Постановление Правительства КР «Об итогах социально-экономического развития Кыргызской Республики за 9 месяцев 2009 года»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 19 марта 2010 года № 156

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 ноября 2009 года № 693 Об итогах социально-экономического развития Кыргызской Республики за 9 месяцев 2009 года

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что по итогом 9 месяцев текущего года наблюдается улучшение социально-экономической ситуации и уменьшение негативных проявлений мирового финансово-экономического кризиса на экономику Кыргызской Республики. В сравнении с итогами развития экономики за первое полугодие 2009 года заметно увеличились реальные темпы роста ВВП и составили 102,9 процента к аналогичному периоду прошлого года, что обусловлено как действенными мерами в рамках антикризисной программы, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 декабря 2008 года № 724 «О мерах по минимизации последствий мирового кризиса на экономику Кыргызской Республики и сохранению темпов экономического роста», и гибким государственным регулированием экономики страны, так и тенденциями к стабилизации мировой экономики. Без предприятий по разработке месторождения «Кумтор» реальный рост ВВП за 9 месяцев 2009 года составил 103,6 процента. Согласованность действий Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики в проведении денежно-кредитной и бюджетно0налоговой политики, а также замедление роста мировых цен на основные потребительские товары обусловили низкие темпы роста инфляции с начала 2009 года, при этом индекс потребительских цен Кыргызской Республики на 1 октября 2009 года составил всего 98,3 процента к декабрю 2008 года, в то время как в аналогичном периоде прошлого года уровень инфляции равнялся 15,6 процента. В январе-сентябре 2009 года цены на пищевые продукты и безалкогольные напитки по сравнению с декабрем 2008 года снизились на 10 процентов, в т.ч на хлебобулочные изделия и крупы, муку пшеничную, молочные изделия, масла и жиры. В месте с тем в январе-сентябре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года был отмечен рост цен на непродовольственные товары – на 8 процентов, на услуги – на 4,2 процента. Положительные темпы роста ВВП обеспечены за счет роста сельскохозяйственного производства на 5 процентов, а также за счет стабильного развития строительства и услуг, где прирост составил 30,3 и 4,2 процента соответственно. При этом, снижение темпов роста отмечено в промышленном секторе экономики, где объем промышленного производства за январь-сентябрь 2009 года снизился на 11,5 процента к соответствующему периоду 2008 года. Такая ситуация обусловлена сокращением внешнего и внутреннего спроса на промышленную продукцию, что вызвало значительное снижение объемов ее производства в основных в бюджетообразующих отраслях промышленности, в том числе в производстве текстильных и швейных изделий, целлюлозно-бумажном, химическом производстве, производстве строительных материалов. Наблюдается снижение темпов роста в металлургическом производстве до 84,4 процента, где основную долю занимают предприятия по разработке месторождения «Кумтор». Темпы роста в производстве и распределении электроэнергии составили 91,8 процента. С сентября 2009 года возникла проблема с поставками природного газа для промышленных предприятий республики. Прекращение поставки газа Узбекистаном в южный регион страны привело к полной остановке производственного процесса на отдельных предприятиях республики, в том числе на открытом акционерном обществе «Майлуу-Сууйский электроламповый завод», на открытом акционерном обществе «Кадамжайский сурьмяный комбинат», на Хайдарканском ртутном акционерном обществе. В результате прекращения поставок газа данные предприятиями понесли значительные убытки. За январь-сентябрь 2009 года валовой выпуск продукции сельского хозяйства составил 83434,4 млн. сомов, при этом темп роста сложился на уровне 105,0 процентов, в том числе животноводстве – 102,1 процента, в растениеводстве – 107,0 процентов. Производство скота и птицы на убой в живом весе по сравнению с аналогичным периодом 2008 года возросло на 1,4 процента, производства молоко возросло на 3,4 процента, производство яиц составило 99,6 процента. По состоянию на 1 октября 2009 года введено 7 новых школ на 1580 ученических мест. До конца года ожидается завершение строительства 17 школ на 3464 ученических места. Вместе с тем, имеются проблемы по введению построенных школ в эксплуатацию из-за нехватки бюджетных средств для закупки школьной мебели и оборудования. В связи с этим возникает необходимость в выделении дополнительных средств для этих целей в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 августа 2008 года № 475 «О подготовке школ Кыргызской Республики к новому 2008-2009 году». Проводится работа по социально-экономическому прогнозированию. Итоги развития экономики за 9 месяцев 2009 года показали, что имеются значительные расхождения между фактическими и прогнозными показателями развития отраслей экономики, формируемыми отраслевыми министерствами и ведомствами. В этой связи необходимо повысить ответственность отраслевых министерств и ведомств за качество и достоверность прогнозов развития курируемых отраслей экономики. Учитывая итоги социально-экономического развития Кыргызской Республики за девять месяцев 2009 года, а также задачи на предстоящий период, Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерствам, административным ведомствам, местным государственным администрациям и иным органам исполнительной власти Кыргызской Республики:

- принять исчерпывающие меры по своевременному исполнению:

а) Стратегии развития страны на 2009-2011 годы, утвержденный Указом президента Кыргызской Республики от 31 марта 2009 года № 183;

б) Программы действий правительства Кыргызской Республики на 2009 год, утвержденный постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 февраля 2009 года № 116.

2. Министерству энергетики Кыргызской Республики:

- совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики принять меры по урегулированию с Республикой Узбекистан вопроса о реструктуризации долга Кыргызской Республики за потребленный природный газ и в срок до первого декабря 2009 года информировать о проделанной работе Правительством Кыргызской Республики;

- совместно с открытым акционерным обществом «Кыргызгаз» в месячный срок принять меры по обеспечению поставок природного газа промышленным потребителям, осуществляющим своевременную оплату за его использование;

- до 1 апреля 2010 года разработать программу перевода субъектов промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, потребляющих природный газ, на использование альтернативного топлива: сниженного газа, угля и предоставить в установленном порядке в Правительство Кыргызской Республики.

3. Министерству экономического регулирования Кыргызской Республики:

- в срок до 1 февраля 2010 года разработать проект Концепции инновационной модернизации экономики Кыргызской Республики и в установленном порядке внести в Правительство Кыргызской Республики;

- совместно с государственной администрацией Ошской области в месячный срок в установленном порядке внести проект решения Правительства Кыргызской Республики «Об устранении создания и функционирования Международного центра приграничной торговли «Сары-Таш»;

- разработать программу обучения специалистов органов управления, вовлеченных в процесс государственного прогнозирования, основам экономического анализа и прогноза и не позднее 1 декабря 2009 года начать процесс реализации.

4. Министерству сельского хозяйства Кыргызской Республики в срок до 31 декабря 2009 года:

- разработать и установленном порядке внести в Правительство Кыргызской Республики проект государственной программы по развитию племенного животноводства в Кыргызской Республике на 2010-2012 годы;

- совместно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики, министерством финансов Кыргызской Республики и министерством экономического регулирования Кыргызской Республики создать междуведомственную рабочую группу для дальнейшего внесения в правительство Кыргызской Республики в установленном порядке плата мероприятий по внедрению системы анализа рисков и критических контрольных точек на предприятиях республики.

5. Государственной службе регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики в срок до 1 декабря 2009 года внести в Правительство Кыргызской Республики проект постановления Правительства Кыргызской Республики «Об отмене постановления Правительства Кыргызской Республики от 5 июня 2009 года № 354 «Об утверждении страховых сумм (лимитов ответственности) обязательного страхования гражданской ответственности».

6. Государственные администрации Иссык-Кульской области в 2009 год обеспечить производство семеноводческими хозяйствами большого объема сортовых семян пшеницы урожая 2009 года, создание во всех семеноводческих хозяйствах области стопроцентного (к потребности) переходящего запаса семян озимой пшеницы с целью использования его для посева осенью 2010.

7. Руководителем министерств, административных ведомств, местных государственных администраций Кыргызской Республики, вовлеченных в процесс государственного прогнозирования социально экономического развития Кыргызской Республики, повысить ответственность исполнителей за качество и достоверность прогнозов развития курируемых отраслей и регионов и в срок до 15 ноября 2009 года внести информацию о проделанной работе в Аппарат Правительства Кыргызской Республики.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

Д. Усенов