Положение о порядке проведения платной экспертизы соблюдения требований антимонопольного законодательства Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 18 августа 1998 года N 550

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 29 августа 1997 года N 493

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения платной экспертизы соблюдения

требований антимонопольного законодательства

Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Кыргызской

Республики "Об ограничении монополистической деятельности, развитии

и защите конкуренции" и других законодательных актов Кыргызской

Республики и определяет порядок согласования и проведения экспертиз

учредительных и иных документов, проспектов эмиссии ценных бумаг

хозяйствующих субъектов в государственном антимонопольном органе

(территориальном органе) в соответствии с требованиями статей 15 и 16

вышеуказанного Закона.

2. Целью согласования и проведения экспертизы является

предупреждение возникновения хозяйствующих субъектов, занимающих

доминирующее положение на товарном, финансовом, страховом рынках и

рынках ценных бумаг и услуг, деятельность которых может привести к

ограничению конкуренции на рынках.

З. Настоящее Положение применяется при создании, слиянии,

присоединении, преобразовании, ликвидации хозяйствующих субъектов.

Настоящее Положение не применяется при ликвидации хозяйствующих

субъектов, осуществляемой в соответствии с Законом Кыргызской

Республики "О банкротстве".

II. Порядок согласования и проведения экспертизы

4. Настоящее Положение применяется в следующих случаях:

- при создании, присоединении, слиянии, преобразовании, ликвидации

хозяйствующих субъектов, уставный капитал которых равен или

превышает 15 тысяч минимальных размеров заработной платы;

- при выпуске и последующих эмиссиях ценных бумаг хозяйствующего

субъекта, уставный капитал которого равен или превышает 10 тысяч

минимальных размеров заработной платы;

- при приобретении хозяйствующим субъектом, охватывающим более 35

процентов рынка определенного товара, акций, паев, долей участия в

уставном капитале другого хозяйствующего субъекта, работающего на

рынок того же товара;

- при покупке любым юридическим лицом или гражданином контрольного

пакета акций, паев, долей участия хозяйствующего субъекта,

занимающего доминирующее положение.

5. Регистрация юридических лиц, подпадающая под действие абзаца

второго пункта 4 настоящего раздела, проводится органами юстиции

только после проведения антимонопольной экспертизы учредительных

документов.

6. Сведения, полученные государственным антимонопольным органом

(территориальным органом) при согласовании и экспертизе,

составляющие коммерческую тайну, не подлежат разглашению.

В случае разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну,

причиненные убытки подлежат возмещению государственным

антимонопольным органом в порядке, установленном законодательством

Кыргызской Республики.

7. Рассмотрение ходатайств и проведение экспертизы учредительных и

иных документов, проспектов эмиссии хозяйствующих субъектов и их

объединений, подпадающих под действие требований пунктов 4, 5

настоящегораздела, производится в соответствии со статьей 15 Закона

Кыргызской Республики "Об ограничении монополистической деятельности,

развитии и защите конкуренции" не позднее 30 дней с момента получения

ходатайства. По окончании проведения экспертизы государственный

антимонопольный орган (территориальный орган) сообщает заявителю в

письменной форме о своем решении (согласии или отказе). Отказ должен

быть мотивирован.

8. В случае несогласия с заключением государственного

антимонопольного органа (территориального органа) заявитель, любое

другое заинтересованное лицо вправе обжаловать заключение в

соответствии со статьей 18 Закона Кыргызской Республики "Об

ограничении монополистической деятельности, развитии и защите

конкуренции" в суде или арбитражном суде в порядке, установленном

законодательством Кыргызской Республики.

Решение об отказе в выдаче согласия, принятое территориальным

органом, может быть обжаловано заявителем или любым заинтересованным

лицом в порядке подчиненности в государственном антимонопольном

органе.

9. Для получения согласия и проведения экспертизы на регистрацию

или приобретение прав хозяйствующими субъектами подпадающих под

действие пунктов 4, 5 настоящего раздела, представляются в

государственный антимонопольный орган (территориальный орган)

следующие документы:

- ходатайство о согласовании с указанием реквизитов хозяйствующего

субъекта;

- копии учредительных документов (устав, учредительный договор,

протокол общего собрания);

- типовой информационный бюллетень об учредительном выпуске ценных

бумаг;

- проспект эмиссии (при последующем выпуске ценных бумаг);

- сведения или информация о размещении первой эмиссии ценных

бумаг;

- лицензии на ведение видов деятельности согласно законодательству

о лицензировании;

- свидетельство о государственной регистрации статистической

единицы;

- аудиторское заключение, подтверждающее формирование уставного

капитала;

- сведения о держателях, приобретении или передачи 5 и более

процентов ценных бумаг хозяйствующего субъекта, занимающего

доминирующее положение;

- если назначен (общий) представитель, то доверенность на

представителя, в случае если доверенность выписана на иностранном

языке, то ее легализованный перевод и нотариальное удостоверение

оригинала:

- другие необходимые сведения, требуемые по существу вопроса.

10. При рассмотрении ходатайств о выдаче согласия и экспертизе

подлежат выяснению вопросы:

- приложены ли к поступившему ходатайству все необходимые

документы и сведения для его рассмотрения;

- включен ли хозяйствующий субъект в государственный реестр

субъектов-монополистов Кыргызской Республики, какова его доля на

соответствующем товарном рынке;

- нет ли в составе учредителей хозяйствующего субъекта юридических

или физических лиц, которые в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики не могут входить в состав учредителей;

- нет ли в учредительных документах положений, незаконно

ограничивающих права других юридических и физических лиц, либо иным

образом противоречащих требованиям законодательства Кыргызской

Республики;

- не происходит ли при очередной эмиссии ценных бумаг незаконной

передачи государственной собственности;

- не входят ли в состав учредителей государственные органы или

руководители государственных органов;

- каковы финансовые результаты хозяйственной деятельности данного

хозяйствующегосубъекта.

11. Государственный антимонопольный орган проводит платную

экспертизу учредительных и иных документов, если уставный капитал

хозяйствующего субъекта превышает 20 тысяч минимальных размеров

заработной платы, а территориальный антимонопольный орган - до 20

тысяч минимальных размеров заработной платы.

12. По рассмотренным документам хозяйствующих субъектов

государственный антимонопольный орган ведет реестр (банк данных), в

который заносятся сведения о них: наименование, уставный капитал,

основной вид деятельности, год образования (ликвидации или

реорганизации), количество учредителей, номинальная стоимость ценных

бумаг, день подачи ходатайства и получения заключения, а также иные

необходимые данные.

III. Порядок взимания сбора за рассмотрения ходатайств

13. В случаях, указанных в пункте 4 настоящего Положения,

заявитель уплачивает сбор за рассмотрение ходатайства и выдачу

соответствующего заключения.

14. Сумма сбора при создании, присоединении, слиянии,

преобразовании, ликвидации хозяйствующих субъектов устанавливается в

зависимости от размера уставного капитала:

при сумме уставного капитала от 15 до 20 тысяч минимальных

размеров заработной платы - взимается плата в размере 20 минимальных

размеров заработной платы;

при сумме уставного капитала от 20 до 30 тысяч минимальных

размеров заработной платы - взимается плата в размере 25 минимальных

размеров заработной платы;

при сумме уставного капитала от 30 и свыше тысяч минимальных

размеров заработной платы - взимается плата в размере 30 минимальных

размеров заработной платы.

15. При выпуске и последующих эмиссиях ценных бумаг хозяйствующего

субъекта сумма сбора представляется в следующих размерах:

при общей сумме эмиссии от 10 до 20 тысяч минимальных размеров

заработной платы - взимается плата в размере 20 минимальных размеров

заработной платы;

при общей сумме эмиссии от 20 до 30 тысяч минимальных размеров

заработной платы - взимается плата в размере 25 минимальных размеров

заработной платы;

при общей сумме эмиссии от 30 и свыше тысяч минимальных размеров

заработной платы - взимается плата в размере 30 минимальных

размеров заработной платы.

16. Средства от взимания сбора направляются:

- 70 процентов - в доход соответствующего бюджета;

- 30 процентов - на специальный счет Государственного департамента

по антимонопольной политике для финансирования мероприятий по

укреплению материально-технической базы и развития социальной сферы

антимонопольных органов в соответствии с постановлением Правительства

Кыргызской Республики от 5 января 1996 года N 3 "Об утверждении

положений о порядке применения штрафных и экономических санкций за

нарушение антимонопольного законодательства, ценовой дисциплины и

защите прав потребителей и о порядке формирования и применения цен и

тарифов на товарных рынках Кыргызской Республики".

17. Прием ходатайств с приложением необходимых документов

производится при представлении заявителем платежных документов,

подтверждающих произведенную оплату сбора.