации

финансовых потоков от деятельности СП "Кумтор Голд Компани" и ОАО

"Кыргызалтын", за первое полугодие 2004 года, включая подготовку

отдельного отчета по финансовым потокам, связанным с реструктуризацией

проекта "Кумтор" за период с 1 января по 30 июня 2004 года.

9. Предприятиям горнодобывающего сектора Кыргызской Республики,

включенным в утвержденный перечень, обеспечить подготовку и

своевременное представление отчетов по раскрытию информации финансовых

потоков согласно утвержденным индикаторам отчетности (типовых форм),

указанным в приложениях 3-4 к настоящему постановлению, к 25 числу

месяца, следующего за полугодием, в Национальный статистический

комитет Кыргызской Республики, с предоставлением копии отчетов в

Комитет по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики.

10. Рекомендовать СП "Кумтор Голд Компани":

- представить первый отчет по раскрытию информации финансовых

потоков за период с 1 января по 30 июня 2004 года к концу сентября

2004 года, согласно утвержденной типовой формы отчетности в

Министерство финансов Кыргызской Республики, с предоставлением копии

отчетов в Комитет по доходам при Министерстве финансов Кыргызской

Республики, для дальнейшего его рассмотрения и публикации Комитетом по

реализации ИППДДО;

- установить, что все последующие отчеты по раскрытию информации

финансовых потоков от деятельности СП "Кумтор Голд Компани", включая

отчет за второе полугодие 2004 года, в установленном порядке будут

представляться по утвержденным индикаторам отчетности (типовым формам)

в Национальный статистический комитет Кыргызской Республики, с

предоставлением копии отчетов в Комитет по доходам при Министерстве

финансов Кыргызской Республики.

11. ОАО "Кыргызалтын" (по согласованию):

- представить первый отчет по раскрытию информации финансовых

потоков, связанных с реструктуризацией проекта "Кумтор" за период с 1

января по 30 июня 2004 года к концу сентября 2004 года согласно

приложениям 3-4 в Министерство финансов Кыргызской Республики для

дальнейшего его рассмотрения и публикации Комитетом по реализации

принципов ИППДДО;

- представить консолидированный отчет по раскрытию информации

финансовых потоков по итогам 1 полугодия 2004 года к концу сентября

2004 года согласно приложению 4, в Министерство финансов Кыргызской

Республики, с предоставлением копии отчетов в Комитет по доходам при

Министерстве финансов Кыргызской Республики для дальнейшего его

рассмотрения и публикации Комитетом по реализации ИППДДО;

- установить, что все последующие консолидированные отчеты по

раскрытию информации финансовых потоков от деятельности ОАО

"Кыргызалтын", включая отдельный отчет по финансовым потокам,

связанным с реструктуризацией проекта "Кумтор", в установленном

порядке будут представляться на полугодовой основе по утвержденным

индикаторам отчетности (типовым формам) в Национальный статистический

комитет Кыргызской Республики, с предоставлением копии отчетов в

Комитет по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики.

12. Комитету по реализации ИППДДО:

- обеспечить общую координацию работ по подготовке, систематизации и

публикации отчетов по раскрытию информации финансовых потоков от

деятельности предприятий горнодобывающего сектора Кыргызской

Республики и результаты в установленном порядке выносить на

рассмотрение Совета по реализации ИППДДО;

- обеспечить подготовку отчета первого этапа, включающий раскрытие

информации финансовых потоков от деятельности СП "Кумтор Голд Компани"

и консолидированного отчета ОАО "Кыргызалтын" за первое полугодие 2004

года, включая подготовку отдельного отчета по финансовым потокам,

связанным с реструктуризацией проекта "Кумтор", за период с 1 января

по 30 июня 2004 года не позднее конца сентября 2004 года;

- провести аудит отчета первого этапа по раскрытию информации

финансовых потоков Счетной палатой Кыргызской Республики либо службой

внутреннего аудита Министерства финансов Кыргызской Республики;

- обеспечить публикацию отчета первого этапа в Финансово-

экономическом бюллетене Министерства финансов Кыргызской Республики, с

размещением на веб-сайтах Министерства финансов Кыргызской Республики,

не позднее конца октября 2004 года и направить экспертам Всемирного

банка и Международного валютного фонда.

13. Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам

при Правительстве Кыргызской Республики совместно с Государственным

комитетом Кыргызской Республики по управлению государственным

имуществом и Министерством экономического развития, промышленности и

торговли Кыргызской Республики обеспечить систематический анализ

деятельности предприятий горнодобывающего сектора и представлять

аналитическую информацию в Аппарат Премьер-министра Кыргызской

Республики и Комитет по реализации принципов ИППДДО (Министерство

финансов Кыргызской Республики).

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Министерство финансов Кыргызской Республики, отдел финансов и отдел

топливно-энергетического комплекса и горнодобывающей отрасли и

Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.

Премьер-министр Н.Танаев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 23 сентября 2004 года № 710

ПЕРЕЧЕНЬ

предприятий горнодобывающего сектора

Кыргызской Республики, которыми представляется

отчет по финансовым потокам, в рамках реализации

Инициативы повышения прозрачности деятельности

добывающих отраслей (ИППДДО)

Примечание. В перечень предприятий могут быть внесены изменения и

дополнения с учетом опыта первого и второго этапов реализации

принципов ИППДДО.

Первый заместитель Руководителя Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики М.Сатыбеков

Приложение 2

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 23 сентября 2004 года № 710

ИНДИКАТОРЫ

сводной отчетности по финансовым потокам

от деятельности предприятий горнодобывающего

сектора Кыргызской Республики

(тыс.сом)

Примечание:

(*) Отчет представляется ежегодно на полугодовой основе.

(**) Отчет представляется в национальной валюте "сом", а в случае

использования другой иностранной валюты производится перерасчет по

среднему официальному курсу сома за отчетный период.

(***) Объемы продукции в натуральном выражении указываются только по

основной номенклатуре выпускаемой продукции.

Первый заместитель Руководителя Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики М.Сатыбеков

Приложение 3

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 23 сентября 2004 года № 710

ИНДИКАТОРЫ

отчетности по финансовым потокам

ОАО "Кыргызалтын" от реструктуризации

проекта "Кумтор"

Руководитель предприятия ________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный экономист ________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Первый заместитель Руководителя Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики М.Сатыбеков

Приложение 4

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 23 сентября 2004 года № 710

ИНДИКАТОРЫ

отчетности (типовые формы) по финансовым

потокам от деятельности предприятий

горнодобывающего сектора Кыргызской Республики

(для предприятий)

(тыс.сом)

Примечание:

(*) Отчет по данной форме представляется ежегодно на полугодовой

основе.

(**) Отчет представляется в национальной валюте сом, а в случае

использования другой валюты производится перерасчет по среднему

официальному курсу сома за отчетный период.

(***) Объемы продукции в натуральном выражении указываются только по

основной номенклатуре выпускаемой продукции.

Руководитель предприятия ________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный экономист ________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Первый заместитель Руководителя Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики М.Сатыбеков