Постановление Правительства КР «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 ноября 2018 года № 561

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 августа 2014 года № 436 О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 29 января 2016 года № 40) В целях совершенствования законодательства в сфере недропользования, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О недрах", руководствуясь статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834 следующие изменения и дополнения:

1) в Положении о порядке лицензирования недропользования, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- по всему тексту слова "лицензионное приложение" в различных падежных и числовых формах заменить словами "лицензионное соглашение" в соответствующих падежах и числах;

- абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

"- по объектам, перечень которых утверждает уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию на основе рекомендаций Научно-технического совета при данном уполномоченном органе;";

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Решение о ведении прямых переговоров с заявителем на получение прав пользования недрами путем прямых переговоров принимается Комиссией по вопросам лицензирования недропользования уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию. Прямые переговоры с заявителем проводятся руководителем уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию, результаты которых оформляются протоколом, подписанным сторонами. Протокол является основанием для выдачи лицензии на право пользования недрами";

- абзац первый пункта 18 после слова "апробированы" дополнить словами "и учтены";

- абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:

"- принятие решений о ведении прямых переговоров с заявителями на получение прав пользования недрами;";

- в пункте 32 слово "пяти" заменить словом "десяти";

- пункт 34 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Решение о прекращении прав пользования недрами может быть пересмотрено Комиссией в течение одного месяца со дня вынесения такого решения. Решение об отказе в предоставлении прав пользования недрами путем прямых переговоров пересмотру не подлежит.";

- в пункте 36:

абзац седьмой после слов "лицензионного объекта" дополнить словами ", выданные банками Кыргызской Республики"; абзац восьмой изложить в следующей редакции: "- в случае лицензирования права пользования недрами на проведение геолого-поисковых или геологоразведочных работ - документы, подтверждающие возможность уплаты заявителем лицензионных платежей в течение первых трех лет действия лицензии на право пользования недрами, выданные банками Кыргызской Республики;"; дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания: "Заявка с приложениями подается на бумажном носителе информации вместе с фотокопиями на электронном носителе информации.";

- пункт 37 после слова "документов" дополнить словами "и без копии на электронном носителе";

- пункт 47 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"На объекты недр, по которым право пользование недрами предоставлено путем проведения конкурса, лицензионное соглашение на составление технического проекта выдается на срок, предусмотренный конкурсными условиями, на остальные объекты недр - на срок действия лицензии.";

- пункт 56 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"После получения лицензионного соглашения на проведение работ координаты угловых точек горного отвода изменению не подлежат, за исключением случаев, указанных в пункте 57 настоящего Положения. Координаты угловых точек геологического отвода могут быть скорректированы в сторону увеличения при условии наличия обоснованного заключения соответствующего структурного подразделения уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию.";

- первое предложение пункта 58 изложить в следующей редакции:

"Для продления срока действия лицензии недропользователь подает заявку о продлении срока действия лицензии в уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию не ранее одного года и не позднее 30 дней до истечения срока действия лицензии, представляет отчет о выполнении условий лицензирования за весь предыдущий срок действия лицензии в соответствии со стандартами отчетности и программу работ на период продлеваемого срока действия лицензии.";

- дополнить пунктом 58-1 следующего содержания:

"58-1. В случае, если лицензиат подал заявление о продлении срока действия лицензии на право пользования недрами и отчет о выполненных работах за весь предыдущий срок действия лицензии на право пользования недрами по форме, утвержденной Правительством Кыргызской Республики, в установленный срок, то несмотря на истечение срока действия, лицензия остается действительной до тех пор, пока уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию не примет решение в отношении заявления на продление срока действия лицензии.";

- пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Указанные экспертизы проводятся соответствующими уполномоченными государственными органами.";

- в пункте 61:

абзац первый изложить в следующей редакции: "61. Для проведения экспертиз лицензиат обязан представить технический проект, включающий материалы по охране окружающей среды:"; абзац четвертый изложить в следующей редакции: "В случае несоблюдения лицензиатом сроков представления проекта, указанных в настоящем Положении, в отношении представленного проекта экспертиза не проводится до продления срока действия лицензионного соглашения.";

- пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Уполномоченные государственные органы, ответственные за проведение экспертиз, должны обеспечить их проведение в следующие сроки со дня поступления технического проекта:

- для объектов недр общегосударственного значения - в течение трех месяцев;

- для всех иных объектов недр - в течение одного месяца.

В случае несоблюдения уполномоченными государственными органами сроков проведения экспертиз наступает ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.";

- пункт 63 признать утратившим силу;

- пункты 65 и 66 изложить в следующей редакции:

"65. После выполнения всех условий лицензионного соглашения на составление технического проекта подписывается лицензионное соглашение на проведение работ.

66. Лицензиат после получения лицензионного соглашения на проведение работ обязан представить в уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию отчет о выполненных работах и план геологических и горных работ на последующий год в письменном виде, по форме, утверждаемой уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию, а также на электронном носителе информации.";

- пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Сроки представления отчетности:

- полугодовой информации - до 15 июля текущего года;

- годового отчета и плана геологических и горных работ - до 31 января следующего года;

- отчеты по движению запасов полезных ископаемых - до 1 марта следующего года.

В случае, если недропользователь сдал отчет с нарушением установленных сроков, но при этом Комиссией по вопросам лицензирования недропользования не был рассмотрен вопрос о приостановлении лицензии, уполномоченный орган по реализации государственной политики по недропользованию обязан принять отчет к рассмотрению.";

- пункт 70:

после слов "за предыдущий год и план" дополнить словами "план геологических и"; дополнить абзацем вторым следующего содержания: "В случае, если отчеты и планы геологических и горных работ возвращаются на доработку, лицензиат обязан представить повторно доработанные отчет и план геологических и горных работ в течение 30 дней со дня получения официального уведомления. Непредставление доработанного отчета в указанный выше срок повлечет за собой ответственность согласно пункту 74 настоящего Положения.";

- в пункте 80 слова ", отбора подземных вод" исключить;

- в пункте 83 слово "не" заменить слово "на";

2) в Положении о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в пункте 27:

абзац двенадцатый после слов "(налог на право пользования недрами)" дополнить словами "и цену за пакет геологической информации о недрах"; цифры и слова "7 процентов - на специальный счет по развитию минерально-сырьевой базы Кыргызской Республики и 1 процент - на специальный счет рабочего органа комиссии" заменить цифрами и словами "3 процента - на специальный счет по развитию минерально-сырьевой базы Кыргызской Республики и 5 процентов - на специальный счет рабочего органа комиссии";

3) в Положении о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в пункте 2:

дополнить абзацем вторым следующего содержания: "аффилированное лицо - любое физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов, осуществляющих контроль за его деятельностью в рамках представленных полномочий), которое имеет право прямо или косвенно определять решения или оказывать влияние на принимаемые этим лицом решения, в том числе в силу договора или иной сделки, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого это аффилированное лицо имеет такое право. Аффилированным лицом юридического лица также признаются его исполнительные должностные лица, акционер (участник);"; абзац третий изложить в следующей редакции: "гарантийный взнос - сумма денежных средств, в десять раз превышающая сумму бонуса за объект недр, выставляемый на аукцион, но не более ста тысяч долларов США и не менее одной тысячи долларов США, обеспечивающая намерение участника аукциона получить право пользования недрами;"; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "сбор за участие в аукционе - сумма денежных средств, составляющая один процент от суммы бонуса за объект недр, выставленный на аукцион, но не менее ста расчетных показателей, предназначенная для оплаты расходов на организацию и проведение аукциона;"; абзац восьмой после слов "(налог на право пользования недрами)" дополнить словами "и равна сумме гарантийного взноса за данный объект недр";

- абзац пятый пункта 4 признать утратившим силу;

- в пункте 11:

абзац третий изложить в следующей редакции: "- наименование, местонахождение объекта, а также вид полезного ископаемого и вид недропользования;"; абзац четвертый признать утратившим силу;

- в пункте 12 слова "один рабочий день" заменить словами "три рабочих дня";

- абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:

"Иностранное юридическое лицо дополнительно представляет легализованную или апостилированную в установленном порядке выписку из государственного реестра или иной документ, удостоверяющий, что оно является действующим юридическим лицом по законодательству своей страны.";

- абзац пятый пункта 24 изложить в следующей редакции:

"- главы исполнительного органа местного самоуправления административно-территориальной единицы, на территории которой расположен объект недропользования.";

- пункт 25 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- имеющие непогашенную судимость.";

- пункт 37 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) заявитель (или его представитель) является аффилированным лицом либо близким родственником по отношению к другим заявителям (или их представителям).";

- дополнить пунктом 37-1 следующего содержания:

"37-1. В случае, если основания для отказа, предусмотренные пунктом 37 настоящего Положения, будут выявлены после принятия решения о допуске заявителя к участию в аукционе и до начала аукциона, аукционной комиссией принимается решение об аннулировании допуска данного заявителя, с внесением соответствующего дополнения в протокол рассмотрения заявок.";

- пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. Проведение аукциона на право пользования объектом недр поручается аукционисту, привлекаемому организатором аукциона на договорной основе, или из числа сотрудников организатора аукциона.";

- в пункте 65:

после слов "(налога на право пользования недрами)" дополнить словами "и цену за пакет геологической информации о недрах"; цифры и слова "1 процент - на специальный счет организатора аукциона и 7 процентов - на специальный счет по развитию минерально-сырьевой базы Кыргызской Республики" заменить цифрами и словами "5 процентов - на специальный счет организатора аукциона и 3 процента - на специальный счет по развитию минерально-сырьевой базы Кыргызской Республики";

4) в Положении о порядке уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в пункте 15:

в абзаце втором цифры "30" заменить цифрами "45"; дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Справки, определяющие точные границы и площади айылных аймаков, входящих в лицензионные площади, выдаются Государственным предприятием "Государственный проектный институт по землеустройству "Кыргызгипрозем" Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики за установленную плату по заявкам недропользователей в течение 30 календарных дней.";

- пункт 18 признать утратившим силу.

2. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 января 2016 года № 40)

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр

Дж. Оторбаев