Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О пожарной безопасности»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 13 января 2023 года № 13

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 ноября 2016 года № 629 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О пожарной безопасности" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О пожарной безопасности".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр

С.Жээнбеков

Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О пожарной безопасности"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О пожарной безопасности" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., № 7, ст.87) следующие изменения:

1) преамбулу признать утратившей силу;

2) в наименовании раздела I слова "Раздел I" заменить словами "Глава 1";

3) в статье 3:

а) в пункте 1) части 1 слова "пожарной безопасности" заменить словами "профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ";

б) часть 1 дополнить пунктом 1-1) следующего содержания:

"1-1) из уполномоченного государственного органа в сфере надзора и контроля за пожарной безопасностью;";

4) в статье 4 слова "в сфере пожарной безопасности" заменить словами "в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ, уполномоченным государственным органом в сфере надзора и контроля за пожарной безопасностью";

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Государственный пожарный надзор за соблюдением пожарной безопасности Государственный пожарный надзор за соблюдением пожарной безопасности государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами осуществляет уполномоченный государственный орган в сфере надзора и контроля за пожарной безопасностью.";

6) пункт 2) части 1 статьи 6 после слов "тушение пожаров" дополнить словами "и ведение аварийно-спасательных работ";

7) в части 1 статьи 8:

а) пункт 1) после слов "подведомственных объектах" дополнить словами "и/или территориях";

б) пункт 3) после слова "разрабатываемые" дополнить словами "проекты технических регламентов";

8) в статье 10:

а) в части 1 слова "пожарную охрану" заменить словами "государственную противопожарную службу";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"Все домовладельцы и квартиросъемщики обязаны предоставлять должностным лицам служб пожарной безопасности возможность проводить пожарно-профилактическую работу на территории производственных, жилых и подсобных помещений.";

9) в статье 11:

а) пункт 1) части 1 изложить в следующей редакции:

"1) уполномоченный государственный орган в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ - из средств государственного бюджета, а также добровольных пожертвований и других средств, не запрещенных законодательством;";

б) дополнить пунктом 1-1) следующего содержания:

"1-1) уполномоченный государственный органа в сфере надзора и контроля за пожарной безопасностью - из средств государственного бюджета;";

10) в части 1 в статьи 12 слова "пожарной безопасности" заменить словами "профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ";

11) наименование раздела II изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности и государственная противопожарная профилактика";

12) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Основные задачи государственного пожарного надзора и контроля за пожарной безопасностью Государственный пожарный надзор в Кыргызской Республике включает в себя следующие основные задачи:

1) осуществление надзора и контроля за соблюдением министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями, должностными лицами, частными владельцами и гражданами требований настоящего Закона, других законов, технических регламентов, стандартов, норм и правил в области пожарной безопасности;

2) информирование государственных органов и населения о противопожарном состоянии объектов хозяйствования и населенных пунктов, о результатах проводимых надзорных мероприятий;

3) осуществление контроля совместно с заинтересованными юридическими и физическими лицами за пожарной безопасностью товаров, работ и услуг.";

13) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:

"Статья 14-1. Основные задачи государственной противопожарной профилактики Государственная противопожарная профилактика в Кыргызской Республике включает в себя следующие основные задачи:

1) осуществление разработки самостоятельно или совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, учреждениями и организациями проектов стандартов, норм и правил в области пожарной безопасности, обязательных для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Кыргызской Республики;

2) координация и организация проведения научных исследований в области пожарной безопасности;

3) оказание помощи подразделениям и организациям ведомственной и добровольной пожарной охраны в организации пожарно-профилактической работы и боевой подготовки;

4) ведение противопожарного нормирования, согласование проектной документации объектов строительства, реконструкции и перепрофилирования с выдачей заключения о соответствии соответствующим законам, техническим регламентам, стандартам, нормам и правилам при официальном обращении физических и юридических лиц;

5) выдача заключения при обращении физических и юридических лиц на материалы, установки, агрегаты, оборудование, на автоматические противопожарные системы, на проектную документацию строящихся, реконструируемых, перепрофилируемых зданий и сооружений, эксплуатируемых зданий и сооружений о соответствии требованиям соответствующих законов, технических регламентов, стандартов, норм и правилам пожарной безопасности;

6) ведение работ по внедрению средств и систем автоматической защиты помещений, зданий, сооружений, установок и агрегатов от пожаров и от продуктов горения при пожаре;

7) совместно с государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями разработка порядка привлечения их сил и средств для участия в тушении пожаров и ведении аварийно-спасательных работ;

8) участие в разработке государственных программ комплексного развития регионов, территорий, отраслей и предприятий в области профилактики и тушения пожаров;

9) организация профилактики пожаров в целях защиты жизни и здоровья людей, населенных пунктов и материальных ценностей на территории Кыргызской Республики.";

14) в статье 15:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Должностные лица уполномоченного государственного органа в сфере надзора и контроля за пожарной безопасностью, осуществляющие государственный пожарный надзор";

б) в части 1 слова "в сфере пожарной безопасности" заменить словами "в сфере надзора и контроля за пожарной безопасностью";

15) в статье 16:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Права должностных лиц уполномоченного государственного органа в сфере надзора и контроля за пожарной безопасностью, осуществляющих государственный пожарный надзор";

б) пункт 2) части 1 признать утратившим силу;

в) в части 3:

1) в абзаце первом слова "государственного пожарного надзора" заменить словами "уполномоченного государственного органа в сфере надзора и контроля за пожарной безопасностью";

2) пункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) проверять пожарную безопасность объектов независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, за исключением объектов, относящихся к жилому фонду Кыргызской Республики, выдавать по их результатам предостережения, предписания на выполнение требований настоящего Закона, соответствующих технических регламентов, норм и правил пожарной безопасности;"; пункты 3) и 5) признать утратившими силу;

16) дополнить статьей 16-1 следующего содержания:

"Статья 16-1 Права должностных лиц уполномоченного государственного органа в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ, осуществляющих профилактику, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ Должностные лица уполномоченного государственного органа в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ имеют право:

1) привлекать специалистов научно-исследовательских и проектных организаций, инженерно-технических и других работников объектов для участия в разработке противопожарных мероприятий, в проведении пожарно-технических экспертиз, а в случае необходимости - для участия в работе по контролю за соблюдением стандартов, норм и правил пожарной безопасности;

2) согласовывать включаемые в технические регламенты, стандарты и технические условия требования пожарной безопасности;

3) проводить в установленном порядке дознание по дедам о пожарах и нарушениях правил пожарной безопасности, техническое исследование причин пожаров, принимать обязательные для исполнения решения по их результатам;

4) принимать меры по ограничению движения транспортных средств и доступа граждан в зоны тушения пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.";

17) наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Общие положения по тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ";

18) в статье 17:

а) в наименовании и по всему тексту после слов "тушение пожаров" в различных падежных и числовых формах дополнить словами "и ведения аварийно-спасательных работ" в соответствующих падежах и числах;

б) в части 1 слова "государственной противопожарной службы" заменить словами "уполномоченного государственного органа в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ";

19) в статье 18:

а) по всему тексту после слов "тушение пожаров" в различных падежных и числовых формах дополнить словами "и ведения аварийно-спасательных работ" в соответствующих падежах и числах;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"Порядок организации и ведения работ при тушении пожаров и ведении аварийно-спасательных работ военнослужащих и работников уполномоченного государственного органа в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ определяется уполномоченным государственным органом в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ.";

в) часть 3 признать утратившей силу;

20) наименование статьи 19 после слов "при тушении пожаров" дополнить словами "и ведения аварийно-спасательных работ";

21) в статье 20 слова "пожарной безопасности" заменить словами "профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ";

22) наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Социально-правовые гарантии работников и военнослужащих уполномоченных государственных органов в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ, а также в сфере надзора и контроля за пожарной безопасностью";

23) в наименовании и по всему тексту статьи 21 слова "в сфере пожарной безопасности" заменить словами "в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ";

24) статью 21-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 21-1. Государственное страхование и возмещение ущерба в случае гибели или увечья военнослужащих и работников уполномоченного государственного органа в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ Работники и военнослужащие уполномоченного государственного органа в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ, а также уполномоченного государственного органа в сфере надзора и контроля за пожарной безопасностью подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере страхования.";

25) наименование раздела V изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Взаимодействие уполномоченного государственного органа в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ со страховыми организациями";

26) в статье 22:

а) в наименовании слова "пожарной безопасности" заменить словами "профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ";

б) в части 2 слова "территориальных, местных органов государственного пожарного надзора" заменить словами "территориального уполномоченного органа в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ";

г) в части 4 слова "органами пожарного надзора" заменить словами "уполномоченным органом в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ";

27) в наименовании раздела VI слова "Раздел VI" заменить словами "Глава 6";

28) в статье 23 слова "органами государственного пожарного надзора" заменить словами "уполномоченным государственным органом в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ";

29) в наименовании раздела VII слова "Раздел VII" заменить словами "Глава 7";

30) в статье 25:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

"Работники уполномоченного государственного органа в сфере профилактики, тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ несут установленную законодательством ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них функций и задач при профилактике.";

б) в части 2 слова "несут персонально их руководители" заменить словами "возлагается на соответствующие юридические и должностные лица".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. Правительству Кыргызской Республики в шестимесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Президент Кыргызской Республики