Постановление Правительства КР «О выдаче правоудостоверяющих документов на землю для сельскохозяйственных субъектов»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 9 августа 1999 года N 432

г.Бишкек, Дом Правительства

от 2 февраля 1999 года N 68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О выдаче правоудостоверяющих документов

на землю для сельскохозяйственных субъектов

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что с 1994 года в

республике осуществляется работа по определению земельных долей

граждан, имеющих право на их получение, и выдаче правоудостоверяющих

документов - свидетельств на право пользования земельной долей.

С введением института частной собственности на землю возросла роль

документов, удостоверяющих право владения и пользования землей,

особенно свидетельств на право пользования земельной долей.

В ходе земельной и аграрной реформы было выдано 940,4 тыс.

свидетельств, из которых 683,5 тыс. были временными (из-за отсутствия

бланков, графического изображения участков и описания смежеств).

В Чуйской области выдавались свидетельства на право пользования

земельной долей каждому гражданину, имеющему право на земельную

долю, тогда как согласно постановлению Правительства Кыргызской

Республики от 22 августа 1994 года N 632 "Об утверждении положений о

проведении земельной и аграрной реформы" свидетельства на право

пользования земельной долей должны выдаваться на семью. Это повлекло

дополнительную выдачу 490,2 тыс. временных свидетельств вместо

положенных 100 тыс. свидетельств установленного образца.

Всего по республике подлежало выдаче 546,8 тыс. свидетельств на

право пользования земельной долей установленного образца (без учета

семеноводческих и племенных хозяйств, где потребуется дополнительно

84,0 тыс. свидетельств), из них выдано на данный момент 315,4 тыс.

свидетельств установленного образца, или 57,7 процента от общей

потребности в них.

В настоящее время Государственным агентством по землеустройству,

геодезии и картографии при Правительстве Кыргызской Республики

практикуется выдача свидетельств на право пользования земельной

долей установленного образца в долг и под реализацию на определенный

срок. Задолженность типографии за изготовление бланков свидетельств

составляет 542 тысячи сомов.

В результате процесса наделения сельских жителей земельными долями

и приведения документов на право пользования землей в соответствие

с установленными образцами допускаются серьезные недостатки.

Низкими темпами идет замена свидетельств в Джалал-Абадской,

Иссык-Кульской, Чуйской, Нарынской и Таласской областях, в которых

выполнение работ составляет соответственно 32, 46, 51, 53, 56

процентов от требуемого количества выдачи свидетельств установленного

образца.

В отдельных районах при определении размеров земельных долей и

установлении границ участков хозяйствующих субъектов на местности из-

за отсутствия геодезических и измерительных приборов допускался ряд

ошибок. В Таласской области, Ат-Башинском, Тюпском районах, городе

Ош и других районах республики расстояния измерялись саженью. В

результате площади выделенных земельных участков не соответствуют

установленным границам и размерам, что может привести к спорам

смежных землевладельцев.

В Ат-Башинском, Жайылском районах земельные доли были определены

только на бумаге, без указания места расположения земельного участка

на местности и установления их границ.

В Кара-Бууринском районе Таласской области и Кадамджайском районе

Ошской области практикуется изготовление в местных типографиях

свидетельств на право пользования земельной долей, которые не отвечают

установленным требованиям и не прошли экспертизу в Министерстве

юстиции Кыргызской Республики. Такие же факты имеются в Алайском

районе Ошской области, хотя в этом районе была стопроцентная выдача

свидетельств на право пользования земельной долей.

В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской

Республики от 14 августа 1997 года N 475 "О ходе проведения и

углубления земельной и аграрной реформы" необходимо было произвести

замену временных свидетельств на право пользования земельной долей на

форму свидетельств установленного образца до 1 января 1999 года за

счет средств местного бюджета. Однако недостаточное финансирование

и невыделение средств из местных бюджетов на проведение этих работ

привело к срыву срока исполнения.

Так, на данный момент по республике не заменено и не выдано 42,3

процента свидетельств на право пользования земельной долей

установленного образца. Не полностью выданы свидетельства во всех

районах Нарынской, Таласской, Джалал-Абадской (кроме Ноокенского

района) и Чуйской (кроме Жайылского района) областей, Кадамджайском

районе Ошской области, Ак-Суйском, Тюпском и Тонском районах Иссык-

Кульской области.

Для устранения указанных недостатков и ускорения закрепления за

гражданами Кыргызской Республики земельных участков в частную

собственность Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Отметить недостаточную работу Джалал-Абадской, Иссык-Кульской,

Чуйской, Нарынской и Таласской областных государственных

администраций по выдаче свидетельств на право пользования земельной

долей установленного образца.

2. Утвердить прилагаемые:

- свидетельство о праве частной собственности на земельный

участок;

- эскиз штампа Государственного агентства по землеустройству,

геодезии и картографии при Правительстве Кыргызской Республики.

3. Установить, что ранее выданные гражданам Кыргызской Республики

свидетельства на право пользования земельной долей сохраняют свою

юридическую силу при наличии соответствующего штампа

Государственного агентства по землеустройству, геодезии и картографии

при Правительстве Кыргызской Республики.

4. Государственному агентству по землеустройству, геодезии и

картографии при Правительстве Кыргызской Республики:

- изготовить бланки свидетельств о праве частной собственности на

земельный участок за счет проекта поддержки вспомогательных

сельскохозяйственных услуг;

- в установленном порядке обеспечить граждан Кыргызской

Республики, ранее не получивших свидетельства на право пользования

земельной долей, свидетельством о праве частной собственности на

земельный участок;

- совместно с местными государственными администрациями продолжить

в 1999 году разработку проектов организации существующих субъектов

в порядке межхозяйственного землеустройства в тех районах, где они еще

не разработаны.

5. Областным и районным государственным администрациям:

- своевременно выделять средства из местных бюджетов на выдачу

свидетельств о праве частной собственности на земельный участок и

замену временных свидетельств на форму свидетельств установленного

образца;

- регулярно заслушивать на заседаниях коллегий и совещаниях отчеты

глав районных государственных администраций, айыл окмоту о

состоянии выдачи свидетельств о праве частной собственности на

земельный участок и принимать конкретные меры по устранению

нарушений;

- прекратить изготовление свидетельств на право пользования

земельной долей и частной собственности на земельный участок в

местных типографиях;

- запретить практику отмены главами айыл окмоту ранее принятых

решений в вопросах землепользования хозяйствующих субъектов в тех

случаях, где не имеется нарушений земельного законодательства

Кыргызской Республики и фактов самовольного обмена земельной доли

граждан на участки Фонда перераспределения сельскохозяйственных

угодий при Министерстве сельского и водного хозяйства Кыргызской

Республики, а также обеспечить выполнение постановления

Правительства Кыргызской Республики от 20 августа 1997 года N 480 "Об

утверждении Временного положения о предоставлении в аренду

землепользователям земельных участков Фонда перераспределения

сельскохозяйственных угодий при Министерстве сельского и водного

хозяйства Кыргызской Республики".

6. Местным государственным администрациям и айыл окмоту для

устранения искажений в границах и площадях земельных участков при

проведении работ по отводу земель на местности применять только

геодезические приборы.

7. Министерству финансов Кыргызской Республики обеспечить

выделение средств Государственному агентству по землеустройству,

геодезии и картографии при Правительстве Кыргызской Республики на

приобретение для каждого района необходимого количества геодезических

инструментов и измерительных приборов.

8. Признать утратившим силу приложение к Положению о порядке

определения земельной доли, утвержденному постановлением Правительства

Кыргызской Республики от 22 августа 1994 года N 632 "Об утверждении

положений о проведении земельной и аграрной реформы".

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Государственное агентство по землеустройству, геодезии и

картографии при Правительстве Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики Ж.Ибраимов

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 2 февраля 1999 года N 68

ЖЕР АЯНТЫНА ЖЕКЕ МЕНЧИК

УКУГУ ЖОНУНДО

КУБОЛУК

СВИДЕТЕЛЬСТВО

О ПРАВЕ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

Код _______________

Сериясы

Серия ____ N _____

Ушул куболук гражданин ___________________________________________

(аты-жону)

берилди. Анын жеке менчигине жалпы аянты ____ га жер аянты (жер улушто-

рунун тутуму), анын ичинде ____ га сугат жер, ____ га кайрак жер, _____

га кысыр жер, ____ га коп жылдык осумдук оскон жер, _____ га чоп чабын-

ды, ____ га жайыт, айыл чарбасына жарактуу бардык жери _____ га, дагы

башка ____ га жер бекитилди.

Жердин берилиш негизи:

1. Кыргыз Републикасынын ____________ областынынын __________

___________ районунун мамлекеттик администрациясынын 199__ жылдын "___"

___________ N ___ токтому.

2. ________________________________________ Кыргыз Республикасынын

(айыл чарба ишканасынын аталышы)

______________________ областынын __________________________ районунун

_______________________________________________________________________

(акт берген органдан аталышы)

жерди пайдалануу укугун аныктап, 19 ___ жылдын "___"________ берген

N _____ ________ сериядагы мамлекеттик акт.

Жер аянтынын (улушунун) алгачкы баасы ___________ сомду тузот.

Настоящее свидетельство выдано гражданину(ке) (главе семьи) ______

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

За ним (ней) закреплен(а) в частную собственность земельный учас-

ток (совокупность земельных долей) площадью _____ гектаров, в том числе

орошаемой пашни _____ га, богарной пашни _____ га, залежей _____ га,

многолетних насаждений _____ га, сенокосов _____ га, пастбищ _____ га,

всего сельскохозяйственных угодий ____ га, прочих земель _____ га.

Основания:

1. Постановление государственной администрации

______________________ района _____________________ области Кыргызской

Республики от "___" _________199__года N___.

2. Государственный акт на право пользования землей N ________ се-

рии __________________________ выданный "___"__________ 19 _____ года

_______________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного предприятия)

_______________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего акт)

_________________ района _______________ области Кыргызской Республики.

Стартовая стоимость земельного участка (доли) составляет _________

сомов.

______________________

Наносится в типографии

Куболук ээсинин уй-булосунун курамы

Состав семьи владельца свидетельства

Жеке менчиктеги жер аянтынын

(жер улушторунун тутумунун) планы (*)

План земельного участка (совокупности земельных долей),

находящегося(йся) в частной собственности

Масштабы

1:___________

Масштаб

_______________________________________

(*) Печатается разворотом на 2 страницы

Жанаша жерлердин жазылышы

Описание смежеств

Куболук эки нускада тузулду, анын ичинде биринчи (туп) нускасы

гражданин ____________________________________________________ берилди,

(аты-жону)

экинчи нускасы ________________________________________________________

(райондун аталышы)

райондук жер жайгаштыруу жана жер ресурстары боюнча башкармасында сак-

талат.

Свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый

экземпляр выдан гражданину(ке) _______________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

второй хранится в районном управлении по землеустройству и земельным

ресурсам.

М.О. Жер жайгаштыруу жана жер ресурстары боюнча райондук

башкарманын башчысы

__________________________ ____________________________

(колу) (аты-жону)

М.П. Начальник районного управления по землеустройству и

земельным ресурсам

__________________________ ____________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Куболук 199 ____ жылдын "___"___________ N _______ менен катталды.

Регистрационная запись от "___"_______________ 199____г. N ______

М.О. Айыл окмутунун башчысы

__________________________ ____________________________

(колу) (аты-жону)

М.П. Глава айыл окмоту

__________________________ ____________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Жер тилкеси менен жасалуучу бутумдор

Сделки, совершаемые с земельным участком

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 2 февраля 1999 года N 68

Эскиз штампа

Государственного агентства

по землеустройству, геодезии и картографии

при Правительстве Кыргызской Республики

для придания ранее выданным свидетельствам

на право пользования земельной долей

статуса свидетельств о праве частной собственности

на земельный участок

73 мм