Постановление Правительства КР «О мерах по профилактике ВИЧ-инфекции/СПИДа, инфекций, передающихся половым и инъекционным путем, в Кыргызской Республике»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

29 декабря 2012 года № 867

г.Бишкек, Дом Правительства

от 13 декабря 2001 года № 785

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(В редакции постановления Правительства КР от июня 2005 года № 204

О мерах по профилактике ВИЧ-инфекции/СПИДа,

инфекций, передающихся половым и инъекционным

путем, в Кыргызской Республике

Ситуация по ВИЧ/СПИДу в Кыргызстане существенно осложнилась. За

последние 7 месяцев количество случаев ВИЧ-инфекции среди соотечествен-

ников в стране увеличилось в 6,2 раза с 14 случаев в декабре 2000 года

до 87 по состоянию на 1 сентября 2001 года. Это связано с распростране-

нием ВИЧ-инфекции среди шприцевых наркоманов в гор. Оше, где только за

последние 9 месяцев 2001 года число ВИЧ-инфицированных увеличилось в

27,5 раз (с 2 человек до 55). При этом истинное количество ВИЧ-инфици-

рованных по оценкам Программы ООН по СПИДу превышает данные показатели

в 10 и более раз. В республике развивается героиновая наркомания. Дос-

тупность и дешевизна героина способствуют его быстрому распространению.

По оценкам специалистов в стране 50000 наркоманов, 80 процентов из ко-

торых употребляют наркотики путем инъекций, 92 процента ВИЧ-инфициро-

ванных - наркоманы.

Областные и районные программы по профилактике ВИЧ/СПИД не были

подтверждены реальным финансированием. Особую тревогу вызывает повсе-

местное, кроме города Бишкек, недообследование донорской крови на ВИЧ,

что связано с отсутствием финансовых средств. Так, в 2000 году обследо-

вание доноров крови на ВИЧ составило: в Ошской области - 78,4 процента,

Иссык-Кульской - 87,5 процента, Нарынской - 92,9 процента.

Это означает, что как минимум 1341 человек только в 2000 году под-

верглись угрозе заражения ВИЧ при переливании крови.

В связи с недостаточным бюджетным финансированием до настоящего

времени не решен вопрос об открытии в республике лаборатории для подт-

верждения результатов исследования на ВИЧ (лаборатория иммунного бло-

тинга). Выполняемые в Республике Казахстан подтверждающие тесты невоз-

можны в настоящее время из-за категорического отказа Казахстана. Это

связано с увеличением числа случаев ВИЧ-инфекции в Кыргызской Республи-

ке и дороговизны тест-систем (600 долл. США - один набор на 12 исследо-

ваний).

В рамках Национальной программы за период 1997-2000 гг. были ор-

ганизованы региональные профилактические программы среди уязвимых групп

населения: инъекционных потребителей наркотиков, работников коммерчес-

кого секса, беженцев, мигрантов, молодежи, заключенных и других групп.

Вместе с тем следует отметить, что это только небольшие эксперименталь-

ные проекты, которые выполнялись при поддержке международных организа-

ций и не способны повлиять на ситуацию по распространению ВИЧ-инфекции

в целом по стране. Например, в городах Бишкек, Ош осуществляются прог-

раммы по обмену шприцев среди инъекционных потребителей наркотиков. Од-

нако ими охвачено только 2-4 процента инъекционных наркоманов, что не

смогло предотвратить распространение ВИЧ-инфекции в их среде. Для эф-

фективного предупреждения распространения ВИЧ-инфекции/СПИДа необходи-

мо, чтобы не менее 60 процентов наркоманов имели доступ и возможность

для обмена шприцев.

Несмотря на проведенные еще в 1999 году обучающие семинары и обес-

печение всех школ учебными пособиями для учителя "Здоровый образ жизни"

на кыргызском, русском и узбекском языках, до настоящего времени не ре-

шен вопрос о внедрении этой обучающей программы во всех школах респуб-

лики.

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики не имеет собс-

твенной стратегии по разработке профилактических программ среди уязви-

мых групп, подменяя профилактику ВИЧ/СПИД мерами принудительного харак-

тера и санкциями против их представителей (наркоманов, работников ком-

мерческого секса), что способствует сокрытию проблемы, загоняя ее в

подполье.

Национальная программа по профилактике СПИДа и болезней, передаю-

щихся половым путем, завершена в 2000 году.

С целью усиления мероприятий по предотвращению распространения

ВИЧ-инфекции/СПИДа, в условиях усложнившейся эпидемиологической ситуа-

ции Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1.Исключен

(В соответствии постановления Правительства КР

от 2 июня 2005 года № 204

2. Отметить недостаточную работу министерств, ведомств, областных

и районных государственных администраций, органов местного самоуправле-

ния, мэрии гор. Бишкек по реализации Национальной программы Кыргызской

Республики по профилактике СПИДа и болезней, передающихся половым путем

за 1997-2000 гг.

3. Областным, городским, районным государственным администрациям,

органам местного самоуправления гор. Бишкек в двухмесячный срок привес-

ти региональные программы по профилактике ВИЧ-инфекции/СПИДа, инфекций,

передающихся половый и инъекционным путем на 2001-2005 годы в соответс-

твие с выше утвержденной Государственной программой на 2001-2005 годы.

4. Установить, что финансирование вышеуказанной Государственной

программы осуществляется за счет средств республиканского и местных

бюджетов, средств международных, неправительственных организаций и

частных лиц.

5. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики совместно с

Министерством финансов Кыргызской Республики рассмотреть вопрос налого-

обложения республиканского объединения "СПИД", в части импортируемого

медицинского оборудования, тест-систем для диагностики СПИД и в месяч-

ный срок внести предложение в Правительство Кыргызской Республики.

6. Страновому многосекторальному координационному комитету

при Правительстве Кыргызской Республики совместно с министерствами, ад-

министративными ведомствами Кыргызской Республики:

- в срок до 1 февраля 2002 года разработать план по реализации Го-

сударственной программы, утвердить его в установленном порядке, обеспе-

чить реализацию и строгий контроль за ходом выполнения;

- принять меры по привлечению финансовых ресурсов от международных

организаций на реализацию Государственной и региональных программ;

- в своей работе руководствоваться Указом Президента Кыргызской

Республики "О мерах по усилению эффективности обеспечения основных прав

и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике" от 14 января

2001 года в аспекте соблюдения прав человека и основных положений меж-

дународного права, закрепленных в документах, ратифицированных в Кыр-

гызской Республике.

7. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики:

- принять меры по предупреждению инфицирования ВИЧ в лечебных уч-

реждениях всех форм собственности, включая обеспечение безопасности до-

норской крови, а также защиту медицинских и других работников, занятых

оказанием всех видов помощи ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом, либо

работающих с зараженным биологическим материалом;

- совместно с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и

Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики по

контролю наркотиков принять меры по немедленному развертыванию широко-

масштабных программ по формированию безопасного поведения для предста-

вителей уязвимых групп, прежде всего программ по обмену шприцев и за-

местительной терапии методоном для инъекционных потребителей наркоти-

ков.

8. Министерству образования и культуры Кыргызской Республики сов-

местно с Министерством финансов Кыргызской Республики, Министерством

труда и социальной защиты Кыргызской Республики, Министерством здраво-

охранения Кыргызской Республики:

- обеспечить внедрение учебных программ и спецкурсов по формирова-

нию здорового образа жизни во всех школах, начальных профессиональных,

средних профессиональных и высших профессиональных учебных заведениях

Кыргызской Республики, начиная с 2002/2003 учебного года;

- в срок до 1 апреля 2002 года разработать инструкцию об организа-

ции обучения по программам средней общеобразовательной школы или про-

фессионально-технического училища детей и подростков, инфицированных

вирусом иммунодефицита человека и больных СПИДом, проходящим лечение в

клиниках, реабилитационных центрах и домашних условиях.

9. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики:

- усилить борьбу с наркобизнесом, не подменяя ее борьбой с инъек-

ционными потребителями наркотиков, которые нуждаются в развитии профи-

лактических программ и лечении наркомании;

- создать специальное подразделение по проведению профилактических

программ среди работников коммерческого секса и инъекционных потребите-

лей наркотиков;

- обеспечить развитие профилактических программ среди личного сос-

тава и спецконтингента системы Министерства внутренних дел Кыргызской

Республики, а также ввести учебный курс по профилактике ВИЧ/СПИДа в

программу подготовки и переподготовки специалистов;

- обеспечить контроль наличия сертификата об освидетельствовании

на ВИЧ у иностранных граждан, прибывших в Кыргызскую Республику, если

такое предусмотрено межправительственными соглашениями;

- в срок до 1 марта 2002 года разработать нормативно-правовой акт,

определяющий процедуру депортации ВИЧ-инфицированных иностранных граж-

дан.

10. Министерству внутренних дел Кыргызской республики совместно с

Министерством юстиции Кыргызской Республики определить процедуру этапи-

рования в места лишения свободы и содержания в них ВИЧ-инфицированных

граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданс-

тва.

11. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики при заклю-

чении международных договоров со странами, требующими наличия сертифи-

ката об освидетельствовании на ВИЧ от граждан Кыргызской Республики,

предусматривать наличие пункта об освидетельствовании на ВИЧ-инфекцию

для граждан из данных стран. Дипломатическим представительствам, кон-

сульским учреждениям за рубежом обеспечить контроль за наличием серти-

фиката при открытии визы на въезд в Кыргызскую Республику для граждан

таких стран.

12. Государственной телерадиокомпании Кыргызской Республики, об-

ластным, городским и районным телерадиоканалам, а также редакциям газет

и журналов предоставлять ежеквартально бесплатное эфирное время и воз-

можность публикации для информирования населения о профилактике ВИЧ-ин-

фекции/СПИДа, инфекций, передающихся половым и инъекционным путями.

Обеспечить адекватное представление информации, формирующей позитивное

отношение к возможному решению проблемы и исключающее негативное ее ви-

дение.

13. Абзац второй пункта 1 постановления Правительства Кыргызской

Республики от 1 сентября 1997 года N 507 "О мерах по профилактике СПИДа

и болезней, передающихся половым путем, в Кыргызской Республике" приз-

нать утратившим силу.

14. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой ин-

формации.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики.

Первый вице-премьер-министр

Кыргызской Республики Н.Танаев

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 13 декабря 2001 года N 785

СОСТАВ

Республиканского многосекторального координационного

комитета при Правительстве Кыргызской Республики

по профилактике ВИЧ-инфекции/СПИДа, инфекций,

передающихся половым и инъекционным путем

(УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 2 июня 2005 года № 204