(Утверждено приказом Министерства финансов Кыргызской Республики) «ПОЛОЖЕНИЕ о применении рамочного соглашения»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с приказом Минфина КР от 31 декабря 2019 года № 150-П

Утверждено приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 14 октября 2015 года N 175-п

ПОЛОЖЕНИЕ о применении рамочного соглашения

I. Общее положение

1. Настоящее Положение определяет порядок действия закупающей организации при заключении рамочного договора.

2. При заключении рамочного соглашения применяются все нормы и требования законодательства Кыргызской Республики в сфере государственных закупок.

3. Конкурс для подписания рамочного соглашения проводится только при наличии конкуренции (не менее двух поставщиков (подрядчиков) на рынке на закупаемые товары, работы и услуги, определенной закупающей организацией путем проведения мониторинга и анализа.

4. Закупающая организация может заключить рамочное соглашение после проведения процедуры квалификационного отбора.

5. Предметом рамочного соглашения могут быть товары, работы и услуги, приобретаемые закупающей организацией на неоднократной или на регулярной основе.

6. Запрещается заключать рамочное соглашение, если предметом закупки является высокотехнологическое, сложное оборудование и/или оборудование, снятое с производства.

7. Закупающая организация в конкурсных документах должна указать о заключении рамочного соглашения. В последующем в опубликованном объявлении следует указать информацию о заключении рамочного соглашения. Заключение рамочного соглашения запрещено, если в конкурсных документах и в объявлении данное требование не предусмотрено.

II. Условия применения рамочного соглашения

8. При заключении рамочного соглашения закупающая организация указывает в протоколе процедур причины и обстоятельства, которыми она руководствовалась для обоснования использования процедуры рамочного соглашения.

9. Подписание рамочного соглашения возможно только по результатам проведенного конкурсного торга, методами, указанными в статье 16 Закона Кыргызской Республики "О государственных закупках", кроме метода прямого заключения договора.

10. При проведении конкурсных торгов для подписания рамочного соглашения необходимо обеспечить максимальную конкуренцию среди поставщиков, не менее 2 (двух) участников.

III. Процедура применения рамочного соглашения

11. Процедура рамочного соглашения – это процедура, проводимая в два этапа, которая осуществляется в течение определенного периода времени и включает в себя:

- привлечение заявок от поставщиков, оценку их квалификационных данных в соответствии с квалификационными и техническими требованиями конкурсной документации, утвержденной конкурсной комиссией закупающей организации и заключение рамочного соглашения;

- заключение договора либо периодических договоров по мере возникновения потребности.

12. Рамочное соглашение будет заключено не менее чем с двумя поставщиками (подрядчиками).

13. Для подписания рамочного соглашения закупающая организация разрабатывает конкурсную документацию, которая должна содержать следующую информацию:

- срок действия рамочного соглашения;

- описание предмета закупок и информацию о предмете закупок известную в момент разработки конкурсных документов;

- условия закупок, которые могут быть уточнены на втором этапе;

- критерии отбора, информация о заключении рамочного соглашения с наиболее низкой ценой или наименьшей оцененной стоимостью;

- в конкурсных документах рамочного соглашения закупающая организация указывает положения и условия закупок, известные на момент его заключения, которые могут уточняться относительно количества, места и сроков закупки.

14. На первом этапе закупающая организация должна обеспечить максимальную конкуренцию, не менее двух заявок. На данном этапе составляется протокол вскрытия и размещается на Веб-портале государственных закупок. При проведении электронных закупок протокол формируется системой самостоятельно на Веб-портале государственных закупок.

15. На первом этапе в основном проверяются квалификационные данные поставщиков и соответствие заявок формальным требованиям. На данном этапе составляется оценочные отчеты.

16. В отобранный список поставщиков для заключения рамочного соглашения, дополнительные поставщики, не участвовавшие на первом этапе, не допускаются.

17. Вся информация о рамочном соглашении должна быть размещена на Веб-портале государственных закупок.

IV. Второй этап процедуры рамочного соглашения

18. На втором этапе закупающая организация направляет письменное приглашение сторонам рамочного соглашения и должна выполнить следующие процедуры:

- повторно должна изложить процедуры и критерии оценки для принятия решения о заключении предполагаемого договора о закупках;

- порядок, место и окончательный срок предоставления конкурсных заявок;

- информация о цене, учитывая расходы на транспортировку и страхование, уплату таможенных пошлин и налогов и другие;

- направляет уведомление сторонам рамочного соглашения предоставить окончательные конкурсные заявки.

19. Закупающая организация оценивает все полученные конкурсные заявки, определяет победителя в соответствии с критериями и процедурами оценки, изложенными в конкурсной документации и по результатам проведенного конкурса, составляет протокол процедур закупок, который размещается на Веб-портале государственных закупок. При проведении электронных закупок протокол формируется системой самостоятельно на Веб-портале государственных закупок.

20. В течение 3-х рабочих дней закупающая организация опубликовывает информацию о заключенном рамочном соглашении на Веб-портале государственных закупок, которая содержит следующую информацию:

- наименование и адрес закупающей организации, наименование и адреса других закупающих организаций, которые имеют право заключать договора о закупах в соответствии с рамочным соглашением;

- наименование и адреса поставщиков, с которыми заключены рамочные соглашения;

- цена предложений всех поставщиков, которые явились сторонами рамочного соглашения.

V. Ограничения при применении рамочного соглашения

21. Запрещается заключать рамочное соглашение сроком более одного года.

22. Заключать в последующем договор, предмет которого отличается от установленных в рамочном соглашении требований.

23. Заключать договора на основании рамочного соглашения без проведения мониторинга цен на закупаемый предмет в момент заключения договора.

24. Заключать с другими договоры в течение срока действия рамочного соглашения, предметом которого является закупка товаров, работ и услуг, являющихся предметом данного рамочного соглашения, за исключением случая, если сторона рамочного соглашения отказалась подписывать договор.

VI. Содержание рамочного соглашения

25. Рамочное соглашение должно содержать следующее:

- наименование предмета закупок;

- техническая характеристика товара (функциональность и качество), которые следует поставить;

- описания услуг, которые необходимо оказать, и их качественный уровень;

- описания работ, которые следует выполнить, и их качественный уровень;

- продолжительности/сроков поставки товаров, оказания услуг или выполнения работ, начиная с момента заключения каждого договора, предоставленных гарантий, либо других критериев, указанных в конкурсных документах.

VII. Заключение договора на поставку товаров, оказания услуг и выполнения работ

26. В соответствии с заключенным рамочным соглашением, закупающая организация заключает договор на поставку товаров, оказания услуг и выполнения работ с участником, предложившим наименьшую оцененную стоимость, исходя из предложенной цены и условий поставки