Постановление Правительства КР «О заключении на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих» «

Утратил силу

в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР

от 25 марта 2022 года № 166

Г.Бишкек, Дом Правительства

От 22 октября 203 года №675

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении на проект Закона Кыргызской Республики

«О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики

«О пенсионном обеспечении военнослужащих»

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской

Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики «О

внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики «О пенсионном

обеспечении военнослужащих» на основании прилагаемого заключения.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

Премьер-министр Н.Танаев

Собрание народных представителей

Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики

Заключение

на проект Закона Кыргызской Республики

«О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики

«О пенсионном обеспечении военнослужащих»

Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев заключение Комитета

по социальной политике, занятости населения и вопросам ветеранов

Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16

октября 2002 года № 14/30 на проект Закона Кыргызской Республики «О

внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики «О пенсионном

обеспечении военнослужащих», инициированный депутатом Законодательного

собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Карабековым К.Д., и

руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики,

считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям.

Закон Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении

военнослужащих» определяет условия и порядок пенсионного обеспечения

военнослужащих Министерства обороны Кыргызской Республики, Службы

национальной безопасности Кыргызской Республики, пограничных,

внутренних войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и

рядового состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-

исполнительной системы Кыргызской Республики, финансовой полиции при

Министерстве финансов Кыргызской Республики и их семей.

Вышеуказанный проект Закона уравнивает в правах на льготы и

пенсионное обеспечение военнослужащих и лиц, ставших инвалидами в

период проживания или работы на атомных объектах и не связанных с

исполнением воинских обязанностей, а также семьи военнослужащих и

детей, инвалидность которых генетически связана с радиационным

облучением одного из родителей. Это противоречит сути Закона

Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих»,

условия и нормы которого распространяются на лиц, призванных на

воинскую службу и выполняющих воинский долг. Расширять его действие на

гражданских лиц неправомерно, поскольку они добровольно выполняли

работу за соответствующую оплату труда.

Внесению дополнений в Закон Кыргызской Республики «О- пенсионном

обеспечении военнослужащих» должно предшествовать внесение изменений в

Закон Кыргызской Республики «О статусе военнослужащих», поскольку

права, обязанности, ответственность, а также гарантии реализации

статуса военнослужащего регулируются данным Законом. Пенсионное

обеспечение военнослужащих является одним из видов гарантий

государства военнослужащим за выполнение ими дополнительных

обязанностей, обусловленных особенностями военной службы.

Государственная социальная политика в отношении осуществления

комплекса мер по лечению, оздоровлению, реабилитации лиц, ставших

инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не проводит

различия между военнослужащими и гражданскими лицами. Согласно Закону

Кыргызской Республики «О социальной защите граждан Кыргызской

Республики, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» лица,

заболевшие, перенесшие лучевую болезнь, и инвалиды имеют право на

различные виды льгот наравне с военнослужащими.

Приравнивание лиц, в отношении которых установлена причинная связь

наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими

радиационными катастрофами и авариями на объектах гражданского или

военного назначения, испытаниями ядерного оружия, проживанием на

территориях, прилегающих к атомным объектам гражданского или военного

назначения, и трудовой деятельностью на атомных объектах гражданского

или военного назначения, не связанных с исполнением воинской службы, а

также их детей, инвалидность которых генетически связана с

радиационным облучением одного из родителей, по льготам, гарантиям и

пенсионному обеспечению к военнослужащим потребует, по прогнозным

данным, дополнительно из бюджета 4,9 млн. сомов в год, которые не

предусмотрены в республиканском бюджете. Не исключена вероятность

увеличения потребной суммы, поскольку в настоящее время невозможно

определить точное количество инвалидов, у которых выявится причинная

связь наступившей инвалидности по вышеперечисленным причинам.

В соответствии с законами Кыргызской Республики «О республиканском

бюджете Кыргызской Республики на 2003 год» и «Об основных принципах

бюджетного права в Кыргызской Республике» предложения о внесении

изменений и дополнений в бюджет должны представляться одновременно

с обоснованием указанных объемов и источников финансирования.

Дополнительно сообщаем, что постановлением Правительства Кыргызской

Республики от 8 января 2002 № 9 на рассмотрение Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики внесен проект Закона Кыргызской Республики «О

внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О

государственном пенсионном социальном страховании», в статье 13

которого предусматриваются надбавки в размере 50 процентов от

минимальной заработной платы лицам, пострадавшим на атомных объектах

гражданского или военного назначения.

Указом Президента Кыргызской Республики от 28 января 2003 года с 1

января 2003 года увеличены на 300 сомов размеры надбавок к пенсиям,

исчисленным в соответствии с законами Кыргызской Республики «О

государственном пенсионном социальном страховании» и «О пенсионном

обеспечении военнослужащих», к пенсиям участников ликвидации

последствий аварии на Чернобыльской АЭС и других атомных объектах

гражданского или военного назначения.

Правительство Кыргызской Республики в месячный срок рассмотрит и

примет положительное решение по законопроекту, инициированному

депутатом Карабековым К.Д., в рамках вышеперечисленных законов, а

также Закона Кыргызской Республики «О социальной защите граждан

Кыргызской Республики, пострадавших вследствие Чернобыльской

катастрофы», расширив их действие на гражданских лиц. пострадавших в

результате других радиационных катастроф и аварий на объектах

гражданского или военного назначения и испытания ядерного оружия.

Премьер-министр Н.Танаев

Законодательного собрание

Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики

Заключение

на проект Закона Кыргызской Республики

«О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики

«О пенсионном обеспечении военнослужащих»

Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев заключение Комитета

по социальной политике, занятости населения и вопросам ветеранов

Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16

октября 2002 года № 14/30 на проект Закона Кыргызской Республики «О

внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики «О пенсионном

обеспечении военнослужащих», инициированный депутатом Законодательного

собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Карабековым К.Д., и

руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики,

считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям.

Закон Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении

военнослужащих» определяет условия и порядок пенсионного обеспечения

военнослужащих Министерства обороны Кыргызской Республики, Службы

национальной безопасности Кыргызской Республики, пограничных,

внутренних войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и

рядового состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-

исполнительной системы Кыргызской Республики, финансовой полиции при

Министерстве финансов Кыргызской Республики и их семей.

Вышеуказанный проект Закона уравнивает в правах на льготы и

пенсионное обеспечение военнослужащих и лиц, ставших инвалидами в

период проживания или работы на атомных объектах и не связанных с

исполнением воинских обязанностей, а также семьи военнослужащих и

детей, инвалидность которых генетически связана с радиационным

облучением одного из родителей. Это противоречит сути Закона

Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих»,

условия и нормы которого распространяются на лиц, призванных на

воинскую службу и выполняющих воинский долг. Расширять его действие на

гражданских лиц неправомерно, поскольку они добровольно выполняли

работу за соответствующую оплату труда.

Внесению дополнений в Закон Кыргызской Республики «О- пенсионном

обеспечении военнослужащих» должно предшествовать внесение изменений в

Закон Кыргызской Республики «О статусе военнослужащих», поскольку

права, обязанности, ответственность, а также гарантии реализации

статуса военнослужащего регулируются данным Законом. Пенсионное

обеспечение военнослужащих является одним из видов гарантий

государства военнослужащим за выполнение ими дополнительных

обязанностей, обусловленных особенностями военной службы.

Государственная социальная политика в отношении осуществления

комплекса мер по лечению, оздоровлению, реабилитации лиц, ставших

инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не проводит

различия между военнослужащими и гражданскими лицами. Согласно Закону

Кыргызской Республики «О социальной защите граждан Кыргызской

Республики, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» лица,

заболевшие, перенесшие лучевую болезнь, и инвалиды имеют право на

различные виды льгот наравне с военнослужащими.

Приравнивание лиц, в отношении которых установлена причинная связь

наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими

радиационными катастрофами и авариями на объектах гражданского или

военного назначения, испытаниями ядерного оружия, проживанием на

территориях, прилегающих к атомным объектам гражданского или военного

назначения, и трудовой деятельностью на атомных объектах гражданского

или военного назначения, не связанных с исполнением воинской службы, а

также их детей, инвалидность которых генетически связана с

радиационным облучением одного из родителей, по льготам, гарантиям и

пенсионному обеспечению к военнослужащим потребует, по прогнозным

данным, дополнительно из бюджета 4,9 млн. сомов в год, которые не

предусмотрены в республиканском бюджете. Не исключена вероятность

увеличения потребной суммы, поскольку в настоящее время невозможно

определить точное количество инвалидов, у которых выявится причинная

связь наступившей инвалидности по вышеперечисленным причинам.

В соответствии с законами Кыргызской Республики «О республиканском

бюджете Кыргызской Республики на 2003 год» и «Об основных принципах

бюджетного права в Кыргызской Республике» предложения о внесении

изменений и дополнений в бюджет должны представляться одновременно

с обоснованием указанных объемов и источников финансирования.

Дополнительно сообщаем, что постановлением Правительства Кыргызской

Республики от 8 января 2002 № 9 на рассмотрение Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики внесен проект Закона Кыргызской Республики «О

внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О

государственном пенсионном социальном страховании», в статье 13

которого предусматриваются надбавки в размере 50 процентов от

минимальной заработной платы лицам, пострадавшим на атомных объектах

гражданского или военного назначения.

Указом Президента Кыргызской Республики от 28 января 2003 года с 1

января 2003 года увеличены на 300 сомов размеры надбавок к пенсиям,

исчисленным в соответствии с законами Кыргызской Республики «О

государственном пенсионном социальном страховании» и «О пенсионном

обеспечении военнослужащих», к пенсиям участников ликвидации

последствий аварии на Чернобыльской АЭС и других атомных объектах

гражданского или военного назначения.

Правительство Кыргызской Республики в месячный срок рассмотрит и

примет положительное решение по законопроекту, инициированному

депутатом Карабековым К.Д., в рамках вышеперечисленных законов, а

также Закона Кыргызской Республики «О социальной защите граждан

Кыргызской Республики, пострадавших вследствие Чернобыльской

катастрофы», расширив их действие на гражданских лиц. пострадавших в

результате других радиационных катастроф и аварий на объектах

гражданского или военного назначения и испытания ядерного оружия.

Премьер-министр Н.Танаев