Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Молдова об экономическом сотрудничестве на 2004-2013 годы (Ратифицировано Законом КР)

Ратифицировано Законом КР от 22 декабря 2005 года № 172

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Кыргызской Республики и

Правительством Республики Молдова

об экономическом сотрудничестве на 2004-2013 годы

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Республики

Молдова, именуемые далее Сторонами,

исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития

равноправных и взаимовыгодных производственных и торгово-экономических

отношений, придания им долгосрочного и устойчивого характера,

эффективного использования экономического и научно-техиического

гютенциала обоих государств и повышения благосостояния их народов,

учитывая взаимодействие на основе договоренностей в рамках

Содружества Независимых Государств,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны создают благоприятные условия для сближения нормативно-

правовой базы в области внешнезкономической деятельности, таможенно-

тарифной и налоговой политики, антимонопольного регулирования,

разработки отдельных проектов и программ, оказания содействия развитию

кооперации, создания совместных производственных структур, взаимного

участия в приватизации в соответствии с их национальными

законодательствами.

Экономическое сотрудничество Сторон осуществляется путем

взаимодействия между хозяйствующими субъектами любых форм

собственности и подчиненности, с соблюдением общепризнанных норм

международного права и их национальных законодательств.

Статья 2

Стороны осуществляют Программу экономического сотрудничества между

Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики

Молдова на 2004-2013 годы (далее - Программа), которая является

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 3

Рассмотрение вопросов, связанных с ходом реализации Программы,

осуществляется Межправительственной кыргызско-молдавской комиссией

по вопросам торгово-экономического и научно-технического

сотрудничества не реже одного раза в год.

Статья 4

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься

изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоко.чами.

являющимися его неотъемлемой частью и которые вступают в силу в

порядке, предусмотренном положениями статьи 7 настояшего Соглашения.

Статья 5

Споры относительно толкования и применения положений настояшего

Соглашения подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров.

Статья 6

Настояшее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон.

вытекающих из иных международных договоров, участниками которых они

являются.

Статья 7

Настояшее Соглашение вступает в силу с даты получения моследнего

письменного уведомления по дипломатическим каналам, подтверждающего

выполнение Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для

вступления его в силу, и будет действовать по 31 декабря 2013 года.

Каждая из Сторон может прекратить действие Соглашения, письменно

уведомив об этом друтую Сторону. В этом случае настоящее Соглашение

теряет свою силу через 6 (шесть) месяцев с даты получения такого

уведомления.

Прекращение действия настояшего Соглашения не отражается на

осуществлении проектов, реализуемых в соответствии с Программой.

Совершено в городе Бишкек 17 апреля 2004 года в двух подлинных

экземплярах, каждый на кыргызском, молдавском и русском языках, причем

все тексты имеют одинаковую силу.

В случае возникновения разногласий в толковании или применении

положений настоящего Соглашения, берется за основу текст на русском

языке.

За Правительство За Правительство

Кыргызской Республики Республики Молдова

ПРОГРАММА

экономического сотрудничества между

Правительством Кыргызской Республики и

Правительством Республики Молдова

на 2004-2013 годы

1.СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ДВУСТОРОНИЕГО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Традиционно сложившиеся торгово-экономические, научно-технические и

культурные связи между Кыргызской Республикой и Республикой Молдова

поддерживаются на недостаточно высоком уровне и требуют постоянного

развития.

Кыргызской Республикой и Республикой Молдова подписаны и

реализуются ряд соглашений и договоров, создающих основу для

дальнейшего расширепия плодотворного экономического сотрудничества на

долгосрочной основе.

Важнейшими из них являются:

Договор об основах межгосударственных отношений Республики

Кыргызстан и Республики Молдова от 11 ноября 1992 года;

Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и

Правительством Республики Молдова о свободной торговле от 26 мая 1995

года;

Соглашение между Национальным банком Кыргызской Республики и

Национальным Банком Республики Молдова о мерах по обеспечению взаимной

конвертируемости национальных валют от 10 июня 1996 года.

Вместе с тем, произошедшие за последние годы радикальные изменения

в экономике Кыргызской Республики и Республики Молдова, становлеиие

рыночных механизмов в условиях ухудшения финансового положения

предприятий, несимметричности систем налогообложения сопровождались

ослаблением хозяйственных и кооперационных связей, ухудшением

структуры товарооборота и уменьшением экспортно-импортных операций.

Таким образом, существующие проблемы в экономических отношениях

между Кыргызской Республикой и Республикой Молдова требуют выработки

долгосрочной стратегии взаимовыгодного двустороннего сотрудничества

практически во всех отраслях и сферах национальных экономик.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Настоящая Программа разработана с целью осуществления Кыргызской

Республикой и Республикой Молдова на долгосрочной основе

согласованного комплекса мер по развитию взаимовыгодных экономических

и научно-технических связей между двумя странами.

Для реализации целей, Программа предусматривает взаимодействие

государственных органов Кыргызской Республики и Республики Молдова по

следующим основным направлениям:

- совместный поиск путей, обеспечивающих расширение экономического

сотрудничества, направленного на подъем национальных экономик обоих

государств с целью повышения уровня жизни населения;

- создание хозяйствующим субъектам Сторон стимулов для роста

производства, вложения инвестиций в производственную сферу, внедрения

научных достижений в области передовых технологий, повышения качества

и конкурентоспособности выпускаемой продукции;

- предупреждение, ограничение и приостановление монополистической

деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов

Сторон, если эти действия ведут к ограничению конкуренции:

- развитие сотрудничества в области стандартизации, метрологии,

сертификации, аккредитации и упрощение процедур взаимного признания

результатов работ по сертификации и испытаниям.

В процессе выполнения Программы предстоит решить следуюшие задачи:

- сближение национальных нормативно-правовых баз в области

внешнеэкономической деятельности и налоговой системы, осуществление

мер по взаимной защите товаропроизводителей;

- зффективное использование и развитие инфраструктуры транспорта и

связи;

- создание организациями и предприятиями различных форм

собственности условий для осуществления деловых контактов;

- создание условий для развития производственной кооперации,

взаимного инвестирования и образования, транснациональных

финансовопромышленных групп и совместных предприятий, развития

сотрудничества в социалыюй сфере;

- создание надежной системы взаимного страхования торговых,

кредитных и инвестиционных рисков;

- сотрудничество в области создания систем электронной торговли и

электронных контрактов.

III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

ДВУСТОРОННЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Программой намечается осуществить сближение основных направлений

дальнейшего проведения рыночных реформ в Кыргызской Республике и

Республике Молдова в целях синхронизации условий хозяйственной

деятельности и дальнейшего развития интеграционных процессов в

экономике.

Стороны будут содействовать гармонизации нормативно-правовой базы,

создавая равные выгодные условия для хозяйствующих субъектов обоих

государств, касающиеся

- формирования единого порядка осуществления кооперированных

поставок продукции. включая применение косвенных налогов;

- сближения законодательно-нормативной базы в области создания

финансово-промышленных групп и других совместных структур;

- мониторинг нормативно-правовых актов в финансово-банковской

системе.

В рамках координации приоритетных направлений структурных изменений

предусматривается согласование концептуальных подходов к

разрабатываемым в обоих государствах долгосрочным программам

структурной перестройки в экономике.

Основными стратегическими ориентирами при этом следует считать:

- достижение стабилизации в сфере производства и экоиомического

роста;

- повышение конкурентоспособности продукции и развитие экспортного

потенциала Сторон.

В целях повышения конкурентоспособности продукции намечается

рассмотреть возможности сохранения и развития наиболее ценных

элементов накопленного потенциала и использования его в интересах

развития экономики обоих государств, создания для собственных

товаропроизводителей приоритетных условий для производства и сбыта

продукции на рынках Кыргызской Респүблики и Республики Молдова,

содействия росту платежеспособного спроса на продукцию предприятий

обоих государств, защиты общего рыночного пространства от

недобросовестной конкуренции.

Действенным механизмом проведения согласованной структурной

перестройки зкономики Кыргызской Республики и Республики Молдова

является создание совместных кырызско-молдавских транснациональных

структур. Формирование этих структур и, прежде всего в приоритетных

отраслях и промышленных комплексах (машиностроение, энергетика,

транспорт, телекоммуникации и информатика, сельское хозяйство),

создает предпосылки для эффективного инвестирования и межотраслевого

перелива капитала, создания и развития рациональных кооперационных

связей, реализации прогрессивных структурных преобразований в

экономике, наращивания экспортного потенциала.

В процессе осуществления Программы будут приняты действенные меры

по укреплению и развитию прямых взаимовыгодных связей между

предприятиями Кыргызской Республики и Республики Молдова с целью

увеличения объемов выпуска конкурентоспособных видов продукции,

эффективного комплексного использования сырьевых ресурсов.

IV. РАЗВИТИЕ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Развитие и углубление торгового сотрудничества между Кыргызской

Республикой и Республикой Молдова будет осуществляться путем создания

климата взаимного доверия в отношении внешнеэкономической деятельности

в целом.

В области гармонизации действующих в Кыргызской Республике и

Республике Молдова таможенных режимов предстоит обеспечить тесное

взаимодействие контрольных органов, создание благоприятных условий для

движения транспортных средств, товаров и пассажиров, постепенное и

последовательное развитие взаимодействия таможенных,

правоохранительных и друтих органов на основе двусторонних

регламентирующих документов по следующим направлениям:

- сотрудничество в области борьбы с нарушениями таможенного

законодательства, особенно в сфере пресечения незаконных перевозок

наркотиков, оружия и боеприпасов, взрывчатых и токсических веществ, а

также химических и биологических веществ и изделий из них, сырья,

материалов, пищевых продуктов, представляющих опасность для

санитарно-эпидемического бдагополучия населения Сторон;

- выработка единых подходов по вопросам организации

таможенного контроля за перемещением подакцизных товаров;

- совершенствование таможенного контроля в отношении

объектов интеллектуальной и промышленной собственности;

- разработка и проведение согласованных мероприятий,

направленных на ускорение и упрощение таможенного оформления.

Организация и осуществление двусторонних торговых связей

предполагает активный обмен необходимой статистической информацией, и

в первую очередь сопоставление данных по внешней торговле.

Предусматривается обмен статистическими изданиями и публикациями, а

также опытом проведения статистических наблюдений, переписей,

обследований, согласование принципов формирования статистики внешней

торговли.

Дальнейшее развитие должно получить сотрудничество на уровне

территориально-административных единиц Сторон, важнейшими задачами

которого станет создание благоприятных условий для социально-

экономического подъема этих единиц с учетом сложившихся экономических

связей.

V.РЕШЕНИЕ ОБЩИХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ

Программой предусматривается сотрудничество в социальной сфере, и в

первую очередь в области социальной защиты и здравоохранения.

В период реализации Программы будет осуществляться координация

действий по развитию взаимовыгодного сотрудничества в области охраны

здоровья и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

Наряду с этим будет осуществляться сотрудничество в области

подготовки высококвалифицированных кадров для различиых отраслей

национальных экономик, обмена специалистами, учеными, аспирантами,

стажерами и студентами. а также обмен в области культуры и искусства,

физической культуры и спорта, санаторно-курортного дела и туризма,

защиты и сохранения памятников истории, культуры и архитектуры.

Развитие туристического сотрудничества предусматривает

возобновление функционирование совместного туристического

пространства, введение единых стандартов обслуживания, упрощение и

унификацию таможенных процедур.

Дальнейшее расширение получит сотрудничество в области защиты и

улучшения состояния окружаюшей среды, рационального и

ресурсосберегающего природопользования.

VI. МЕХАНИ3М РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнения

государственными органами и хозяйствующими субъектами Кыргызской

Республики и Республики Молдова конкретных действий, определяемых

Мероприятиями к ней.

Контроль за ходом выполнения настоящей Программы и Мероприятий к

ней возлагается на Межправительственную кыргызско-молдавскую комиссию

по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.