Постановление Правительства КР «О заключении на проект Закон Кыргызской Республики «Об иностранных инвестициях в Кыргызской Республике»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 28 июня 1997 года N 383

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении на проект Закон Кыргызской Республики

"Об иностранных инвестициях в Кыргызской Республике"

Руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской

Республики, Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Дать заключение Правительства Кыргызской Республики на проект

Закона Кыргызской Республики "Об иностранных инвестициях в

Кыргызской Республике" (прилагается).

2. Направить вышеуказанное заключение в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

3. Назначить Чукина А.Т. - заместителя Председателя Правления

Фонда государственного имущества Кыргызской Республики официальным

представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении

данного законопроекта палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект Закона Кыргызской Республики

"Об иностранных инвестициях в Кыргызской Республике"

В связи с официальным запросом Законодательного собрания Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики от 17 июня 1997 года N 423-04-2,

руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской

Республики, Правительство дает следующее заключение.

Рассмотрев редакцию проекта Закона Кыргызской Республики "Об

иностранных инвестициях в Кыргызской Республике", доработанную

Комиссией по инвестициям и экономической помощи Законодательного

собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Правительство

Кыргызской Республики отмечает, что доработанный комиссией вариант

вносит в проект Закона новые элементы, изменяющие внесенную

Правительством (постановление Правительства Кыргызской Республики от 9

декабря 1996 года N 582) редакцию проекта закона, как с точки

зрения юридической техники, так и содержания.

1. Новая редакция преамбулы проекта Закона более точно и конкретно

определяет цели Закона, оговаривая такие понятия как "обеспечение

гарантий иностранным инвесторам" и способы достижения этих целей.

2. В новой редакции, также как и во внесенной ранее

Правительством, уточнены термины "инвестиции" и "иностранный

инвестор", однако в новой редакции проекта Закона они несколько шире

по смыслу, в связи с введением таких новых понятий как "денежные

средства", "права на деятельность, основанную на лицензиях" и

"облигации и другие долговые обязательства" в определение активов.

расширение определения "иностранных инвестиций" важно, так как сфера

применения Закона "Об иностранных инвестициях в Кыргызской

Республике" зависит от содержания определения "иностранных

инвестиций", что, в свою очередь, позволяет характеризовать новую

редакцию определения "иностранных инвестиций" как более либеральную и

соответствующую международное практике. Немаловажным также является

введение нового понятия "инвестиционный спор".

3. Важным являются внесенные уточнения, связанные с конкретизацией

статуса, определением функций и задач Агентства по иностранным

инвестициям (статья 1).

4. Положительным в новой редакции является также выделение норм о

гарантии недискриминации и гарантии против экспроприации в две

отдельные статьи (статья 5 и статья 6).

5. Не вызывает возражений тот факт, что в новой редакции Закона

(статья 17) точно указывается орган, производящий регистрацию

юридических лиц с иностранным участием, которым является Министерство

юстиции Кыргызской Республики.

6. Статья 20, посвященная трудовым отношениям, редакционно

изменена. В новой редакции статья изложена точнее и лаконичнее, без

излишней детализации подробностей, связанных с трудовыми отношениями.

В новой редакции рассматриваемой статьи содержится норма,

устанавливающая, что трудовые правоотношения граждан Кыргызской

Республики, работающих на предприятиях с иностранным участием,

регулируются законодательством Кыргызской Республики.

7. Исключены статьи, посвященные налоговым льготам. В новой

редакции статьи введена норма, которая устанавливает, что

налогообложение "если не предписано иное Законом, производится в

соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики".

В целом Правительство Кыргызской Республики отмечает, что

рассматриваемый вариант проекта Закона Кыргызской Республики "Об

иностранных инвестициях в Кыргызской Республике" радикально

переработан Комиссией по инвестициям и экономической помощи

Законодательного собрания Жогорку Кенеша по сравнению с вариантом

законопроекта, внесенного Правительством Кыргызской Республики. Его

новая редакция может быть представлена для обсуждения депутатами

Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов