Постановление Правительства КР от 16 марта 2015 года № 124 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке определения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных и разрешенных монополий»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 марта 2015 года № 124 О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке определения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных и разрешенных монополий" от 18 февраля 2013 года № 83 В целях оптимизации механизма определения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов, регулируемых государством, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке определения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных и разрешенных монополий" от 18 февраля 2013 года № 83 следующие изменения и дополнения:

в наименовании и в пункте 1 слова "субъектов естественных и разрешенных монополий" заменить словами "хозяйствующих субъектов, регулируемых государством"; в Положении о порядке определения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных и разрешенных монополий, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в наименовании слова "субъектов естественных и разрешенных монополий" заменить словами "хозяйствующих субъектов, регулируемых государством";

- в абзаце первом пункта 1 после слов "на товары (работы, услуги)" слова "субъектов естественных и разрешенных монополий" заменить словами "хозяйствующих субъектов, регулируемых государством,";

- пункт 5 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) доход - выручка от реализации товаров (работ, услуг) за вычетом материальных затрат.";

- в пункте 6 слова "и его территориальные органы (далее - государственный антимонопольный орган)" исключить;

- в пункте 7:

подпункт 2 после слова "характеристика" дополнить словом "товаров,"; подпункт 6 признать утратившим силу; в подпункте 10 слово "накладных" заменить словом "счетов-фактур";

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В ходе рассмотрения расчетных материалов, при необходимости, могут быть затребованы дополнительные данные и иные документы, в том числе финансовые, необходимые для уточнения и определения уровней цен (тарифов) и рентабельности. Срок предоставления дополнительных данных и иных документов не может превышать 10 рабочих дней со дня получения письма.";

- в пункте 13:

после слов "не может быть более 1 года" дополнить словами "для товаров (работ, услуг), цены (тарифы) которых устанавливаются (согласовываются) впервые"; дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Государственный антимонопольный орган вправе инициировать изменение цен (тарифов) на регулируемые товары (работы, услуги) в соответствии с настоящим Положением при наличии обращений, жалоб, заявлений от юридических и физических лиц, а также при выявлении нарушения хозяйствующими субъектами антимонопольного законодательства Кыргызской Республики.";

- в названии главы 4 слова "субъектов естественных и разрешенных монополий" заменить словами "хозяйствующих субъектов, регулируемых государством";

- в пункте 14:

абзац шестнадцатый подпункта 7 изложить в следующей редакции: "- оплата консультационных и информационных услуг, включая расходы на проведение тендера, за вычетом средств, полученных от реализации тендерных документов. Оплата консультационных (аудиторских) услуг, не связанных с регулируемым видом деятельности, производится за счет прибыли (по итогам финансовой деятельности);"; подпункт 8 изложить в следующей редакции: "8) амортизационные отчисления отражают сумму амортизационных начислений на основные средства и нематериальные активы, исходя из их балансовой стоимости и утвержденных норм или срока эксплуатации. Примечание: амортизация начисляется исходя из:

- периода времени, в течение которого предполагается получение экономических выгод;

- количества произведенных товаров (работ, услуг).

Переоценка основных фондов и применение ускоренного метода амортизации производятся в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Фактические затраты на приобретение объекта основных средств включают покупную цену, в том числе импортные пошлины и не возмещаемые налоги на покупку, а также любые прямые затраты по приведению актива в рабочее состояние для использования по назначению; любые торговые скидки вычитаются при определении покупной цены. Прямые затраты включают в себя:

- затраты на подготовку площадки;

- первичные затраты на доставку и разгрузку;

- затраты на установку и другие пуско-наладочные работы;

- стоимость профессиональных услуг, таких, как работа архитекторов и инженеров;

- предполагаемая стоимость демонтажа;";

подпункт 9 признать утратившим силу; подпункт 12 изложить в следующей редакции: "12) общехозяйственные расходы включают в себя:

- расходы на содержание прочего общезаводского персонала;

- налоги (невозмещаемые);

- сборы;

- платежи (включая по обязательным видам страхования);

- отчисления в фонды (резервы) и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с порядком, установленным законодательством Кыргызской Республики;

- платежи за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ;

- вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения;

- платежи по кредитам банков в пределах ставки, установленной законодательством Кыргызской Республики (за исключением кредитов, связанных с приобретением основных средств и нематериальных активов), и затраты на оплату процентов по кредитам поставщиков (производителей) товаров (работ, услуг) за приобретение товарно-материальных ценностей (проведение работ, оказание услуг сторонними предприятиями);

- расходы на сертификацию продукции;

- расходы на командировки;

- расходы на подготовку и переподготовку кадров в соответствии с размерами, предусмотренными законодательством Кыргызской Республики;

- расходы на организованный набор работников;

- плата за аренду основных производственных фондов (или их отдельных частей);

- расходы на содержание общезаводских лабораторий;

- плановые затраты на ремонт основных средств;

- проценты за кредит (ссуды), который был получен на закупку и установку (монтаж), опытную эксплуатацию оборудования для расширения (модернизации, реконструкции) производства;";

подпункт 13 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания: "- нормативные (технические) потери сырья, материалов, топлива, электроэнергии и т.д.";

- в пункте 16 слова "субъектов естественных и разрешенных монополий" заменить словами "хозяйствующих субъектов, регулируемых государством";

- в названии главы 5 слова "субъектов естественных и разрешенных монополий" заменить словами "хозяйствующих субъектов, регулируемых государством";

- в пункте 19:

подпункт 2 после слова "рентабельности" дополнить словами "или торговой надбавки"; подпункт 3 изложить в следующей редакции: "3) применение не предусмотренных законодательством Кыргызской Республики наценок (надбавок) к ценам (тарифам);"; в подпункте 6 слово "начисленных" заменить словом "вырученных"; подпункт 7 изложить в следующей редакции: "7) включение в стоимость товара (работ, услуг) расходов, превышающих утвержденные нормы или фактически сложившиеся за последние 2 года;"; в подпункте 9 слово "занижение" заменить словами "завышение (занижение)"; в подпункте 10 слова "настоящим Положением" заменить словами "законодательством Кыргызской Республики"; подпункт 12 после слов "(работ, услуг)" дополнить словами "и в целом по иной деятельности"; подпункт 13 после слов "в форме тендера." дополнить словами "в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке;"; дополнить подпунктом 14 следующего содержания: "14) превышение статей расходов свыше пределов нормативных технических потерь.";

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Доход, полученный в результате нарушения настоящего Положения, подлежит перечислению в республиканский бюджет в тридцатидневный срок. В случае несвоевременного перечисления дохода взимается 0,5 процента пени за каждый день просрочки. Ответственность за перечисление дохода и взимание пени возлагаются на руководство государственного антимонопольного органа.";

- пункты 22-24 изложить в следующей редакции:

"22. В случае невозможности определения суммы, полученной в результате нарушения настоящего Положения, по решению государственного антимонопольного органа подлежат взысканию 25 процентов от суммы среднемесячного дохода за период действия нарушения.

23. За непредставление материалов на установление (согласование) цен (тарифов) государственный антимонопольный орган выдает соответствующее предписание. В случае невыполнения требований в срок, указанный в предписании, взысканию подлежат 5 процентов от суммы среднемесячного дохода по решению государственного антимонопольного органа.

24. Решение государственного антимонопольного органа о перечислении дохода, полученного в результате нарушения настоящего Положения, может быть обжаловано в вышестоящем органе или суде.".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр

Дж.К.Оторбаев