от 27 января 2016 года № 38 Порядок «Предварительного уведомления о предстоящем перемещении товаров в целях осуществления предпринимательской деятельности в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 3 октября 2016 года № 524

Приложение 1

Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики

от 27 января 2016 года № 38

ПОРЯДОК предварительного уведомления о предстоящем перемещении товаров в целях осуществления предпринимательской деятельности в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза

1. Настоящий Порядок определяет процедуру представления налогоплательщиком в налоговый орган предварительного уведомления о намерении осуществить перемещение товаров в целях осуществления предпринимательской деятельности в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) через государственную границу Кыргызской Республики автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом.

2. Обмен информацией и порядок взаимодействия между уполномоченным налоговым органом, уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы и уполномоченными организациями в сфере перевозки и/или передачи товара собственнику (грузополучателю) (далее - уполномоченные организации) осуществляются на основании настоящего Порядка и Регламента, утверждаемого совместным решением вышеуказанных органов.

3. Товары, перемещаемые через государственную границу Кыргызской Республики в рамках торговли с государствами-членами ЕАЭС, подлежат учету налоговым органом, уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы и уполномоченными организациями.

4. Уполномоченными организациями являются:

1) при перевозке железнодорожным транспортом - Государственное предприятие "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

2) при перевозке воздушным транспортом - открытое акционерное общество "Международный аэропорт "Манас" либо агент, на которого возложена обязанность по учету и/или передаче товаров собственнику (грузополучателю).

5. Налогоплательщик, намеренный осуществить перемещение товара через государственную границу Кыргызской Республики в целях осуществления предпринимательской деятельности, должен осуществить процедуру предварительного уведомления налогового органа о предстоящем перемещении товара при взаимной торговле между Кыргызской Республикой и государствами-членами ЕАЭС.

Процедура предварительного уведомления осуществляется в течение 30 дней до даты предстоящего перемещения товаров.

6. Уведомление заполняется налогоплательщиком в трех экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и подается в налоговый орган по месту налоговой регистрации.

7. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля, не допускаются исправления, помарки. Уведомление, заполненное ненадлежащим образом, возвращается налогоплательщику для исправления.

Налогоплательщик несет ответственность за достоверность сведений, указанных в уведомлении и иных представляемых документах.

8. При ввозе товаров из Республики Казахстан, в отношении которых предусмотрено применение пониженных размеров таможенных пошлин по сравнению с Едиными таможенными тарифами, действующими в государствах-членах ЕАЭС, к уведомлению, представляемому в налоговый орган, прилагаются копии договоров с поставщиком товара и копии счетов-фактур (инвойс).

При этом данные, указанные в счете-фактуре, должны соответствовать данным, полученным от соответствующих органов Республики Казахстан.

9. При перемещении автотранспортных средств через государственную границу Кыргызской Республики с территории/на территорию государств-членов ЕАЭС в уведомление вносятся дополнительные сведения, необходимые для регистрации автотранспортного средства в уполномоченном государственном органе в сфере регистрации автотранспортных средств:

- VIN (номер кузова);

- тип автотранспортного средства;

- объем двигателя;

- год выпуска.

10. Налоговый орган рассматривает уведомление и проверяет на наличие налоговой регистрации налогоплательщика, факта представления им налоговой отчетности за предыдущие периоды деятельности, идентичности данных в трех экземплярах и производит отметку в виде подписи должностного лица и проставления штампа, с указанием порядкового номера и даты записи не позднее одного рабочего дня.

Один экземпляр уведомления остается в налоговом органе. В случае отсутствия налоговой регистрации налогоплательщика должностное лицо налогового органа направляет его для прохождения процедуры регистрации. В случае обнаружения факта непредоставления налоговых отчетов за предыдущие отчетные периоды должностное лицо налогового органа отказывает в произведении отметки и проставлении штампа.

11. При перемещении товара, указанного в уведомлении, представленном в налоговый орган, в соответствии с требованиями настоящего Порядка через государственную границу Кыргызской Республики перевозчик (получатель, собственник товара) предъявляет в пункте пропуска через государственную границу должностному лицу уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы и ответственным лицам уполномоченных организаций второй и третий экземпляры уведомления.

12. Должностное лицо уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы и ответственное лицо уполномоченной организации производят осмотр транспортных средств, товаров (без вскрытия упаковки и выгрузки товаров с транспортных средств), с целью уточнения соответствия товаров, указанных в уведомлении, и проставляют на втором и третьем экземплярах уведомления штамп, с указанием даты и названия пункта пропуска или уполномоченной организации о прохождении товара через государственную границу. При этом второй экземпляр уведомления остается у должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы и у ответственных лиц уполномоченных организаций, третий экземпляр вручается налогоплательщику.

13. Должностное лицо уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы производит запись в журнале учета уведомлений по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

14. Ответственное лицо уполномоченной организации либо ее агент производит запись в журнале учета уведомлений по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

15. Должностное лицо уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы и ответственные лица уполномоченных организаций формируют полученные уведомления в пакетах для последующей передачи должностному лицу налогового органа не реже одного раза в месяц и не позднее 5 числа следующего месяца.

16. Порядок заполнения уведомления и журналов учета уведомлений определяется уполномоченным налоговым органом.

Обеспечение уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы журналами учета уведомлений осуществляется уполномоченным налоговым органом.

17. Уполномоченный налоговый орган организовывает учет и налоговое администрирование субъектов, осуществляющих ввоз и вывоз товаров в рамках предпринимательской деятельности, осуществляемой в рамках торговли с государствами-членами ЕАЭС.

18. Датой пересечения государственной границы Кыргызской Республики при перемещении товара через государственную границу Кыргызской Республики с территории/на территорию государств-членов ЕАЭС считается дата, указанная на штампе уведомления, проставленная должностным лицом уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы по железнодорожным перевозкам - дата прибытия/выбытия на станцию назначения/отправления; по авиаперевозкам - дата оформления товара уполномоченными организациями.

19. В случае утери (порчи) уведомления налогоплательщик вправе обратиться в налоговый орган для получения дубликата уведомления. Выдача дубликата уведомления осуществляется налоговым органом в течение двух рабочих дней.

20. При транзите товаров через территорию Кыргызской Республики уведомление не заполняется. В данном случае налогоплательщик обязан представить копию транзитной декларации должностному лицу уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы и ответственным лицам уполномоченных организаций.

При этом ответственные лица уполномоченных организаций проставляют штамп (с датой и названием пункта пропуска) на копии транзитной декларации и ведут их отдельный учет. Отдельный учет транзитной декларации также ведется уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы.

21. В случае отсутствия у налогоплательщика уведомления или при несоответствии (недостоверности) данных, указанных в уведомлении с перемещаемым товаром, уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы информирует территориальную мобильную группу и временно изымает имеющиеся документы на транспорт и товар.

В нерабочее время либо в условиях невозможности информирования территориальной мобильной группы о непропуске транспортного средства с перемещаемым товаром информирование осуществляется по линии оперативно-дежурных служб государственных органов, задействованных в работе территориальной мобильной группы. Территориальная мобильная группа создается из числа сотрудников Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция), Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики в целях организации контрольно-оперативных и рейдовых мероприятий по выявлению и пресечению фактов неучтенного ввоза/вывоза товаров, нарушений требований по перемещению товаров через государственную границу Кыргызской Республики. Территориальная мобильная группа после получения информации обязана прибыть к пункту пропуска в течение 30 минут. Транспортное средство с перемещаемым товаром не пропускается до прибытия территориальной мобильной группы. Должностное лицо уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы передает изъятые у перевозчика документы на транспорт и товар члену территориальной мобильной группы и осуществляет пропуск транспортного средства в сопровождении территориальной мобильной группы для размещения на штрафных стоянках, до выяснения обстоятельств и обеспечения оформления соответствующего уведомления и представления второго экземпляра уполномоченному государственному органу в сфере охраны Государственной границы.

22. В случае отсутствия у налогоплательщика уведомления или при несоответствии (недостоверности) данных, указанных в уведомлении с перемещаемым товаром железнодорожным и воздушным транспортом, ответственное лицо уполномоченной организации либо ее агент информирует территориальные мобильные группы и приостанавливает оформление документов на получение/отправку товара до обеспечения оформления соответствующего уведомления о предстоящем перемещении товаров и представления второго экземпляра уполномоченной организации либо ее агенту.

23. В случае обнаружения неточности либо недостоверных данных, указанных в уведомлении при перемещении товара и пересечении границы, первоначально заполненное уведомление подлежит возврату в налоговый орган с последующей заменой на уточненное уведомление.

Приложение 1

к Порядку

УВЕДОМЛЕНИЕ о предстоящем перемещении товара в целях осуществления предпринимательской деятельности в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза

См. графическую копию.

Приложение 2

к Порядку предварительного уведомления о предстоящем перемещении товаров в целях осуществления предпринимательской деятельности в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза

Форма ЖУРНАЛ учета предварительных уведомлений о перемещении товаров через государственную границу Кыргызской Республики при торговле с государствами-членами Евразийского экономического союза (автомобильные пункты пропуска через государственной границу Кыргызской Республики)

№

Дата записи

№ и дата предварительного уведомления

Сведения о налогоплательщике

ФИО должность ответственного лица территориального подразделения ГПС

Подпись

Наименование налогоплательщика

ИНН налогоплательщика

1

2

3

4

5

6

7

Примечание: Запись в Журнале производится ежедневно на основании данных, указанных в уведомлении, представленном налогоплательщиком при пересечении государственной границы.

Приложение 3

к Порядку предварительного уведомления о предстоящем перемещении товаров в целях осуществления предпринимательской деятельности в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза

Форма ЖУРНАЛ учета перемещения товаров через государственную границу Кыргызской Республики при торговле с государствами-членами Евразийского экономического союза железнодорожным/авиационным транспортом

№

Дата записи

№ и дата предварител. уведомления

Станция, аэропорт, склад

Сведения о грузополучателе

Сведения о грузе

Сведения об отправителе груза

Наименование грузополучателя

ИНН грузополучателя

Код грузополучателя

Код УГНС

Код группы товара по ТН ВЭД

Наименование груза

Объем (вес)

Стоимость по договору

Целевое назначение груза

Страна отправления импорт 0/экспорт 1

Наименование отправителя (экспортер/импортер)

ИНН отправителя

в иностр. валюте

в сомах

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17