Постановление Правительства КР «Об утверждении Программы Правительства Кыргызской Республики по энергосбережению и планированию политики по энергоэффективности в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 22 января 2018 года N 49

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 августа 2015 года № 601 Об утверждении Программы Правительства Кыргызской Республики по энергосбережению и планированию политики по энергоэффективности в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы

(В редакции постановления Правительства КР от 4 января 2017 года № 5) В целях проведения эффективной государственной политики и координации продвижения вопросов энергосбережения и энергоэффективности, экономного и рационального использования государственных средств, выделяемых бюджетным организациям на оплату потребленных топливно-энергетических ресурсов, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об энергосбережении", статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- Программу Правительства Кыргызской Республики по энергосбережению и планированию политики по энергоэффективности в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы (далее - Программа) согласно приложению 1;

- План мероприятий по реализации Программы на 2015-2017 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2.

2. Министерствам, административным ведомствам, государственным предприятиям "Кыргызкомур" и "Кыргызжилкоммунсоюз" при Государственном комитете промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики, аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям и по согласованию: органам местного самоуправления, мэриям городов Бишкек и Ош, коммунальному предприятию "Бишкектеплоэнерго" мэрии города Бишкек, открытым акционерным обществам "Электрические станции", "Национальная электрическая сеть Кыргызстана", "Северэлектро", "Ошэлектро", "Востокэлектро", "Жалалабатэлектро", "Кыргызнефтегаз", "Бишкектеплосеть", обществу с ограниченной ответственностью "КыргызгазПром" и Ошскому муниципальному предприятию "Теплоснабжение":

- принять меры по реализации Программы и Плана мероприятий;

- утвердить ведомственные программы по энергосбережению и планированию политики по энергоэффективности на 2015-2017 ходы (далее - ведомственная Программа) и представить копии приказов об утверждении ведомственной Программы в Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики;

- обеспечить за счет внедрения энергосберегающих мероприятий на ведомственных и подведомственных объектах в течение 2015-2017 годов ежегодное снижение энергоемкости внутренней валовой продукции на 3 процента в сравнении с фактическими показателями прошлого отчетного года;

- обеспечить повышение уровня информативности ведомственных веб-сайтов с целью представления общественности полной информации о проводимой и планируемой работе по реализации ведомственной Программы;

- не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчет в Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики о ходе выполнения Программы, Плана мероприятий, ведомственных программ, а также поручений, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта.

3. Государственному комитету промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики:

- осуществлять общую координацию реализации Программы и Плана мероприятий;

- не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики отчет о ходе выполнения Программы, Плана мероприятий и поручений, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 2 настоящего постановления.

4. Государственному агентству по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики при рассмотрении и установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию и природный газ учитывать экономически обоснованные затраты предприятий топливно-энергетического комплекса, направленные на реализацию программ энергосбережения и энергоэффективности.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 1 сентября 2015 года N 83-84

Премьер-министр

Т.Сариев

Приложение 2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики по энергосбережению и планированию политики энергоэффективности в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы (В редакции постановления Правительства КР от 4 января 2017 года № 5)

Задачи

Меры/Действия

Срок реализации

Ожидаемые результаты (продукт)

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

1. Внедрение энергетического обследования в Кыргызской Республике

Внесение изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении"

I квартал 2017 года

Повышение эффективности использования ТЭР при добыче, производстве, переработке, передаче, хранении, распределении и потреблении, защита интересов потребителей и производителей ТЭР за счет регулирования отношений между субъектами хозяйственной деятельности, а также между государством и юридическими и физическими лицами в области ЭС и ЭЭ

ГКПЭН

2. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 4 января 2017 года № 5)

3. Усовершенствование политики ЭС, ЭЭ и ВИЭ

Проработать механизм преференций для импортируемого технологического оборудования, используемого в производстве, преобразовании и передаче энергии, производимой из ВИЭ

II квартал 2017 года

Снижение себестоимости оборудований необходимых для ЭС, ЭЭ и ВИЭ

ГКПЭН, ГТС

4. Обеспечение реализации Закона Кыргызской Республики "Об энергоэффективности зданий"

Принять постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о мониторинге за качеством выполненных работ по энергетической сертификации зданий, о государственном реестре энергетических сертификатов зданий, о правилах и процедурах квалификационной сертификации"

II квартал 2017 года

Практическая реализация Закона Кыргызской Республики "Об энергоэффективности зданий"

ГААСЖКХ при содействии международных и местных консультантов ЕБРР в рамках проекта "поддержка внедрения нового законодательства по энергетической эффективности в секторе зданий"

5. Создание условий для образования энерго-сервисных компаний (ЭСКО), занимающихся вопросами реализации мероприятий по ЭС и ЭЭ для разных категорий потребителей ТЭР

Выработка механизма стимулирования деятельности ЭСКО

II квартал 2017 года

Достижение широкого спектра выгод в бюджетной сфере и ЖКХ, таких, как повышение ЭЭ, оптимизация технологического процесса, сокращение расходов на покупку ТЭР

ГКПЭН

6. Включение целевых показателей (индикаторы) ЭС и ЭЭ в ежегодные постановления Правительства Кыргызской Республики "О подготовке отраслей экономики и населения республики к осенне-зимнему периоду"

Определить индикаторы энергосбережения и энергоэффективности для снижения удельных расходов топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии и 1 кВтч, электрической энергии

II квартал 2017 года, далее ежегодно

Достижение прироста ВВП без увеличения потребления ТЭР через усиление потенциала энергосбережения при производстве, передаче и потреблении ТЭР, достижение снижения энергоемкости продукции

ГКПЭН, отраслевые министерства и ведомства, предприятия ТЭК (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)

7. Разработка и внедрение единой формы отчетности предприятий и хозяйствующих субъектов по показателям и индикаторам ЭС и ЭЭ

Разработать механизм взаимодействия между ГКПЭН и НСК в части разработки форм и методики статистической отчетности по ЭС и ЭЭ хозяйствующих субъектов Кыргызской Республики, подлежащих энергетическому обследованию

II квартал 2017 года

Обеспечение ведения государственной статистической отчетности об объеме и номенклатуре производства и потребления ТЭР и показателей эффективности их использования для предприятий и организаций

ГКПЭН, НСК (по согласованию)

1. Обеспечение постоянного анализа, прогноза, планирования и управления спросом на ТЭР, реализации государственной политики по вопросам надзора и контроля в сфере энергосбережения, через подготовку специалистов по энергетическому обследованию

Утвердить Положение о лаборатории по энергосбережению и управлению спросом на энергоносители" как структурной единицы КНИИЭЭ при ГКПЭН и создать лабораторию

I квартал 2017 года

Создание единой информационно-аналитической базы данных для проведения мониторинга реализации проектов по ЭС, ЭЭ и ВИЭ. Создание условий для обучения и подготовки специалистов по энергетическому обследованию и их сертификации

ГКПЭН

2. Создание ГЭР

Принять постановление Правительства Кыргызской Республики "О порядке формирования Государственного энергетического реестра"

III квартал 2017 года

Создание платформы для определения реального потенциала ЭС и возможных путей экономии ТЭР в Кыргызской Республике

ГКПЭН, НСК (по согласованию), отраслевые министерства и ведомства, полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях, ОМСУ (по согласованию), предприятия ТЭК (по согласованию)

Определить предприятия и хозяйствующие субъекты, подлежащие энергетическому обследованию, и создать ГЭР

III квартал 2017 года

3. Создание условий для экономного и рационального использования ТЭР всеми категориями потребителей

Разработка механизмов экономического стимулирования ЭС и повышение энергоэффективности бюджетных организаций

I квартал 2017 года

Достижение снижения потребления ТЭР через усиление потенциала ЭС при производстве, передаче и потреблении ТЭР

ГКПЭН, ОМСУ (по согласованию), предприятия ТЭК (по согласованию)

4. Разработка второго этапа Программы Правительства КР по энергосбережению и планированию политики по энергоэффективности в Кыргызской Республике на 2018-2023 годы

Актуализация и мониторинг Программы Правительства КР по энергосбережению и планированию политики по энергоэффективности в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы

IV квартал 2017 года

Повышение потенциала энергосбережения при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов и энергоэффективности экономики, а также уменьшение негативного воздействия на окружающую среду

ГКПЭН при содействии международных проектов

5. Снижение потребления электроэнергии в бюджетных организациях за счет энергосберегающих мероприятий

Разработка плана мероприятий по замене ламп накаливания на энергосберегающие

2016-2017 годы

Снижение потребления электроэнергии

ГКПЭН, министерства и ведомства, Нацэнергохолдинг (по согласованию)

1. Обеспечение информирования и просвещения населения, государственных органов и ОМСУ

Размещение информации по реализации ВИЭ, энергосбережению и энергоэффективности на сайтах и информационных порталах, ведение политики через СМИ

2015-2017 годы, на постоянной основе

Повышение уровня информированности населения и общественности по вопросам бережного отношения к природным ресурсам, энергоносителям, о затратах и доходах, ценах и тарифах, прибыли и убытках предприятий ТЭК

ГКПЭН при содействии международных проектов, Экологическое движение "БИОМ", ОМСУ (по согласованию), предприятия ТЭК (по согласованию)

2. Организация специалитетов по подготовке специалистов по направлению энергосбережение, энергоэффективность и энергетическое обследование на кафедрах учебных заведений

Создание специалитетов по ЭС, ЭЭ и энергетическому обследованию на кафедрах соответствующих высших учебных заведений системы образования

2015-2016 годы

Обеспечение отраслей экономики республики и предприятий ТЭК необходимым количеством специалистов в сфере ЭС, ЭЭ и энергетического обследования

МОН

Список сокращений

ВВП

-

валовый внутренний продукт

ГААСЖКХ

-

Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

ЕБРР

-

Европейский банк развития и реконструкции

ГТС

-

Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики

ГКПЭН

-

Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики

МЭ

-

Министерство экономики Кыргызской Республики

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

НПА

-

нормативный правовой акт

НСК

-

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

ЕАЭС

-

Евразийский экономический союз

CASEP

-

Программа по устойчивой энергетике для Центральной Азии

ОМСУ

-

органы местного самоуправления

ТЭК

-

топливно-энергетический комплекс

ТЭР

-

топливно-энергетические ресурсы

ГЭР

-

Государственный энергетический реестр

ВИЭ

-

возобновляемые источники энергии

ЭС

-

энергосбережение

ЭЭ

-

энергоэффективность