Постановление Правительства КР «О ходе выполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 15 октября 1997 года N 601 «О ходе выполнения министерствами, административными ведомствами и местными государственными администрациями Кыргызской Республики указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 23 марта 1998 года N 140

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ходе выполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 15 октября 1997 года N 601 "О ходе выполнения министерствами, административными ведомствами и местными государственными администрациями Кыргызской Республики указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики"

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что органами исполнительной власти принимаются меры по своевременному выполнению указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики. Министерствами, административными ведомствами, областными государственными администрациями, местным самоуправлением города Бишкек рассмотрено состояние выполнения актов Главы государства и утверждены планы организационных мероприятий по преодолению имеющихся недостатков и упущений, дальнейшему улучшению исполнительской дисциплины, определены конкретные должностные лица, отвечающие за контроль исполнения документов. Состояние исполнительской дисциплины регулярно рассматривается на аппаратных совещаниях. В целях более четкой организации контроля за исполнением документов в Фонде государственного имущества Кыргызской Республики, Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики, Министерстве финансов Кыргызской Республики, в Ошской и Чуйской областных государственных администрациях внедрены и действуют компьютерные программы. За 1997 год в министерства, административные ведомства и местные государственные администрации поступило 1618 документов, в том числе 298 указов, 135 распоряжений, 1185 поручений Президента Кыргызской Республики по вопросам социально-экономического развития республики, законотворческой и хозяйственной деятельности органов исполнительной власти, подавляющее большинство которых уже исполнено. Так, Правительством Кыргызской Республики приняты меры по совершенствованию системы государственного управления в области гражданской авиации (в части разграничения функций); приостановлению процесса банкротства и оказанию помощи АО "Кыргызшампаны"; выделение кредита ГАО "Кристалл"; введению рынка прав пользования землей и созданию рыночной системы кредитования в сельском хозяйстве; восстановлению и защите сбережений граждан республики; повышению минимальной заработной платы; преобразованию научно- исследовательского института экономики при Министерстве финансов Кыргызской Республики в Центр экономических и социальных реформ; формированию самостоятельного бюджета органов местного самоуправления первичного уровня; улучшению бюджетного финансирования органов госархива; погашению Российского технического кредита, решается вопрос выделения соответствующего здания представительству ПРООН и открытия на его базе Дома ООН в городе Бишкек. Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики от 6 января 1997 года "О мерах по обеспечению деятельности судебной системы Кыргызской Республики" 6 местным судам выделены служебные помещения, 18 работникам органов правосудия - служебные квартиры и 2 судам - служебный автотранспорт. Под постоянным контролем органов исполнительной власти находится выполнение поручений Президента Кыргызской Республики, данных в ходе его поездки по регионам республики. Из 244 поручений Главы государства, включенных в постановление Правительства Кыргызской Республики от 10 апреля 1996 года N 156а, выполнено 155: выделено 59 единиц сельскохозяйственной техники крестьянским хозяйствам Алайского, Чон-Алайского, Ат-Башинского, Кочкорского, Чаткальского, Тогуз-Тороузского, Ак-Талинского и Нарынского районов; построено и введено в эксплуатацию 4 моста общей стоимостью около 7 млн.сомов; введен в эксплуатацию водопровод "Кереге-Таш - Мин-Куш" в Джумгальском районе стоимостью 3,34 млн.сомов; введено 7 общеобразовательных школ на 2972 ученических места общей стоимостью более 4 млн.сомов; Чон- Алайской районной больнице выделена одна автомашина скорой помощи, передано медицинское оборудование и медикаменты на 12 тыс.сомов, введен в эксплуатацию родильный дом в Сузакском районе. По остальным поручениям Главы государства принимаются меры по их выполнению. Выполняя указы, распоряжения и поручения Главы государства, в минувшем году в республике продолжены ранее начатые реформы в экономике, в социальной сфере. Активно внедряются принципы корпоративного управления в крупнейших акционерных обществах республики, для чего Правительством Кыргызской Республики создан специальный Центр, начала функционировать новая система государственных закупок товаров, работ и услуг, в производственном секторе используется механизм банкротства, получил дальнейшее развитие рынок ценных бумаг, в соответствии с распоряжением Президента Кыргызской Республики проведен серьезный, глубокий анализ процесса разгосударствления и приватизации с определением конкретных мер по устранению имеющихся недостатков, нарушений и совершенствованию работы в данной сфере экономики, разрабатывается Программа по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в республике. Осуществлена целевая финансовая поддержка отдельным предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности. Планомерно осуществляется аграрно-земельная реформа. Дальнейшее развитие получила система местного самоуправления, завершена передача объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в коммунальную собственность местных органов власти. В республике одной из первых среди стран СНГ разработана и принята Национальная стратегия по устойчивому человеческому развитию. Правительством Кыргызской Республики принято постановление от 5 декабря 1997 года N 714 "О Программе мер по реализации послания Президента Кыргызской Республики Жогорку Кенешу Кыргызской Республики от 14 октября 1997 года "Об экономической политике государства в 1998 году" и обеспечению стабильного развития экономики Кыргызской Республики на 1997-1998 годы". Вместе с тем, как показывает анализ, министерствами, административными ведомствами, местными государственными администрациями республики использованы не все резервы для закрепления достигнутых рубежей и положительных тенденций в экономике, социальной сфере, по этой причине отдельные распоряжения и поручения Президента Кыргызской Республики (14) остаются пока невыполненными. Несмотря на благополучные в целом показатели, недостаточные меры принимаются по подъему промышленности республики. Министерством внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики неоправданно долго определяются основные направления по модернизации промышленного комплекса. В начале года каждое пятое промышленное предприятие вынужденно простаивало, на складах скопилось нереализованной, в основном неконкурентоспособной продукции на сумму 729,1 млн.сомов. Министерством внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики, Министерством сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики, местными государственными администрациями не уделяется должного внимания предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности. В прошлом году энергетиками республики не обеспечено стабильное и бесперебойное снабжение населения и предприятий электроэнергией, объем выработки которой снизился на 9 процентов. Немало проблем остается в осуществлении аграрно-земельной реформы. Министерством сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики, местными государственными администрациями недостаточно выполняются указания Главы государства по эффективному использованию земельных угодий, повышению их плодородия. В прошлом году остались неиспользованными 88,5 тыс.гектаров орошаемых земель. Министерствами, административными ведомствами и местными государственными администрациями не в полной мере выполняются акты Президента Кыргызской Республики в социальной сфере. Не выполняются должным образом государственные программы занятости населения, "Маданият", не улучшается санитарно-эпидемиологическая обстановка. Министерством финансов Кыргызской Республики и Министерством иностранных дел Кыргызской Республики практически срывается поручение Правительства Кыргызской Республики о внесении согласованных предложений по выполнению Указа Президента Кыргызской Республики от 15 сентября 1997 года "О координирующей роли Министерства иностранных дел Кыргызской Республики в проведении единой внешнеполитической линии Кыргызской Республики" в части решения финансовых, материально-технических и кадровых вопросов Министерства иностранных дел Кыргызской Республики. Министерством финансов Кыргызской Республики и Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики не в полной мере обеспечивается выполнение положений Указа Президента Кыргызской Республики от 1 апреля 1997 года "О дополнительных мерах по защите предпринимательской деятельности и упорядочению работы контролирующих органов"; Государственной налоговой инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики с августа 1997 года не выполняется поручение Президента Кыргызской Республики о разработке Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции и присвоении специальных званий их сотрудникам. Несмотря на неоднократные напоминания материально-техническое обеспечение многих судов в городе Бишкек, Чуйской, Джалал-Абадской и Ошской областях остается неудовлетворительным. Министерством образования, науки и культуры Кыргызской Республики сорваны графики разработки законопроектов "О народном творчестве", "О национальном музее", "О профессионально-техническом образовании" (III-IV кварталы 1997 года). Не на должном уровне находится исполнительская дисциплина в департаментах и отделах Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики по выполнению актов Главы государства. В настоящее время остаются неисполненными 8 документов, в том числе 6 - по департаменту развития отраслей экономики, 1 - по департаменту экономического развития и финансов, 1 по департаменту социального развития. Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Принять к сведению информацию Аппарата Премьер-министра

Кыргызской Республики "О ходе выполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 15 октября 1997 года N 601 "О ходе выполнения министерствами, административными ведомствами и местными государственными администрациями Кыргызской Республики указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики".

2. Министерствам, административным ведомствам, местным

государственным администрациям и местному самоуправлению города Бишкек усилить контроль за выполнением актов Президента Кыргызской Республики, регулярно рассматривать на аппаратных совещаниях и заседаниях коллегий ход выполнения указов, распоряжений и поручений Главы государства.

3. Вице-премьер-министрам Кыргызской Республики, Аппарату

Премьер-министра Кыргызской Республики принять исчерпывающие меры по своевременному и качественному выполнению указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики, направленных на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики, установить контроль за их выполнением в соответствии с Регламентом Правительства Кыргызской Республики.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

первого заместителя Руководителя Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики Джунушалиева Т.Ш.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов