Постановление Правительства КР от 29 июля 2016 года № 420 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Регламенте Правительства Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 28 октября 2021 года № 233

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июля 2016 года № 420 О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Регламенте Правительства Кыргызской Республики" от 10 июня 2013 года № 341 В соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Регламенте Правительства Кыргызской Республики" от 10 июня 2013 года № 341 следующие изменения и дополнения:

в Регламенте Правительства Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- по всему тексту, за исключением абзаца первого пункта 82, абзаца второго пункта 115, абзаца второго пункта 155, слова "государственный комитет", "председатель государственного комитета" в различных падежных формах заменить словами "государственные комитеты", "председатели государственных комитетов" в соответствующих падежах;

- в абзаце втором пункта 15 слово "полугодие" заменить словом "квартал";

- в пункте 16 слово "полугодия" заменить словом "квартала";

- в пункте 17:

в абзаце первом: слово "полугодию" заменить словом "периоду"; слово "период" заменить словом "квартал";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Органы исполнительной власти после получения утвержденного плана заседаний Правительства на очередной период в течение 7 рабочих дней разрабатывают пошаговый план подготовки проекта решения Правительства, предусматривающий конкретные действия и сроки, с указанием исполнителей - сотрудников органов исполнительной власти, и за подписью статс-секретаря либо заместителя руководителя государственного органа, ответственного за подготовку данного вопроса, представляют в курирующий отдел Аппарата Правительства.";

- пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. По инициативе Премьер-министра либо членов Правительства по согласованию с Премьер-министром могут созываться внеочередные заседания Правительства либо дополнительные (внеплановые) вопросы могут включаться в повестку дня очередного заседания Правительства. Проекты нормативных правовых актов, разработанные в рамках деятельности Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов (далее - Межведомственная комиссия), рассматриваются на очередном заседании Правительства путем инициирования в качестве дополнительного (внепланового) вопроса. Министерство юстиции или государственный орган, определенный решением Межведомственной комиссии, за 14 календарных дней до даты очередного заседания Правительства вносит Премьер-министру предложение о включении в повестку дня очередного заседания Правительства вопроса о рассмотрении проектов нормативных правовых актов, разработанных в рамках деятельности Межведомственной комиссии. В случае, если решение о созыве внеочередного заседания Правительства либо о включении в повестку дня очередного заседания Правительства дополнительного (внепланового) вопроса было принято не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения заседания, то государственный орган, ответственный за подготовку вопроса, вносит не менее чем за 3 календарных дня в курирующее структурное подразделение Аппарата Правительства:

- сопроводительное письмо государственного органа;

- проект решения, завизированный руководителем государственного органа или лицом, его замещающим, с указанием фамилии, инициалов и даты;

- справку-обоснование к проекту решения, подписанную руководителем государственного органа-разработчика или лицом, его замещающим;

- сравнительную таблицу (в случае внесения изменений и (или) дополнений в акт);

- сводную таблицу с указанием в ней всех как учтенных либо неучтенных замечаний и предложений (с обоснованием), так и отметки о том, что проект согласован без замечаний, в случае если проект решения согласован с заинтересованными государственными органами;

- аналитическую записку, подготовленную на основании анализа регулятивного воздействия, если проект решения направлен на установление прав, обязанностей и требований в отношении предпринимательской деятельности, а также на регулирование отношений между органами государственной власти и предпринимателями;

- копию протокола заседания Межведомственной комиссии - в случае внесения проекта решения, разработанного в рамках деятельности Межведомственной комиссии;

- электронный носитель.

Аппарат Правительства формирует проект повестки внеочередного заседания Правительства и материалы для участников заседания и не менее чем за 1 календарный день до даты проведения заседания рассылает их участникам заседания. Ответственность за качество и содержание вносимого проекта решения Правительства (на государственном и официальном языках) возлагается на руководителя соответствующего государственного органа. Проведение, принятие решения и составление протокола внеочередного заседания осуществляются в порядке, определенном для очередных заседаний.";

- абзац первый пункта 47 изложить в следующей редакции:

"47. Проекты решений Правительства разрабатываются и вносятся на рассмотрение в Правительство министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами (за исключением административных ведомств, для которых законодательством определен механизм внесения в Правительство предложений по разработке политики в соответствующих сферах), полномочными представителями Правительства в областях, иными органами государственной власти, Аппаратом Правительства, Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики, Центром судебного представительства Правительства Кыргызской Республики в порядке, определенном настоящим Регламентом.";

- пункт 48-1 признать утратившим силу;

- в пункте 51:

абзац второй после слов "на заседание Правительства" дополнить словами ", за исключением проекта протокольного решения"; в абзаце восьмом слово "восьмью" заменить словом "десятью"; абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "При наличии отрицательного заключения Министерства юстиции, Министерства финансов, Министерства экономики или Министерства иностранных дел - по вопросам внешней политики и международного сотрудничества проект решения в Аппарат Правительства не вносится, за исключением проектов решений, выносимых на заседания Правительства."; дополнить абзацем следующего содержания: "Требования настоящего пункта не распространяются на проекты нормативных правовых актов, разработанные в рамках деятельности Межведомственной комиссии и вносимые на рассмотрение в Аппарат Правительства в соответствии с пунктом 33 настоящего Регламента без проведения процедуры согласования.";

- в пункте 59:

абзац четвертый после слов "на макроэкономические показатели" дополнить словами "развития страны"; в подпункте 2 слова "и учета предложений" исключить;

- дополнить пунктом 60-1 следующего содержания:

"60-1. Если органом-разработчиком проекта акта учтены все представленные замечания, повторное согласование проекта акта не требуется.";

- пункт 61 изложить в следующей редакции:

"61. По замечаниям, с которыми орган-разработчик не согласен, составляется матрица разногласий между ним и согласующим органом. При этом орган-разработчик проекта акта готовит матрицу разногласий в виде таблицы, графы которой должны содержать предлагаемые органом-разработчиком и согласующим органом полные тексты заключений согласующего органа на редакцию вызвавших разногласия пунктов проекта и их обоснование. Матрица разногласий, подписанная руководителем органа-разработчика или лицом, его замещающим, направляется согласующему органу вместе с окончательным вариантом проекта акта и должна быть подписана его руководителем или лицом, его замещающим, в 3-дневный срок. При недостижении консенсуса между органом-разработчиком и Министерством юстиции, Министерством финансов, Министерством экономики, Министерством иностранных дел - по вопросам внешней политики и международного сотрудничества орган-разработчик имеет право обратиться к курирующему вице-премьер-министру или Премьер-министру с просьбой поддержать инициирование проекта решения Правительства. При этом в сопроводительном письме отражается информация о необходимости принятия проекта и причинах несогласия с доводами вышеуказанных государственных органов. Вопрос о целесообразности или нецелесообразности продвижения проекта решения Правительства решается Премьер-министром или курирующим вице-премьер-министром.";

- пункт 62 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Информация о дате размещения и поступивших предложениях и замечаниях отражается в справке-обосновании к проекту нормативного правового акта.";

- пункт 64 изложить в следующей редакции:

"64. Проекты решений Правительства представляются в Министерство юстиции на экспертизу и согласование только после их согласования с заинтересованными органами (за исключением проектов решений, направленных Аппаратом Правительства), с приложением окончательной версии проекта акта, копий заключений, листов согласований, матрицы разногласий (при ее наличии), справки-обоснования, сравнительной и сводной таблиц. В случае непредставления в Министерство юстиции документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство юстиции возвращает документы без рассмотрения и проведения экспертизы.";

- в абзаце третьем пункта 68 слова "с большинством членов Правительства" заменить словами "не менее чем с десятью членами Правительства";

- в пункте 69:

в абзаце шестом слова и аббревиатуру "проекта акта Методике АРВ" заменить словами и аббревиатурой "проведенного АРВ Методике АРВ"; абзац тринадцатый изложить в следующей редакции: "- матрицы разногласий в случае, предусмотренном пунктом 61 настоящего Регламента;"; абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции: "- оценка (заключение) Министерства юстиции в случаях, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики;"; в абзаце шестнадцатом слова "в случае заключения международного договора," исключить; абзац двадцать второй изложить в следующей редакции: "Документы представляются на государственном и официальном языках (за исключением сводной таблицы, которая может представляться на государственном или официальном языке), отпечатанные шрифтом "Times New Roman", размер 14, через 1 интервал, в пакете с текстом на электронном носителе информации. Проекты заключений Правительства, направляемые в Жогорку Кенеш, представляются отпечатанные шрифтом "Times New Roman", размер 12, через 1 интервал."; абзац двадцать третий изложить в следующей редакции: "Тексты проектов актов, включая приложения, должны быть запарафированы полистно (подписаны) руководителями государственных органов или лицами, их замещающими, а также руководителями юридических служб органа-разработчика, с указанием фамилии, инициалов и даты.";

- в абзаце первом пункта 74:

цифры "48-1" исключить; после цифр "51," дополнить цифрами "55,"; после цифр "61," дополнить словами и цифрами "абзаца второго пункта 62,";

- пункт 81 изложить в следующей редакции:

"81. Порядок подготовки проектов решений к рассмотрению устанавливается настоящим Регламентом и Регламентом работы с документами в Аппарате Правительства, утверждаемым Премьер-министром. Аппарат Правительства вправе приводить в соответствие с законодательством Кыргызской Республики и редактировать проекты решений, внесенные на рассмотрение Правительства министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и иными органами, без изменения сути внесенного проекта акта.";

- пункт 83 признать утратившим силу;

- в пункте 91:

в подпункте "г)" слова "о соответствии проекта" заменить словами и аббревиатурой "о соответствии проведенного АРВ"; в абзаце двадцать первом: литеру "г)," исключить; после литеры "д)," дополнить литерами "л), м),";

- в абзаце первом пункта 129 цифры "15" заменить цифрами "10";

- в пункте 155:

абзац третий после цифр "14" дополнить словом "рабочих"; абзац пятый после цифр "30" дополнить словом "календарных".

2. Министерству юстиции Кыргызской Республики в установленном порядке внести соответствующий проект о внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов" от 7 мая 2015 года № 276, вытекающих из настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр

С. Жээнбеков