«О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики»

Постановление Правления Национального банка

Кыргызской Республики

от 17 мая 2017 г. № 19\14

О внесении изменений и дополненийв некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики

В соответствии со статьями 7 и 43 Закона «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в следующие нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики изменения и дополнения (прилагаются):

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О порядке выдачи лицензии на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой» от 27 июля 2011 года № 40/4;

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств» от 9 декабря 2015 года № 76/9;

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний» от 23 декабря 2015 года № 78/26;

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании кредитных союзов» от 23 декабря 2015 года № 78/25;

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности специализированных финансово-кредитных учреждений» от 16 марта 2016 года № 12/3;

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности кредитных бюро» от 24 августа 2016 года № 35/5.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня его официального опубликования.

3. Юридическому управлению:

- опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики;

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

4. Управлению методологии надзора и лицензирования довести настоящее постановление до сведения кредитных союзов, микрофинансовых организаций, кредитных и обменных бюро Кыргызской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики ДжусуповаТ. Дж.

И.о.Председателя Н. Жениш

Приложение

к постановлению Правления

Национального банка

Кыргызской Республики

от 17 мая 2017 г. № 19\14

Изменения и дополнения

в некоторые нормативные правовые акты

Национального банка Кыргызской Республики

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О порядке выдачи лицензии на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой» от 27 июля 2011 года № 40/4 следующие изменения и дополнения:

в Положении «О порядке выдачи лицензии на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой», утвержденном вышеуказанным постановлением:

- абзац первый преамбулы изложить в следующей редакции:

«Настоящее Положение устанавливает порядок выдачи лицензии на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой в Кыргызской Республике, а также требования к юридическим лицам при открытии ими обменного бюро на территории Кыргызской Республики.»;

- главу 1 «Общие положения» дополнить пунктом «6-1» следующего содержания:

«6-1. Акты Национального банка, принимаемые в рамках настоящего Положения, (за исключением лицензии), не требуют заверения печатями Национального банка, если иное не установлено нормативными правовыми актами Национального банка.»;

- в подпункте «г» пункта 9 после слова «документы» дополнить словами «(при этом в уставе заявителя должно быть указание на его право на осуществление обменных операций с наличной иностранной валютой в соответствии с лицензией Национального банка)»;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Если документы для получения лицензии и письма о регистрации обменного бюро/ дополнительного обменного бюро представлены не полностью, либо не отвечают установленным требованиям (за исключением случаев, когда выявленные недостатки/ несоответствия являются основанием для отказа в выдаче лицензии на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой/ регистрации дополнительного обменного бюро), то ответственное структурное подразделение Национального банка возвращает заявителю такие документы на доработку с письменным изложением причин.»;

- в пункте 12 после слова «заявления» дополнить словами «/ доработанных документов»;

- в пункте 13 слово «Уполномоченное» заменить словом «Ответственное»;

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Решение о выдаче/ об отказе в выдаче лицензии и о выдаче/об отказе в выдаче письма о регистрации обменного бюро принимается заместителем Председателя/ членом Правления Национального банка, курирующим вопросы надзора и лицензирования (в областных управлениях и представительстве - начальником областного управления/ директором представительства) в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения. Письмо о регистрации обменного бюро подписывается начальником ответственного структурного подразделения Национального банка (в областных управлениях и представительстве - начальником областного управления/ директором представительства).»;

- в пункте 17:

слово «(платы)» исключить;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Ответственное структурное подразделение Национального банка письменно доводит информацию о принятом решении до сведения заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.»;

- пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Ответственное структурное подразделение Национального банка проводит регистрацию дополнительного обменного бюро не позднее 15 рабочих дней с момента получения заявления и документов, указанных в пункте 32 настоящего Положения, и выдает письмо о регистрации дополнительного обменного бюро с присвоением порядкового регистрационного номера.

Ответственное структурное подразделение Национального банка вправе отказать заявителю в регистрации дополнительного обменного бюро по основаниям, указанным в подпунктах 1-2, 6, 8 и 13-14 пункта 44 настоящего Положения.»;

- в пункте 44:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) непредставления/ неполного представления документов, требуемых настоящим Положением для получения лицензии, и/или предоставления документов, несоответствующих предъявляемым требованиям, - более двух раз;»;

подпункт 7 признать утратившим силу;

в подпункте 8 слова «(в случае перерегистрации лицензии)» заменить словами «(в случае, если срок действующей лицензии еще не истек)»;

дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«При устранении заявителем оснований, указанных в подпунктах 1-4, 6-8 и 12-14 настоящего пункта, повторное заявление рассматривается на общих основаниях.»;

- пункт 45 изложить в следующей редакции:

«45. Ответственное структурное подразделение Национального банка письменно доводит информацию о принятом решении об отказе в выдаче лицензии до сведения заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.»;

- пункт 46 изложить в следующей редакции:

«46. Решения Национального банка о возврате заявления, об отказе в выдаче лицензии и регистрации обменного бюро/ дополнительного обменного бюро могут быть обжалованы заявителем (лицензиатом) в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики.»;

- главу 6 «Порядок применения предупредительных мер и санкций, в том числе отзыва лицензии» дополнить пунктом «50-1» следующего содержания:

«50-1. В случае несогласия лицензиата с решениями Национального банка о применении предупредительных мер и санкций в отношении обменного бюро, в том числе об отзыве лицензии либо приостановлении ее действия,данные решения Национального банка могут быть обжалованы лицензиатом в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики, в том числе с обязательным соблюдением досудебного порядка обжалования.»;

- в Приложении 6 слова «(наименование юридического лица)» заменить словами «(наименование и адрес юридического лица)».

2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О создании и деятельности микрокредитныхкомпаний и микрокредитных агентств» от 9 декабря 2015 года № 76/9 следующие изменения и дополнения:

в Положении «О создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств», утвержденном вышеуказанным постановлением:

- преамбулу изложить в следующей редакции:

«Положение о создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств (далее - Положение) определяет порядок создания и лицензирования микрокредитных компаний (далее - МКК) и микрокредитных агентств (далее - МКА), в том числе МКК и МКА, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (с учетом специальной терминологии, предусмотренной банковским законодательством), а также требования к должностным лицам МКК и МКА, порядок создания обособленных структурных подразделений, внесения изменений и дополнений в учредительные документы МКК и МКА, порядок расширения деятельности МКК.»;

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. На основании соответствующего свидетельства Национального банка МКК/МКА может осуществлять операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, за исключением привлечения денежных средств от физических и/или юридических лиц по сделкам «Кард-Хасан» и «Мудараба».»;

- пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. В случае предоставления МКК/МКА документов, установленных настоящим Положением, в Национальный банк не в полном объеме либо при несоответствии их требованиям, установленным законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением, Национальный банк в срок, отведенный для рассмотрения представленного пакета документов, вправе возвратить документы на доработку с письменным изложением причин.»;

- главу 1 «Общие положения» дополнить пунктами «16-1» и «16-2» следующего содержания:

«16-1. Решение либо информация о принятых решениях Национального банка в рамках настоящего Положения доводятся до сведения заявителей (МКК/МКА) Национальным банком в письменной форме, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения, если в настоящем Положении не предусмотрены иные сроки.

16-2. Акты Национального банка, принимаемые в рамках настоящего Положения, (за исключением лицензии, постановлений Правления Национального банка и Комитета по надзору Национального банка), не требуют заверения печатями Национального банка.»;

- в пункте 17:

в подпункте 8 слова «учредителей (участников)» дополнить словами «– физических лиц»;

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) сведения об учредителях (участниках) – юридических лицах (копии учредительных документов и документа о государственной регистрации юридического лица, заверенные печатью этого юридического лица).»;

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Национальный банк рассматривает ходатайство о выдаче свидетельства и прилагаемый пакет документов МКК/МКА в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты их представления в Национальный банк, удовлетворяющих требованиям, установленных настоящим Положением.»;

- в пункте 22:

абзац первый пункта 22 изложить в следующей редакции:

«Национальный банк может определить несоответствие кандидатов на должность руководителя, главного бухгалтера, начальника подразделения по кредитованию, Председателя и членов Шариатского совета, начальника подразделения/сотрудника по финансированию в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования МКК/МКА минимальным требованиям в следующих случаях:»,

в абзаце третьем слова «режима временного руководства или консервации» заменить словами «временной администрации»;

- в пункте 23:

слова «руководителя, главного бухгалтера, начальника подразделения по кредитованию, Председателя и членов Шариатского совета, начальника подразделения/сотрудника по финансированию в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» заменить словами «должностных лиц МКК/МКА, указанных в пункте 22 настоящего Положения,»;

слова «и нормативными правовыми актами Национального банка» исключить;

- пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. При несоответствии должностных лиц МКК/МКА, указанных в пункте 22 настоящего Положения, требованиям настоящего Положения, Национальный банк в течение 30 (тридцати) календарных дней направляет в МКК/МКА соответствующее письмо-уведомление. МКК/МКА должна(о) представить в Национальный банк альтернативные кандидатуры в срок, указанный в письме Национального банка.»;

- пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Для открытия филиала и представительства МКК/МКА на территории Кыргызской Республики по месту ее/его расположения подает в Национальный банк следующие документы:

1) ходатайство об открытии филиала/ представительства (Приложение 5);

2) подлинный экземпляр и заверенную печатью МКК/МКА копию решения уполномоченного органа управления об открытии филиала/ представительства и внесении соответствующих изменений и/или дополнений в устав МКК/МКА;

3) подлинный экземпляр и заверенную печатью МКК/МКА копию новой редакции устава, содержащего соответствующую информацию в связи с открытием филиала/ представительства;

4) подлинный экземпляр и заверенную печатью МКК/МКА копию Положения о филиале/ представительстве МКК/МКА;

5) заверенную печатью МКК/МКА копию приказа уполномоченного органа управления о назначении руководителя, главного бухгалтера (при наличии такового), начальника подразделения по кредитованию и начальника подразделения/сотрудника по финансированию в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (при наличии таковых) филиала/ представительства МКК/МКА;

6) сведения (ФИО, образование, опыт работы) о лицах, указанных в подпункте 5 настоящего пункта.

При открытии филиала и представительства на территории иностранных государств МКК/МКА для получения разрешения Национального банка по месту ее/его расположения подает в Национальный банк документы, указанные в подпунктах 1-4 настоящего пункта.»;

- в пункте 39:

слова «/закрытии» и «их» исключить,

слова «в Национальный банк» дополнить словами «удовлетворяющих требованиям, установленных настоящим Положением.»;

- в пункте 40 слова «филиала и представительства» заменить словами «филиала/ представительства и письмо о согласии для прохождения государственной перерегистрации МКК/МКА»;

- в пункте 41:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«МКК/МКА в течение 10 (десяти) календарных дней после государственной регистрации филиала/ представительства и изменений и/или дополнений в уставе, связанных с открытием филиала и представительства, обязана(о) представить в Национальный банк соответствующее письмо-уведомление с приложением следующих документов:»;

в подпунктах 3 и 4 слова «(при открытии филиала и представительства)» исключить;

подпункт 5 признать утратившим силу;

- главу 6 «Порядок открытия филиалов и представительств» дополнить пунктами «41-1» и «41-2» следующего содержания:

«41-1. При закрытии филиала или представительства на территории Кыргызской Республики или иностранного государства МКК/МКА в течение 10 (десяти) календарных дней с даты прекращения деятельности филиала/ представительства, указанного в соответствующем решении,по месту ее/его расположения представляет в Национальный банк соответствующее письмо-уведомление с приложением следующих документов, заверенных печатью МКК/МКА:

- копии решения уполномоченного органа управления МКК/МКА о закрытии филиала/ представительства;

- копии регистрационного заявления о регистрации прекращения деятельности филиала/ представительства, направленного в уполномоченный государственный орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц.

Внесение изменений и/или дополнений в устав МКК/МКА в связи с закрытием филиала/ представительства осуществляется МКК/МКА при следующем очередном внесении изменений и/или дополнений в устав.

41-2. МКК/МКА в течение 10 (десяти) календарных дней после государственной регистрации прекращения деятельности филиала и представительства обязана(о) представить в Национальный банк соответствующее письмо-уведомление с приложением копии документа уполномоченного государственного органа, осуществляющего регистрацию юридических лиц, о регистрации прекращения деятельности филиала/ представительства, заверенной печатью МКК/МКА.»;

- в подпункте 5 пункта 44 слова «настоящего Положения» дополнить словами «(за исключением увеличения уставного капитала за счет нераспределенной прибыли)»;

- в пунктах 47 и 59:

слово «их» исключить,

слова «в Национальный банк» дополнить словами «удовлетворяющих требованиям, установленных настоящим Положением.»;

- пункт 67 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Приостановление процедуры выдачи МКК/МКА свидетельства на осуществление операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, приостанавливает течение сроков принятия решения о выдаче свидетельства.»;

- в пункте 68:

слово «их» исключить,

слова «в Национальный банк» дополнить словами «удовлетворяющих требованиям документов, установленных настоящим Положением.»;

- наименование главы 10 «Основания для отказа в рассмотрении учредительных документов и выдаче свидетельства» изложить в следующей редакции:

«10. Основания для отказа в выдаче свидетельства и/или согласия на государственную регистрацию/перерегистрацию МКК/МКА, филиалов и представительств МКК/МКА»;

- в пункте 74:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«74. МКК/МКА может быть отказано в выдаче свидетельства и/или согласия на государственную регистрацию/перерегистрацию МКК/МКА, филиалов и представительств МКК/МКА в следующих случаях:»;

в подпункте 2 слова «учредительные или иные документы, представленные для получения свидетельства,» заменить словами «учредительные или иные представленные документы»;

- пункт 75 изложить в следующей редакции:

«75. При отказе заявителю в выдаче свидетельства и/или согласия на государственную регистрацию/перерегистрацию МКК/МКА, филиалов и представительств МКК/МКА Национальным банком дается мотивированный ответ в письменной форме, и подлинные экземпляры представленных учредительных документов возвращаются заявителю в срок, установленный для выдачи свидетельства, второй экземпляр представленных документов возврату не подлежит.»;

- пункт 76 признать утратившим силу;

- в пункте 80:

слово «их» исключить,

слова «в Национальный банк» дополнить словами «удовлетворяющих требованиям, установленных настоящим Положением.»;

- в абзаце втором пункта 82 слово «Период» заменить словом «Срок»;

- в пункте 88 слова «а также при отзыве свидетельства МКК/МКА,» исключить;

- главу 11 «Особенности лицензирования МКК» дополнить пунктом «83-1» следующего содержания:

«83-1. В случае несогласия заявителя (МКК) с решением Национального банка об отказе в выдаче лицензии, данное решение может быть обжаловано заявителем в соответствии с пунктом 92 настоящего Положения.»;

- Положение дополнить главой 13 «Порядок обжалования решений Национального банка» следующего содержания:

«13. Порядок обжалования решений Национального банка

92. Решения, принимаемые Национальным банком в рамках настоящего Положения, могут быть обжалованы заявителями и/или иными заинтересованными лицами, в отношении которых приняты решения или чьи интересы затрагиваются принятыми решениями, в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики, в том числе с обязательным соблюдением досудебного порядка обжалования.»;

- в Приложении 5 слова «полное наименование» дополнить словами «и юридический адрес».

3. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний» от 23 декабря 2015 года № 78/26 следующие изменения и дополнения:

в Положении «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний», утвержденном вышеуказанным постановлением:

- преамбулу изложить в следующей редакции:

«Положение о лицензировании деятельности микрофинансовых компаний (далее - Положение) определяет порядок создания и лицензирования микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики, в том числе микрофинансовых компаний, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (с учетом специальной терминологии, предусмотренной банковским законодательством), а также требования к должностным лицам микрофинансовых компаний и порядок их согласования, порядок расширения деятельности микрофинансовых компаний, создания обособленных структурных подразделений, внесения изменений и дополнений в устав и реорганизации небанковских финансово-кредитных учреждений в микрофинансовые компании.»;

- в пункте 6 слова «лицензии на право» заменить словом «права»;

- в подпункте 2 пункта 8 и подпункте 2 пункта 9 слова «(при наличии дополнительной лицензии)» исключить;

- в пункте 14:

слова «При создании МФК» дополнить словами «, а также в последующем при изменении местонахождения,»,

слова «при их открытии» исключить;

- в пункте 18 слова «их» и «(в том числе нормативными правовыми актами Национального банка)» исключить;

- главу 1 «Общие положения» дополнить пунктами «20-1» и «20-2» следующего содержания:

«20-1. Решение либо информация о принятых решениях Национального банка в рамках настоящего Положения доводятся до сведения заявителей (МФК, МКК/МКА и КС) в письменной форме, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения, если в настоящем Положении не предусмотрены иные сроки.

20-2. Акты Национального банка, принимаемые в рамках настоящего Положения (за исключением лицензий, постановлений Правления Национального банка и Комитета по надзору Национального банка), не требуют заверения печатями Национального банка.»;

- в подпункте 2 пункта 27 слово «сертификатом» дополнить словами «или иным документом»;

- пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента избрания/назначения кандидата, а также при изменениях в составе должностных лиц МФК обязана представить в Национальный банк по месту ее расположения уведомление об избрании/назначении и/или изменениях с приложением следующих документов:

1) решение уполномоченного органа управления МФК об избрании/ назначении (копия, заверенная печатью МФК). 2) приказ о назначении исполняющим обязанности (копия, заверенная печатью МФК). Должностные лица, указанные в пункте 25 настоящего Положения, за исключением председателей и членов Совета директоров, Шариатского Совета, на период согласования с Национальным банком, назначаются на должность в качестве исполняющего обязанности. В последующем, после принятия Национальным банком решения о соответствии кандидата установленным требованиям, МФК представляет в Национальный банк приказ о его назначении (копия, заверенная печатью МФК) в течение 10 (десяти) календарных дней с момента назначения.

3) анкеты по установленной форме (Приложение 1);

4) иные требуемые документы согласно настоящей Главе (сертификаты и/или иные документы, подтверждающие прохождение обучения в конкретных областях, и другие).

На кандидатов на должности Председателя Правления и главного бухгалтера МФК дополнительно предоставляются не менее 2 (двух) рекомендаций от лиц, работавших или работающих в банковской или финансовой сфере.

Председатели и члены Совета директоров, Шариатского Совета, переизбранные на новый срок в той же МФК, не проходят согласование с Национальным банком.»;

- пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40. Уведомление о согласовании/ отказе в согласовании представленной кандидатуры Национальным банком направляется в МФК в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

Решения о согласовании/ отказе в согласовании кандидатов на должности Председателя Совета директоров, Председателя Правления, Председателя Шариатского совета и главного бухгалтера МФК принимает Заместитель Председателя/член Правления Национального банка, курирующий вопросы надзора и лицензирования.

Решения о согласовании/ отказе в согласовании кандидатов на должности членов Совета директоров, членов Правления, членов Шариатского совета и руководителей структурных подразделений МФК принимает структурное подразделение Национального банка, ответственное за лицензирование МФК.»;

- пункт 48 признать утратившим силу;

- в пункте 55 слово «Период» заменить словом «Срок»;

- пункт 60 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При выдаче лицензии МФК при ее создании (Приложения 7 и 8) в листе ограничений к лицензии устанавливается ограничение МФК на право приема срочных вкладов от физических и юридических лиц на условиях возвратности в целях накопления сбережений клиентов/ на право приема вкладов от физических и юридических лиц по сделке «мудараба» в целях накопления сбережений клиентов.»;

- наименование главы 6 изложить в следующей редакции:

«Глава 6. Порядок снятия ограничения на прием срочных вкладов (депозитов) от физических и юридических лиц в лицензии МФК»;

- в пункте 67:

слова «выдаче лицензии на право» заменить словами «снятии в лицензии ограничения»,

слова «дополнительная лицензия» заменить словами «снятие ограничения»;

- пункт 68 изложить в следующей редакции:

«68. МФК, планирующая привлекать срочные вклады, не менее чем за 1 (один) год до подачи ходатайства на снятие ограничения, должна представить в Национальный банк по месту ее расположения письмо о намерении МФК осуществлять операции по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц (на условиях возвратности, срочности и платности), которое также должно содержать обязательство по выполнению требований пунктов 70 и 71 настоящего Положения.»;

- в абзаце третьем пункта 69 и в абзаце первом пункта 71 слова «получения дополнительной лицензии» заменить словами «снятия ограничения»;

- - в пункте 72 слова «получение лицензии» заменить словами «снятие ограничения»;

- в пункте 74:

в абзацах первом и четвертом слова «получения дополнительной лицензии» заменить словами «снятия ограничения»;

в абзаце первом слова «О банках и банковской деятельности Кыргызской Республики» заменить словами «О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности»;

- пункт 75 изложить в следующей редакции:

«75. Национальный банк рассматривает документы МФК, представленные для снятия ограничения на право привлечения вкладов, в порядке и сроки, установленные в главе 5 настоящего Положения, с учетом требований настоящей главы, и в случае соответствия МФК и представленных документов требованиям настоящего Положения и нормативных правовых актов Национального банка, а также при наличии достаточного обоснования со стороны МФК для снятия ограничения Национальный банк осуществляет замену листа ограничения к лицензии МФК со снятием ограничения на право привлечения вкладов (Приложения 7, 8, 9 и 10).»;

- в пункте 81 слова «/закрытии» и «(при открытии филиала)» исключить;

- в пункте 82 слово «/закрытии» исключить;

- пункт 84 изложить в следующей редакции:

«84. После государственной регистрации филиала МФК обязана в течение 10 (десяти) календарных дней с момента регистрации представить в Национальный банк письмо-уведомление с приложением следующих документов в одном экземпляре:

1) копия Положения о филиале с отметкой о государственной регистрации, заверенная печатью МФК;

2) копия свидетельства о государственной регистрации филиала, заверенная печатью МФК.»;

- в пункте 86 слова «/закрытия» и «(при открытии представительства)» исключить;

- в пункте 87 слово «/закрытии» исключить;

- пункт 89 изложить в следующей редакции:

«89. После государственной регистрации представительства МФК в течение 10 (десяти) календарных дней с момента регистрации обязана представить в Национальный банк по месту ее расположения следующие документы в одном экземпляре:

1) копия Положения о представительстве с отметкой о государственной регистрации, заверенная печатью МФК;

2) копия свидетельства о государственной регистрации представительства, заверенная печатью МФК.»;

- главу 7 «Открытие филиалов и представительств»:

дополнить пунктами «84-1» и «84-2» следующего содержания:

«84-1. При закрытии филиала на территории Кыргызской Республики или иностранного государства МФК в течение 10 (десяти) календарных дней с даты прекращения деятельности филиала, указанной в соответствующем решении, представляет в Национальный банк по месту ее расположения соответствующее письмо-уведомление (Приложение 11-1) с приложением следующих документов, заверенных печатью МФК:

- копии решения уполномоченного органа управления МФК о закрытии филиала;

- копии регистрационного заявления о регистрации прекращения деятельности филиала, направленного в уполномоченный государственный орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц.

Внесение изменений и/или дополнений в устав МФК в связи с закрытием филиала осуществляется МФК при следующем очередном внесении изменений и/или дополнений в устав.

84-2. После государственной регистрации прекращения деятельности филиала МФК обязана в течение 10 (десяти) календарных дней с момента регистрации представить в Национальный банк письмо-уведомление с приложением копии документа уполномоченного государственного органа, осуществляющего регистрацию юридических лиц, о регистрации прекращения деятельности филиала.»;

дополнить пунктами «89-1» и «89-2» следующего содержания:

«89-1 При закрытии представительства на территории Кыргызской Республики или иностранного государства МФК в течение 10 (десяти) календарных дней с даты прекращения деятельности представительства, указанного в соответствующем решении, представляет в Национальный банк по месту ее расположения соответствующее письмо-уведомление с приложением следующих документов, заверенных печатью МФК:

- копии решения уполномоченного органа управления МФК о закрытии представительства;

- копии регистрационного заявления о регистрации прекращения деятельности представительства, направленного в уполномоченный государственный орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц.

Внесение изменений и/или дополнений в устав МФК в связи с закрытием представительства осуществляется МФК при следующем очередном внесении изменений и/или дополнений в устав.

89-2. После государственной регистрации прекращения деятельности представительства МФК в течение 10 (десяти) календарных дней с момента регистрации обязана представить в Национальный банк по месту ее расположения соответствующее письмо-уведомление с приложением копии документа уполномоченного государственного органа, осуществляющего регистрацию юридических лиц, о регистрации прекращения деятельности представительства.»;

- в пункте 91 слова «филиалов и» исключить;

- подпункт 2 пункта 92 изложить в следующей редакции:

«2) МФК при изменении местонахождения ее филиала в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента изменения адреса уведомляет об этом Национальный банк с приложением акта о соответствии помещения филиала требованиям по технической укрепленности и оснащенности, составленный уполномоченным органом;»;

- в подпункте «г» пункта 96:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- документ, подтверждающий на день подачи ходатайства внесение денежных средств в полном размере в счет увеличения уставного капитала на счет в коммерческом банке Кыргызской Республики (выписки с накопительного счета в банке);»;

абзац шестой после слов «настоящего Положения» дополнить словами «(за исключением случая увеличения уставного капитала за счет нераспределенной прибыли)»;

- в пункте 107 слово «Период» заменить словом «Срок»;

- абзац шестой пункта 124 после слов «голосующих акций» дополнить словами «с приложением анкеты по форме Приложения 13»;

- в пункте 125 слово «заявления» дополнить словами «и документов, удовлетворяющих требованиям, установленных настоящим Положением.»;

- в пункте 141 слова «лицензии» дополнить словами «в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия такого решения.»;

- Положение дополнить главой 15 «Порядок обжалования решений Национального банка» следующего содержания:

«Глава 15. Порядок обжалования решений Национального банка

146. Решения, принимаемые Национальным банком в рамках настоящего Положения, могут быть обжалованы заявителями и/или иными заинтересованными лицами, в отношении которых приняты решения или чьи интересы затрагиваются принятыми решениями, в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики, в том числе с обязательным соблюдением досудебного порядка обжалования.»;

- в Приложении 1 к Положению:

пункт 14 дополнить абзацами восьмым, девятым, десятым, одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

«*Рекомендации предоставляются от лиц, которые работали с кандидатом на прежних местах его работы, либо имели деловые отношения с ним. В рекомендации должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место работы, должность, телефон, факс, адрес электронной почты и адрес рекомендующего. При этом не допускается предоставление рекомендаций:

1) от служащих Национального банка;

2) от любых родственников;

3) от руководителей и сотрудников МФК, ходатайствующей о согласовании кандидатуры.

Подлинность подписи рекомендующего лица должна быть удостоверена по месту его работы либо нотариально.»;

в таблице 1 пункта 23 слово «учредителей» заменить словом «граждан», слова «(табл. 2)» заменить словами «(таблица пункта 15 настоящей анкеты)»,

в пункте 25:

- в абзаце первом слова «, помимо владения акциями,» исключить;

- сноску «(*) Должностные лица - представители международных финансовых организаций, определенных в соответствии с законом «О членстве Кыргызской Республики в международных финансовых организациях» вместо пунктов 15, 16, 18, 21, 24 анкеты предоставляют копию решения об их назначении должностным лицом в банк от имени международной финансовой организации с указанием служебных координат руководителя назначенного лица.» признать утратившей силу;

- Приложение 11 изложить в следующей редакции:

«Приложение 11

к Положению о лицензировании

деятельности микрофинансовых

компаний

Национальный банк

Кыргызской Республики

ОБРАЗЕЦ ХОДАТАЙСТВА

МФК об открытии филиала

________________________________

(на фирменном бланке учреждения)

Настоящим «___________________________________________»

(наименование МФК)

ходатайствует о согласовании открытия филиала в ________

_______________________________________________________

(наименование населенного пункта, место нахождение)

согласно _______________________________________________ (наименование органа управления МФК, принявшего в соответствии с уставом решение об открытии филиала)

Данный филиал наделен полномочиями на право проведения следующих операций и сделок:

-

-

(указываются все операции и сделки, право совершения, которых делегировано филиалу в соответствии с положением о филиале в рамках лицензии, выданной МФК Национальным банком).

Руководителем и главным бухгалтером назначены: ____________

(Ф.И.О.)

Приложение: копии листков по учету кадров на руководителя и главного бухгалтера филиала, доверенность, всего на _____ листах.

МФК полностью отвечает за достоверность представленной информации.

Руководитель исполнительного органа МФК (подпись) Ф.И.О.

Печать МФК «____» ______________ 20__ г.»;

- Положение дополнить приложением «11-1» следующего содержания:

«Приложение 11-1

к Положению о лицензировании

деятельности микрофинансовых

компаний

Национальный банк

Кыргызской Республики

ОБРАЗЕЦ УВЕДОМЛЕНИЯ

МФК о закрытии филиала

________________________________

(на фирменном бланке учреждения)

Настоящим «_________________________________________»

(наименование МФК)

уведомляет о намерении закрыть филиал в ________________

_______________________________________________________

(наименование населенного пункта, место нахождение)

согласно _______________________________________________ (наименование органа управления МФК, принявшего в соответствии с уставом решение об открытии филиала)

МФК не имеет обязательств (**):

- перед клиентами и кредиторами, обслуживаемыми в данном филиале;

- перед бюджетом.

Активы и пассивы переданы на баланс МФК.

МФК полностью отвечает за достоверность представленной информации.

Руководитель исполнительного органа МФК (подпись) Ф.И.О.

Печать МФК «____» ______________ 20__ г.»;

- Приложение 12 изложить в следующей редакции:

«Приложение 12

к Положению о лицензировании

деятельности микрофинансовых

компаний

Национальный банк

Кыргызской Республики

ОБРАЗЕЦ ХОДАТАЙСТВА

МФК об открытии представительства

________________________________

(на фирменном бланке учреждения)

Настоящим «__________________________________________»

(полное наименование МФК, открывающей представительство и номер ее лицензии)

ходатайствует о согласовании открытия представительства по адресу ______________________________________________.

(указываются место нахождение представительства, телефон, факс и наименование МФК, в котором открыт расчетный счет представительства)

Решение об открытии представительства принято _________

_______________________________________________________,

(указывается орган управления МФК, принявший решение об открытии представительства)

в целях _________________-______________________________,

(указывается цель открытия представительства)

Руководителем представительства назначен: _________________

(указывается Ф.И.О. руководителя)

Приложение: копия листка по учету кадров на руководителя представительства, доверенность, на ____ листах.

Руководитель исполнительного органа МФК (подпись) Ф.И.О.

Печать МФК «____» ______________ 20__ г.»;

- в заголовке Приложения 13 слова «Учредителя (акционера)» дополнить аббревиатурой «МФК»;

- по всему тексту слова «Закон «О МФО» заменить словами «Закон «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике»;

- по всему тексту слова «Закон «О банках и банковской деятельности Кыргызской Республики» заменить словами «Закон «О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности».

4. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании кредитных союзов» от 23 декабря 2015 года № 78/25 следующие изменения и дополнения:

в Положении «О лицензировании кредитных союзов», утвержденном вышеуказанным постановлением:

- преамбулу изложить в следующей редакции:

«Положение о лицензировании кредитных союзов (далее – Положение) определяет порядок лицензирования кредитных союзов, в том числе кредитных союзов, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (с учетом специальной терминологии, предусмотренной банковским законодательством), а также требования к должностным лицам кредитных союзов, порядок открытия филиалов и внесения изменений и дополнений в устав кредитных союзов.»;

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае представления в Национальный банк документов, установленных настоящим Положением, не в полном объеме либо при несоответствии документов требованиям, установленным законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением, Национальный банк в срок, отведенный для рассмотрения документов в соответствии с требованиями настоящего Положения, вправе возвратить документы на доработку с письменным изложением причин возврата.»;

- главу 1 «Общие положения» дополнить пунктами «16-1» и «16-2» следующего содержания:

«16-1.Решения либо информация о принятых решениях Национального банка в рамках настоящего Положения доводятся до сведения заявителей (кредитного союза) в письменной форме, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения, если в настоящем Положении не предусмотрены иные сроки.

16-2. Акты Национального банка, принимаемые в рамках настоящего Положения, (за исключением лицензий, постановлений Правления Национального банка и Комитета по надзору Национального банка) не требуют заверения печатями Национального банка.»;

- подпункт 5 пункта 17 изложить в следующей редакции:

«5) анкеты должностных лиц (председателя и членов правления, председателя наблюдательного совета (при наличии такового), главного бухгалтера (в случае если кредитный союз намеревается осуществлять деятельность в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, также представляются анкеты председателя и членов Шариатского совета) по форме и требованиям, установленным в Приложении 3, а также сведения и документы, подтверждающие их соответствие минимальным квалификационным требованиям, установленным настоящим Положением и нормативными правовыми актами Национального банка (сертификаты и/или иные аналогичные документы, копии диплома, при необходимости – копии трудовой книжки);»;

- в пункте 18:

слово «его» исключить;

слова «в Национальный банк» дополнить словами «удовлетворяющих требованиям документов»;

- в пункте 23 слова «с даты их представления» дополнить словами «и в случае наличия в отношении представленной кандидатуры оснований, указанных в пункте 24 настоящего Положения, направляет в кредитный союз соответствующее письмо-уведомление с требованием о предоставлении альтернативной кандидатуры на соответствующую должность»;

- пункт 25 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Приостановление процедуры рассмотрения документов кандидата, предусмотренное настоящим пунктом, приостанавливает течение срока, указанного в пункте 23 настоящего Положения.»;

- в пунктах 38 и 43:

слово «их» исключить;

слова «в Национальный банк» дополнить словами «удовлетворяющих требованиям, документов»;

- в пункте 51:

слова «их» и «по» исключить;

слова «в Национальный банк» дополнить словами «удовлетворяющих требованиям, документов»;

- пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55. Решение о закрытии филиала кредитного союза принимается общим собранием участников кредитного союза. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты прекращения деятельности филиала, указанного в соответствующем решении, кредитный союз обязан представить в Национальный банк:

1) ходатайство о закрытии филиала (Приложение 9);

2) протокол (копия, заверенная печатью кредитного союза) или выписка из протокола общего собрания участников кредитного союза о закрытии филиала;

3) копия регистрационного заявления о регистрации прекращения деятельности филиала, направленного в уполномоченный государственный орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц (копия, заверенная печатью кредитного союза).

Внесение изменений и/или дополнений в устав в связи с закрытием филиала осуществляется кредитным союзом при следующем очередном внесении изменений и/или дополнений в устав.»;

- главу 7 «Порядок открытия филиала» дополнить пунктом «55-1» следующего содержания:

«55-1. Кредитный союз в течение 10 (десяти) рабочих дней после государственной регистрации прекращения деятельности филиала обязан представить в Национальный банк соответствующее письмо-уведомление с приложением копии документа уполномоченного государственного органа, осуществляющего регистрацию юридических лиц, о регистрации прекращения деятельности филиала, заверенной печатью кредитного союза.»;

- в пункте 60:

слово «их» исключить;

слова «в Национальный банк» дополнить словами «удовлетворяющих требованиям, документов,»;

- пункт 85 изложить в следующей редакции:

«85. В случае принудительной ликвидации кредитного союза в судебном порядке, в том числе в случае неплатежеспособности (если активы кредитного союза не покрывают его обязательства) кредитный союз, имеющий лицензию на привлечение депозитов от своих участников, подлежит ликвидации в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики.»;

- пункт 86 признать утратившим силу;

- Положение дополнить главой 12 «Порядок обжалования решений Национального банка» следующего содержания:

«Глава 12. Порядок обжалования решений Национального банка

87. Решения, принимаемые Национальным банком в рамках настоящего Положения, могут быть обжалованы заявителями и/или иными заинтересованными лицами, в отношении которых приняты решения или чьи интересы затрагиваются принятыми решениями, в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики, в том числе с обязательным соблюдением досудебного порядка обжалования.»;

- в Приложении 2:

слова «Прошу выдать лицензию / дополнительную лицензию кредитному союзу «____________________________» на осуществление следующих операций:» заменить словами «Прошу выдать кредитному союзу «____________________________» (полное наименование), зарегистрированному по адресу: _________________________________ (юридический адрес кредитного союза), лицензию / дополнительную лицензию на осуществление следующих операций:»,

слова «Подпись руководителя» дополнить словами «, печать (при наличии)»;

- в Приложении 4:

слова «(на фирменном бланке учреждения)» исключить,

слова «Прошу выдать лицензию/дополнительную лицензию кредитному союзу «___________________» (полное наименование) на осуществление следующих операций (в том числе в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования):» заменить словами «Прошу выдать кредитному союзу «____________________________» (полное наименование), зарегистрированному по адресу: __________________________ (юридический адрес кредитного союза), лицензию / дополнительную лицензию на осуществление следующих операций (в том числе в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования):»,

слово «учредителях» заменить словом «участниках»;

- в Приложении 9:

слова «(на фирменном бланке учреждения)» исключить,

слова «Настоящим «______________________________» (полное наименование кредитного союза) уведомляет о намерении открыть/закрыть филиал в» заменить словами «Настоящим «______________________________» (полное наименование кредитного союза), зарегистрированный по адресу: __________________________ (юридический адрес кредитного союза), уведомляет о намерении открыть/закрыть филиал в».

5. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности специализированных финансово-кредитных учреждений» от 16 марта 2016 года № 12/3 следующие изменения и дополнения:

в Положении «О лицензировании деятельности специализированных финансово-кредитных учреждений», утвержденном вышеуказанным постановлением:

- преамбулу изложить в следующей редакции:

«Положение «О лицензировании деятельности специализированных финансово-кредитных учреждений» (далее - Положение) определяет порядок лицензирования деятельности специализированных финансово-кредитных учреждений (далее - СФКУ), осуществляющих отдельные банковские операции, указанные в настоящем Положении.

Настоящее Положение не распространяется на коммерческие банки, микрофинансовые организации, кредитные союзы, ОАО «Финансовая компания кредитных союзов», финансово-кредитные корпорации (компании), ссудные кассы, общества взаимного кредитования, действующие на основании лицензии Национального банка Кыргызской Республики и правомочные осуществлять отдельные банковские операции.»

- главу 1 «Общие положения» дополнить пунктами «8-1» и «8-2» следующего содержания:

«8-1. Решения либо информация о принятых решениях Национального банка в рамках настоящего Положения доводятся до сведения заявителей (СФКУ) в письменной форме, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения, если в настоящем Положении не предусмотрены иные сроки.

8-2. Акты Национального банка, принимаемые в рамках настоящего Положения, (за исключением лицензии, постановлений Правления Национального банка и Комитета по надзору Национального банка) не требуют заверения печатями Национального банка.»;

- в пункте 18:

цифру «30» дополнить словом «календарных»,

слова «заявления СФКУ» дополнить словами «и удовлетворяющих требованиям документов»;

- пункт 45 изложить в следующей редакции:

«45. Решение о закрытии филиала СФКУ принимается Правлением СФКУ. В течение десяти рабочих дней с даты прекращения деятельности филиала, указанного в соответствующем решении, СФКУ обязан представить в Национальный банк:

1) уведомление о закрытии филиала;

2) копию решения о закрытии филиала, заверенную печатью СФКУ;

3) копию регистрационного заявления о регистрации прекращения деятельности филиала, направленного в уполномоченный государственный орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц (копия, заверенная печатью СФКУ).»;

- в пункте 62:

цифру «30» дополнить словом «календарных»;

слово «дней» дополнить словами «с даты предоставления, удовлетворяющих требованиям, документов»;

- Положение дополнить главой 10 «Порядок обжалования решений Национального банка» следующего содержания:

«Глава 10. Порядок обжалования решений Национального банка

77. Решения, принимаемые Национальным банком в рамках настоящего Положения, могут быть обжалованы СФКУ и/или иными заинтересованными лицами, в отношении которых приняты решения или чьи интересы затрагиваются принятыми решениями, в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики, в том числе с обязательным соблюдением досудебного порядка обжалования.»;

- Приложение 1 после слов «(указывается перечень операций)» дополнить абзацем следующего содержания:

«Полный юридический адрес СФКУ: __________________________________».

6. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности кредитных бюро» от 24 августа 2016 года № 35/5 следующие изменения и дополнения:

в Положении «О лицензировании деятельности кредитных бюро», утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности кредитных бюро.»;

- главу 1 «Общие положения» дополнить пунктами «9-1» и «9-2» следующего содержания:

«9-1. Решения либо информация о принятых решениях Национального банка в рамках настоящего Положения доводятся до сведения заявителей (кредитного бюро) в письменной форме, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения, если в настоящем Положении не предусмотрены иные сроки.

9-2. Акты Национального банка, принимаемые в рамках настоящего Положения, (за исключением лицензии, постановлений Правления Национального банка и Комитета по надзору Национального банка) не требуют заверения печатями Национального банка, если иное не установлено нормативными правовыми актами Национального банка.»;

- в пункте 23:

слова «в течение 30 (тридцати) календарных дней» дополнить словами «Заместителем Председателя/членом Правления Национального банка, курирующим вопросы надзора и лицензирования»;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Решение об отказе в согласовании представленной кандидатуры может быть обжаловано кредитным бюро или кандидатом в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики, в том числе с обязательным соблюдением досудебного порядка обжалования.»;

- абзац первый пункта 35 изложить в следующей редакции:

«Решение Национального банка о приостановлении действия лицензии обжалуется кредитным бюро в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики.»;

- в пункте 37 слова «Комитетом по надзору Национального банка» дополнить словами «и доводится до сведения кредитного бюро в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения»;

- пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38. Решение Национального банка об отзыве лицензии может быть обжаловано кредитным бюро в соответствиис банковским законодательством Кыргызской Республики, в том числе с обязательным соблюдением досудебного порядка обжалования.»;

- в Приложении 1 образец заявления о выдаче лицензии кредитного бюро в правом верхнем углу дополнить указанием адресата заявления: «Национальный банк Кыргызской Республики».