«Временные правила выдачи разрешений на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород в Кыргызской Республике» (утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от «23» октября 2014 года № 612)

Временные правила

выдачи разрешений на рубку особо ценных

(ореховых и арчовых) древесных пород

в Кыргызской Республике

1. Общие положения

1. Временные правила выдачи разрешений на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород в Кыргызской Республике (далее - Правила) устанавливают общий порядок выдачи разрешений на рубку особо ценных древесных пород (ореховых и арчовых).

2. Правила применяются при производстве строительных и взрывных работ, прокладке кабелей, трубопроводов, транспортных магистралей и иных коммуникаций, геологическом изучении и промышленном освоении недр в пределах территорий, предоставленных для этих целей, при обоснованной невозможности их сохранения, с последующим возмещением убытков (включая упущенную выгоду) и потерь лесохозяйственного производства.

2. Порядок выдачи разрешений на рубку особо ценных

(ореховых и арчовых) древесных пород

3. Порядок выдачи разрешений на рубку особо ценных древесных пород (ореховых и арчовых) осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

4. Рубка особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород допускается только с последующим возмещением убытков (включая упущенную выгоду) и потерь лесохозяйственного производства.

Рубка особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород допускается только при производстве строительных и взрывных работ, прокладке кабелей, трубопроводов, транспортных магистралей и иных коммуникаций, геологическом изучении и промышленном освоении недр в пределах территорий. Расчет возмещения убытков (включая упущенную выгоду) и потерь лесохозяйственного производства производится уполномоченным государственным органом, выдавшим разрешение на рубку особо ценных древесных (ореховых и арчовых) пород, согласно порядку определения стоимостной оценки (нормативной цены) лесных земель при возмещении убытков и потерь лесохозяйственного производства в случаях использования участков леса, как входящих, так и не входящих в государственный лесной фонд, а также участков лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства. Средства от возмещения убытков (включая упущенную выгоду) и потерь лесохозяйственного производства поступают в республиканский бюджет и используются на природоохранные мероприятия, охрану, зашиту, лесоразведение, воспроизводство и повышение продуктивности лесов в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

5. В случаях реальных угроз возникновения массовых очагов вредителей и болезней выдача разрешений согласовывается со специалистами Национальной академии наук Кыргызской Республики, с возмещением убытков (включая упущенную выгоду) и потерь лесохозяйственного производства в результате рубки особо ценных древесных пород.

6. При чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий, проведение которой невозможно без рубки особо ценных древесных пород, не требуется получение разрешения. Юридические или физические лица, которые выполнили указанные работы, должны направить в уполномоченный государственный орган по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования уведомление о срубленных особо ценных (ореховых и арчовых) древесных породах (их местонахождении, количестве и качестве), причине рубки, а также описание чрезвычайной ситуации, не позднее трех дней со дня рубки.

7. Рубка особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород при проведении строительных и взрывных работ, прокладке кабелей, трубопроводов, транспортных магистралей и иных коммуникаций, геологическом изучении и промышленном освоении недр в пределах территорий осуществляется с учетом заключения государственной экологической экспертизы при возмещении убытков (включая упущенную выгоду) и потерь лесохозяйственного производства в результате рубки особо ценных древесных пород.

8. Рубка особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород осуществляется на основании разрешения уполномоченного государственного органа по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования.

9. В заявлении на выдачу разрешения на рубку особо ценных древесных пород должны быть указаны:

- полное наименование, адрес заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физических лиц);

- объемы на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород;

- сроки предполагаемой рубки особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород;

- территория (область, район, айылный аймак, урочище), на которой будет производиться рубка.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию в органах Министерства юстиции Кыргызской Республики (для юридических лиц), в органах государственной статистики (для физических лиц);

- копия документа, подтверждающего регистрацию по принципу «единого окна».

Документы представляются заявителем на государственном или официальном языке. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

10. Основанием для принятия решения уполномоченного государственного органа по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования является заявление юридического или физического лица о рубке особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород.

Уполномоченный государственный орган по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования в течение 15 календарных дней со дня получения заявления определяет состояние особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород, расположенных на земельном участке, и составляет акт обследования по форме согласно приложению 1. Решение о выдаче разрешения на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород принимает комиссия, назначенная руководителем уполномоченного государственного органа по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования. Разрешение на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород оформляется и выдается территориальным органом уполномоченного государственного органа по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования по форме согласно приложению 2 и подписывается его руководителем. Разрешение оформляется в двух экземплярах, один выдается заинтересованному лицу, второй хранится совместно со всеми материалами, на основании которых выдано разрешение. Срок хранения составляет 5 лет. Основания для отказа в выдаче разрешения на рубку особо ценных древесных пород:

- непредставление документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, или ненадлежащее их оформление;

- сообщение заявителем недостоверных данных о проводимой рубке особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород.

Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивированным и сообщаться заявителю в письменной форме.

11. Срок действия разрешения на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород составляет один месяц и исчисляется со дня его выдачи.

12. Если разрешение на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород не было использовано в указанные сроки, оно является недействительным и подлежит обязательному возврату в недельный срок в уполномоченный государственный орган по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования.

13. В случае утери или порчи подлинного экземпляра разрешения, получатель разрешения подает заявление в уполномоченный государственный орган по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования о выдаче дубликата. Уполномоченный государственный орган по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования обязан рассмотреть вопрос о выдаче дубликата в течение пяти дней со дня подачи заявления об утере или порче подлинного экземпляра разрешения. Дубликат выдается на основании имеющихся у уполномоченного государственного органа по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования документов, в пределах срока действия, указанного в оригинале разрешения.

14. Аннулирование разрешения на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород может быть произведено выдавшим его органом в случаях:

- истечения срока пользования;

- осуществления пользования с нарушением норм, сроков, правил рубки особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород, заготовок и иных действий, повлекших ухудшение состояния или уничтожение растительного покрова;

- добровольного отказа от пользования;

- в других случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

15. Оформление и выдача разрешения на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород производятся в следующем порядке:

- на основании заявления юридического или физического лица производятся лесоустроительные работы;

- на основании лесоустроительного проекта принимается решение комиссии;

- на основании решения комиссии оформляется разрешение, с указанием видов, объемов особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород, сроков исполнения и мероприятий по озеленению;

- заявителем (юридическое или физическое лицо) должна быть обеспечена своевременная вывозка особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород и очистка мест от порубочных остатков.

Получаемая древесина и порубочные остатки после проведения рубки особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород используются по усмотрению заявителя (юридическое или физическое лицо), возместившего убытки (включая упущенную выгоду) и потери лесохозяйственного производства.

3. Ответственность за нарушение настоящих Правил

16. Ответственность юридических и физических лиц, допустивших нарушения требований настоящих Правил, рассматривается в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики об административной и уголовной ответственности.

17. За повреждение не отведенных под рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород нарушители несут ответственность согласно законодательству Кыргызской Республики об административной и уголовной ответственности.

4. Осуществление контроля за соблюдением Правил

18. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется уполномоченным государственным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор и контроль по вопросам экологической и технической безопасности.

19. Уполномоченный государственный орган по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования имеет право приостанавливать и отменять выданные разрешения в случаях невыполнения или нарушения настоящих Правил.

Приложение 1

к Временным правилам выдачи разрешений на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород в Кыргызской Республике

(Наименование территориального управления Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики)

АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ № ______

«____» _______________20___ г. _______________________ Место составления _______________________________________________________________________________ (Наименование предприятия, организации, учреждения и т.д.)

______________________________________________________________________________ (Местонахождение)

________________________________________________________________________________ (Основание)

1. Обследование проведено _____________________________________________________________________________________

(Должность, Ф.И.О. представителя государственного органа охраны окружающей среды)

В присутствии: _____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

2. При обследовании установлено: _____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

3. Заключение _____________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Акт подписан:

_____________________ ___________________ ______________________ (Должность) (Дата, подпись) (Ф.И.О.)

5. Акт принят к исполнению:

______________________ ___________________ ______________________ (Должность) (Дата, подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 2

к Временным правилам выдачи разрешений на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород в Кыргызской Республике

_______________________________________________________________________________ (Наименование территориального управления Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики)

________________________________________________________________________________ Индекс, адрес, телефон

Разрешение на рубку особо ценных (ореховых и арчовых) древесных пород № _______________

« ___ » ___________ 20__г.

__________________________________________________________________________, Должность, Ф.И.О. рассмотрев ________________________________________________________________ Наименование объекта и перечень рассмотренных материалов _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

А также выводы комиссии ___________________________________________________ (Наименование объекта (количество, порода, состояние, срок исполнения и мероприятия по озеленению) ___________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Разрешение выдал: __________________________________________________________ Руководитель территориального управления Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве КР ___________________________ ______________________ (Ф.И.О.) (Подпись)

Разрешение получил: _________________________________ ___________________ (Ф.И.О. ответственного лица) (Подпись)

Примечание: Срок действия разрешения - один месяц.