Положение о порядке проведения работ по акклиматизации, выпуску рыб и зарыблению водоемов Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАЧИВАЕТ СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 апреля 2025 года № 237

Приложение 1

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 июня 2015 года № 410

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения работ по акклиматизации, выпуску рыб и зарыблению водоемов Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке проведения работ по акклиматизации, выпуску рыб и зарыблению водоемов Кыргызской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О рыбном хозяйстве" и определяет порядок проведения работ по выпуску молоди рыб и зарыблению водоемов в целях повышения рыбопродуктивности и улучшения экологического состояния водоемов, а также деятельность по акклиматизации, вселению и переселению завезенных извне ценных видов рыб и созданию их устойчивых популяций в водных объектах рыбохозяйственного значения.

2. Акклиматизация, выпуск, переселение рыб и водных беспозвоночных, рыборазведение и зарыбление водоемов являются составной частью комплексных мероприятий по воспроизводству рыбных запасов в естественных и искусственных водоемах, садковых и других специальных сооружениях.

3. Задачами проведения работ и мероприятий по выпуску, переселению рыб и зарыблению водоемов являются повышение рыбопродуктивности и хозяйственной ценности водоемов путем направленного формирования ихтиофауны водных экосистем, улучшение их видового состава, а также сохранение и увеличение численности отдельных ценных видов рыб и водных беспозвоночных и расширение ареалов их обитания.

4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и их определения:

ареал обитания рыбы - область географического распространения особей данного вида рыбы вне зависимости от степени постоянства его обитания, исключая места случайного попадания; биологическое обоснование - научно-обоснованное заключение на добычу или вылов промысловых и (или) ценных лимитируемых видов рыб, определение допустимых объемов изъятия рыбы из водных объектов, или на хозяйственную и иную деятельность, способную повлиять на состояние водных биоресурсов и среды их обитания; биотехника выращивания и разведения рыбы - научные рекомендации по биотехнологии проведения работ, связанных с разведением и выращиванием ценных видов рыб в новых местах обитания, их вселения и хозяйственного использования; вселение рыбы (зарыбление) - деятельность, направленная на выпуск особей отдельных видов рыб в рыболовные угодья; водные биологические ресурсы (водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные и другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы в естественных водоемах и водотоках; водные объекты рыбохозяйственного значения - естественные водоемы, водохранилища и реки, а также их отдельные участки (акватории), которые используются или могут использоваться для целей рыбоводства, рыболовства или рыборазведения; зарыбление водоемов - выпуск рыбопосадочного материала и рыбы в водоемы и рыболовные участки с целью создания самовоспроизводящихся популяций рыб, сохранения ценных, редких, эндемичных и находящихся под угрозой исчезновения видов рыб и (или) получения товарной рыбной продукции; кормовая база - количество растительных и животных организмов, которые находятся в водоеме и могут быть использованы в качестве корма ихтиофауной; интродукция рыбы - вселение рыбы в рыболовные угодья, не освоенные ею ранее или за пределами ареала ее обитания; популяция рыбы - обособленная совокупность одного вида рыбы, обитающая в определенных рыболовных угодьях; рыбопосадочный материал - молодь рыбы, вселяемая в водоемы и рыболовные участки для дальнейшего выращивания, с целью повышения рыбопродуктивности водных объектов рыбохозяйственного значения; рыбохозяйственный бассейн - совокупность водных объектов и акваторий рыбохозяйственного значения, в которых обитают обособленные популяции определенных видов рыб; реконструкция ихтиофауны - направленный процесс формирования рыбного населения водоема путем вселения высококачественных особей с одновременным сокращением численности малоценных видов рыб; реакклиматизация - интродукция особей вида в целях восстановления популяции в пределах его естественного (в прошлом) ареала обитания, в котором этот вид по каким-либо причинам исчез.

2. Организация и проведение работ по акклиматизации, выпуску ценных видов рыб и зарыблению водоемов

5. Все работы по формированию кормовой базы и ихтиофауны естественных и других водоемов осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.

6. Мероприятиям по акклиматизации ценных видов рыб и водных беспозвоночных и формированию фауны и флоры водоемов предшествует разработка биологических обоснований.

7. Биологическое обоснование разрабатывается на основании следующих сведений:

1) целесообразность проведения мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов;

2) свойства предлагаемых для акклиматизации водных биоресурсов:

- биологическая и экологическая характеристики водных биоресурсов, предлагаемых для вселения;

- хозяйственная, экономическая, промысловая (массовость, доступность промыслу), пищевые и другие особенности вселяемого объекта;

- предполагаемое влияние на экосистему и ихтиофауну заселяемого водоема;

- болезни и паразитофауна объектов вселения и их возможная опасность для фауны и флоры заселяемого водоема и населения данного региона;

- рекомендации по отбору чистой партии объектов вселения (гарантия от вселения непредусмотренных видов, опасных для экологической системы заселяемых водоемов);

3) приемная емкость водного объекта, в котором предполагается проводить мероприятия по акклиматизации водных биоресурсов:

- характеристика экосистемы заселяемого водоема с точки зрения его пригодности для обитания, размножения и натурализации предлагаемых для акклиматизации водных биоресурсов;

- вероятная область расселения вселенцев и примерные сроки увеличения их численности до объемов, допускающих использование их промыслом или в качестве кормовых объектов в экосистеме;

- ожидаемые уловы (для кормовых беспозвоночных - ожидаемая биомасса и возможные сроки массового использования их рыбами);

4) рекомендации по биотехнике проведения работ:

место получения рыбопосадочного материала, стадия развития водных биоресурсов, на которых целесообразно осуществлять вселение, сроки проведения вселений, необходимое количество водных биоресурсов для ежегодного вселения, повторность вселений, способы и условия транспортировки.

8. Биологическое обоснование на вселение объектов акклиматизации и зарыбления, включая объекты любительского рыболовства, в естественные водоемы и водохранилища разрабатываются научными организациями и специалистами-ихтиологами, специализирующимися на исследованиях водных биологических ресурсов, и утверждается решением Научно-промыслового совета.

9. Утвержденное биологическое обоснование является основанием для включения в ежегодные планы работ государственных рыбных хозяйств и рыбохозяйствующих субъектов и для выполнения ими плановых мероприятий по акклиматизации и выпуску водных биоресурсов, предлагаемых для вселения в естественные водоемы и водохранилища.

10. Уполномоченный государственный орган управления рыбным хозяйством совместно с научными организациями:

- организует проведение работ по акклиматизации ценных видов рыб и других водных биоресурсов и координирует деятельность рыбных хозяйств по акклиматизации, выпуску, переселению, разведению рыб и зарыблению водоемов Кыргызской Республики;

- составляет на основании комплексных исследований численности популяции ценных видов рыб и решения Научно-промыслового совета планы формирования ихтиофауны водоемов и организует разработку научных биологических обоснований;

- осуществляет мониторинг хода акклиматизации вселенцев, выявляет результаты акклиматизации и определяет эффективность акклиматизационных работ.

11. Проекты планов проведения акклиматизационных работ и предложения юридических и физических лиц по направленному формированию ихтиофауны в водоемах, предоставленных им в пользование для целей рыбоводства, рыборазведения или рыболовства, рассматриваются Научно-промысловым советом, с учетом выданного в установленном порядке научного биологического обоснования и заключения государственной экологической экспертизы.

12. Мероприятия по акклиматизации в водоемах республики объектов рыбного промысла, а также любительского и спортивного рыболовства, включенные в планы акклиматизационных работ, проводятся под наблюдением уполномоченного государственного органа управления рыбным хозяйством.

13. Юридические и физические лица, осуществляющие работы по вселению объектов акклиматизации, разведению, выпуску молоди рыб и зарыблению водоемов, представляют в уполномоченный орган управления рыбным хозяйством соответственную информацию о выполненных работах.

14. Выпуск в водоемы молоди рыб в целях зарыбления или акклиматизации новых видов рыб и водных беспозвоночных производится комиссией с участием представителей органа управления рыбным хозяйством, природоохранных органов, научных и общественных организаций, а также средств массовой информации.

15. В водоемах с эндемичной фауной проведение акклиматизационных работ запрещается.

16. Выпуск рыбопосадочного материала осуществляется в присутствии лица, вырастившего (доставившего) рыбопосадочный материал, с составлением акта выпуска молоди рыбы или зарыбления водоема по форме, установленной уполномоченным государственным органом управления рыбным хозяйством. Акты выпуска оформляются в трех экземплярах и передаются представителям государственных органов, научных и общественных организаций, а также юридическим и физическим лицам, принимавшим участие в выпуске молоди рыб и зарыблении водоемов.

17. Перевозка объектов акклиматизации и зарыбления проводится в соответствии с установленными ветеринарными правилами и нормативами.

18. При работе с особо ценными объектами акклиматизации отечественной и зарубежной ихтиофауны уполномоченный государственный орган управления рыбным хозяйством может использовать отдельные рыбохозяйственные водоемы в качестве маточных, с целью создания на них маточного стада особо ценных видов рыб.

19. Государственные рыбные хозяйства, рыболовно-спортивные общества и другие пользователи водоемов проводят среди населения разъяснительную работу о недопустимости самовольного вселения в водоемы республики новых видов рыб и водных организмов, которые могут причинить ущерб ихтиофауне местных водоемов.

20. Уполномоченный государственный орган управления рыбным хозяйством организует и реализует следующие меры:

- охрану объектов акклиматизации в соответствии с действующим рыбоохранным законодательством;

- проведение разъяснительной работы среди населения о необходимости охраны вселенцев;

- регулярный сбор информации о поимках акклиматизируемых объектов, с указанием времени и места их отлова;

- проведение силами ихтиологической службы регулярных плановых наблюдений за ходом акклиматизации вселенцев.

21. Решение о прекращении вселения в водоемы предусмотренных планом объектов акклиматизации принимается по согласованию с Научно-промысловым советом, по рекомендации научных организаций или ихтиологической службы, после предоставления соответствующего биологического обоснования.

3. Ответственность за нарушение порядка проведения работ по акклиматизации, выпуску рыб и зарыблению водоемов

22. Юридические и физические лица, осуществляющие работы по акклиматизации, выпуску, переселению рыб и зарыблению водоемов, несут ответственность за:

- проведение без научного биологического обоснования и без положительного заключения государственной экологической экспертизы работ по акклиматизации, выпуску, вселению и разведению в водоемах республики завезенных извне новых видов рыб и других водных биологических ресурсов, не свойственных экологическим системам заселяемых водоемов;

- вселение в водоемы вместе с объектами акклиматизации иных видов, в том числе хищных рыб или возбудителей заболеваний, которые могут явиться причиной истребления или гибели эндемичных видов рыб и водных кормовых организмов, а также причиной возникновения и распространения в водоемах эпизоотий.

23. В случае нарушения установленного порядка проведения работ по акклиматизации рыб и других водных биоресурсов юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.