Постановление Правительства КР «О ходе выполнения решения Совета безопасности Кыргызской Республики и постановлений Правительства Кыргызской Республики об основных мероприятиях по обеспечению надежной работы топливно-энергетического комплекса»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 3 февраля 1998 года N 59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ходе выполнения решения Совета безопасности Кыргызской Республики и постановлений Правительства Кыргызской Республики об основных мероприятиях по обеспечению надежной работы топливно-энергетического комплекса

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 1998 года N 562)

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в республике проводится определенная работа по поддержанию энергетической безопасности. Вместе с тем техническое и финансовое состояние отраслей топливно-энергетического комплекса продолжает оставаться тяжелым. На 1 января 1998 года износ газопроводов в Кыргызской Республике составляет 56 процентов, нефтегазового оборудования свыше 60 процентов, горно-шахтного оборудования 55-60 процентов, около 60 процентов оборудования электростанций системы акционерного общества "Кыргызэнерго" находятся в эксплуатации более 15 лет. Оборудование Бишкекской ТЭЦ изношено на 65-70 процентов. Не лучше обстоит дело на других объектах энергетики. Акционерные общества "Кыргызэнерго", "Кыргызнефтегаз", государственная акционерная компания "Кыргызгазмунайзат", государственное акционерное общество "Кыргызкомурхолдинг" не уделяют должного внимания вопросам реконструкции и технического перевооружения имеющихся мощностей предприятий и организаций отрасли. Неудовлетворительно ведутся работы по наращиванию дополнительных вводов генерирующих мощностей акционерных обществ "Нарынгидроэнергострой" и "Кыргызэнерго". Областными государственными администрациями, местным самоуправлением города Бишкек, министерствами и административными ведомствами не выполнены отдельные пункты постановления Правительства Кыргызской Республики от 4 марта 1997 года N 123 "О реализации законов Кыргызской Республики "Об энергетике" и "Об электроэнергетике" в части ввода ЛЭП, трансформаторных подстанций и подготовки топливными ресурсами. В 1997 году акционерное общество "Кыргызэнерго" не обеспечило надежное и бесперебойное снабжение населения и предприятий республики, снижена выработка электроэнергии на 9 процентов. Из-за отсутствия последовательности учета электрической энергии в сетях 10-0,4 кВ не достигается баланс электроэнергии. Как показало проведенное независимыми экспертами обследование, в большинстве случаев на трансформаторных пунктах 10-0,4 кВ отсутствует система учета, более 25 тысяч абонентов пользуются электроэнергией без электросчетчиков. Вследствие этого технические и коммерческие потери достигли 39 процентов, или увеличились на 6 процентов по сравнению с 1996 годом. Из-за ведомственной подчиненности Государственная энергетическая инспекция не обеспечивает в должной мере контроль за классом точности приборов учета, уровнем допустимых технических и коммерческих потерь, соблюдением безопасности и ведением работ по энергосбережению в энергосистеме. За период с 1 мая по 1 декабря 1997 года в республику из предусмотренных 636,0 млн.куб.м газа поставлено 419,99 млн.куб.м, или 66 процентов. Государственной акционерной компанией "Кыргызгазмунайзат" неудовлетворительно выполняются работы по установке газовых счетчиков, что не позволяет обеспечить надлежащий учет потребляемого газа. Одной из основных причин недопоставок природного газа потребителям Кыргызской Республики является несвоевременность расчетов за потребленный природный газ. Следует отметить слабую работу по снижению дебиторской и кредиторской задолженностей за потребленную электрическую и тепловую энергию. Так, в акционерном обществе "Кыргызэнерго" на 1 декабря 1997 года кредиторская задолженность составила 488,0 млн.сомов, а дебиторская задолженность по внутренним потребителям - 530,6 млн.сомов, по экспорту 518,0 млн.сомов. В государственной акционерной компании "Кыргызгазмунайзат" дебиторская задолженность составила 80,7 млн.сомов, кредиторская - 117,8 млн.сомов, в угольной промышленности

- соответственно 51,3 млн.сомов и 64,4 млн.сомов, в нефтегазовой

отрасли - 22,0 млн.сомов и 28,0 млн.сомов. Не оказывают должной поддержки и фактически самоустранились от решения вышеуказанных проблем соответствующие отраслевые министерства и административные ведомства, местные государственные администрации. Министерством финансов Кыргызской Республики не в полном объеме финансировались предусмотренные объекты топливно-энергетического комплекса. Не отвечает требованиям сегодняшнего дня работа, проводимая по демонополизации и внедрению в отрасль принципа корпоративного управления. Областными государственными администрациями и местным самоуправлением города Бишкек, Министерством труда и социальной защиты Кыргызской Республики не определены объемы финансовых средств, дотируемых населению из бюджета соответствующих областей и города Бишкек, не разработаны механизмы предоставления прямых субсидий малообеспеченным семьям и гражданам за минимальное количество потребленной этими слоями населения электро-, теплоэнергии и природного газа. Анализ состояния топливно-энергетического комплекса республики за 1991-1997 годы в целом показывает, что оно продолжает ухудшаться, тем самым снижается уровень энергоснабжения республики. В целях обеспечения энергетической безопасности и надежной работы топливно-энергетического комплекса Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. (Утратило силу).

2. (Утратило силу).

3. Акционерному обществу "Кыргызэнерго":

- в двухмесячный срок разработать программу освоения малых ГЭС и

представить ее на утверждение в Правительство Кыргызской Республики;

- в целях надежного и бесперебойного обеспечения населения и

предприятий республики в 1998 году довести выработку электроэнергии до 13,5 млрд.кВт.час, из них 3,0 млрд.кВт.час на ТЭЦ, а в 1999 году

- до 14,0 млрд.кВт.час, из них 3,6 млрд.кВт.час на ТЭЦ;

- разработать комплекс мероприятий по улучшению учета

электрической энергии на всех уровнях напряжений;

- разработать комплекс мероприятий по уменьшению технических

потерь до 14 процентов в 1998 году и до 12 процентов в 1999 году и до 10 февраля 1998 года внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики;

- провести реорганизацию структуры энергосбыта с целью снижения

коммерческих потерь до 12 процентов в 1998 году и до 10 процентов в 1999 году;

- за счет сокращения потерь и увеличения производства

электроэнергии увеличить ее экспорт в 1998 году не менее чем на 11 процентов;

- принять меры по использованию в 1998 году Кара-Кечинского угля

на ТЭЦ города Бишкек в объеме 180,0 тыс.тонн;

- принять соответствующие меры по выполнению работ на Таш-

Комурской и Шамалды-Сайской ГЭС в 1998-2000 годах, в объеме 34,0 млн.долларов США;

- обеспечить выполнение общестроительных работ и их финансирование

по I этапу Таш-Комурской и Шамалды-Сайской ГЭС согласно приложениям 1 и 2;

- приступить к реализации инвестиционных проектов по строительству

в 1998 году ПС 500 кВ, ВЛ 220 кВ Алабель-Талас и ВЛ 220 кВ Алай- Баткен с ПС 220 кВ и ВЛ 500 кВ Фрунзенская-Кемин с подстанцией в Кемине согласно приложению 3;

- продолжить реализацию проекта по реконструкции системы

электроснабжения и тепловых сетей ТЭЦ города Бишкек в 1998-2000 годах стоимостью 98,5 млн.долларов США;

- принять необходимые меры по увеличению мощностей трансформаторов

220 кВ "Октябрьская", "Узловая" и "Кара-Балта";

- (Утратило силу).

4. Создать Государственную инспекцию по энергетике и газу на базе

выделенных соответствующих подразделений акционерного общества "Кыргызэнерго" и государственной акционерной компании "Кыргызгазмунайзат". Государственному агентству по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики разработать и представить на утверждение Правительства Кыргызской Республики Положение о Государственной энергетической инспекции.

5. (Утратило силу).

6. Министерству финансов Кыргызской Республики до 1 февраля 1998

года:

- (Утратило силу);

- рассмотреть и решить вопрос финансирования Таш-Комурской и

Шамалды-Сайской ГЭС;

- рассмотреть и внести в Правительство Кыргызской Республики

предложения по финансированию приоритетных объектов топливно- энергетического комплекса республики.

7. Государственной акционерной компании "Кыргызгазмунайзат" в

месячный срок:

- разработать и представить в Правительство Кыргызской Республики

конкретную программу по финансовому оздоровлению газовой отрасли, бесперебойному обеспечению газом всех потребителей республики, согласованную с соответствующими министерствами и административными ведомствами, а также местными государственными администрациями Кыргызской Республики;

- осуществить анализ потребления природного газа по всем

категориям и внести в Правительство Кыргызской Республики предложения о переводе отдельных газовых котельных на другие виды топлива (уголь, мазут);

- в период отопительного сезона обеспечить своевременную подачу

природного газа в достаточном объеме на ТЭЦ города Бишкек, населению и котельным хозяйствам Кыргызжилкоммунсоюза, в том числе котельной, передаваемой Кыргызжилкоммунсоюзу акционерным обществом "Айнек";

- завершить установку газовых счетчиков у потребителей природного

газа;

- обеспечить в достаточном количестве поставку сжиженного газа для

населения, не пользующегося природным газом;

- восстановить оборудование подземных емкостей для снабжения

населения сжиженным газом.

8. (Утратило силу).

9. Государственному агентству по энергетике при Правительстве

Кыргызской Республики:

- завершить в 1998 году лицензирование всех видов энергетической

деятельности;

- (утратило силу);

- (утратило силу);

- (утратило силу);

- до 1 февраля 1998 года разработать программу повышения тарифов

на электрическую и тепловую энергию.

10. (Утратило силу).

11. Акционерному обществу "Нарынгидроэнергострой" безостановочно

осуществлять строительно-монтажные работы на Таш-Комурской и Шамалды-Сайской ГЭС с выходом на Таш-Комурской ГЭС на отметку 620 м, Шамалды-Сайской ГЭС - 564 м.

12. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики, Министерству

внутренних дел Кыргызской Республики, Министерству финансов Кыргызской Республики, местным государственным администрациям, акционерному обществу "Кыргызэнерго" принять необходимые меры по предотвращению хищения энергоресурсов, снижению потерь электрической и тепловой энергии и уменьшению дебиторской задолженности.

13. (Утратило силу).

14. (Утратило силу).

15. (Утратило силу).

16. Таш-Комурской городской государственной администрации

осуществлять контроль за ходом выполнения строительных работ на Таш- Комурской и Шамалды-Сайской ГЭС.

17. За недостаточное владение положением дел по входящим в их

компетенцию вопросам обеспечения бесперебойной работы топливно- энергетических объектов в Чуйской области и городе Бишкек заместителю главы Чуйской областной государственной администрации Абдубачаеву Ш.М. и первому заместителю главы местного самоуправления города Бишкек Кульбаеву А.С. строго указать и предупредить их о том, что в случае непринятия ими мер по нормализации тепло- и энергоснабжения они будут привлечены к ответственности.

18. (Утратило силу).

Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики К.Нанаев

Приложение 1

к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 3 февраля 1998 года N 59

ГРАФИК выполнения общестроительных работ и их финансирования по I этапу Таш-Комурской ГЭС, обеспечивающий подъем горизонта воды на отм.620,0

-------------------------------------------------------------------- --- Сроки выполнения| Перечень работ |Объем кап-

---

--- Всего, | 8000| 32790,5|14000| 11065,1 | | 1600| 45455,6

7845,1

5780,5

--- Объем капвложений за счет республиканского бюджета 7000 тыс.сомов. Дополнительный прирост мощности 60 мВт. Источниками финансирования являются средства республиканского бюджета и акционерного общества "Кыргызэнерго". Ответственными за финансирование являются Министерство финансов Кыргызской Республики и акционерное общество "Кыргызэнерго". Ответственным за выполнение работ является акционерное общество "Нарынгидроэнергострой".

Руководитель Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики О.Абдыкалыков

Приложение 2

к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 3 февраля 1998 года N 59

ГРАФИК выполнения общестроительных работ и их финансирования по I этапу Шамалды-Сайской ГЭС, обеспечивающий подъем горизонта воды на отм.564,0

-------------------------------------------------------------------- ---

--- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |

12

--------|----|------|----|-----|-----|----|-----|-----|----|-----|-- --- Декабрь | 300| 916| | | 7000|1050| | | | |

1966

1966

февраль | 300| 916| | | 7000|1050| | | | |

1966

март | 350| 1068| | | 7000|1050|10000| 3720| 150| 540|

6378

апрель | 400| 1220| | | 6000| 900|10000| 3720| 300| 720|

6560

май | 400| 1220| | | 6000| 900|10000| 3720| | |

5840

июнь | 535| 1630| | | | |10000| 3720| | |

5350

июль | 535| 1630| | | | |10000| 3720| | |

5350

август | 340| 1038| | | 6000| 900|10000| 3720| | |

5658

сентябрь| 340| 1036| | | 6000| 900|10000| 3720| | |

5658

октябрь | 283| 875| | | 3000| 450| 6000| 2232| | |

3557

ноябрь | | | | | | | 6000| 2245| | |

2245

декабрь | | | | | | | 6000| 2245| | |

2245

--- Объем капвложений за счет бюджета 8000 тыс.сомов. Дополнительный прирост мощности 80 мВт. Источниками финансирования являются средства республиканского бюджета и акционерного общества "Кыргызэнерго". Ответственными за финансирование являются Министерство финансов Кыргызской Республики и акционерное общество "Кыргызэнерго". Ответственным за выполнение работ является акционерное общество "Нарынгидроэнергострой".

Руководитель Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики О.Абдыкалыков

Приложение 3

к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 3 февраля 1998 года N 59

ГРАФИК реализации инвестиционных проектов по развитию магистральных электрических сетей в Кыргызской Республике

-------------------------------------------------------------------- ---

---

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыр-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

"Кыргыз-

Ошской

"Кыргыз-

"Кыргыз-

--- График реализации проекта строительства ВЛ 500 кВ Фрунзенская- Кемин с ПС в Кемине уточнится после подписания кредитных соглашений.

Руководитель Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики О.Абдыкалыков