Статья 5. Транспортная политика в области перевозок пассажиров и грузов железнодорожным транспортом

1. Общегосударственная политика в области перевозок не исключает гармоничного развития частного и государственного железнодорожного транспорта с учетом их преимущества в плане регионального развития, транспортного строительства, охраны окружающей среды, рационального использования энергии и безопасности. Она учитывает рыночные экономические затраты, связанные с созданием, обслуживанием и эксплуатацией инфраструктуры, оборудования и подвижного состава, а также социальные затраты в денежном и натуральном выражении, которые несут клиенты и третьи лица.

2. Транспортная политика устанавливает основы справедливой конкуренции между видами транспорта и клиентами, регулируя условия их эксплуатации, содействуя их взаимному сотрудничеству и кооперации, в частности, путем рационального развития смешанных перевозок.

3. Осуществление общей транспортной политики обеспечивается совместно с государством и областными органами на основе децентрализованного, договорного планирования с участием всех заинтересованных лиц. Она представляет возможность для разработки проектов развития транспорта с учетом национальных и местных планов развития территории.

4. Приоритетом является расширение использования общественного пассажирского железнодорожного транспорта.

5. Для реализации этих задач между государством и его территориальными органами и органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта могут быть заключены договоры.