УСТАВ «Микрокредитного агентства „Ала-Тоо Финанс“ при Министерстве молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики» (Утвержден постановлением Правительства КР)

Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 12 апреля 2012 года №240

Приложение 1

УСТАВ Микрокредитного агентства "Ала-Тоо Финанс" при Министерстве молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики

1. Общие положения

2. Цель и виды деятельности Агентства

3. Имущество и средства Агентства

4. Органы управления Агентства

5. Наблюдательный совет

6. Порядок проведения заседаний Наблюдательного совета

7. Исполнительный директор

8. Персонал Агентства

9. Порядок прекращения деятельности Агентства

1. Общие положения

1. Микрокредитное агентство "Ала-Тоо Финанс" при Министерстве молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики (далее - Агентство) является некоммерческим специализированным кредитным учреждением, созданным в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "О некоммерческих организациях", "О банках и банковской деятельности", "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, реализующими меры государственной поддержки населения в целях сокращения бедности и содействия занятости, улучшения материальных, социальных и экономических условий малообеспеченных граждан.

2. Агентство является некоммерческой организацией в правовой форме учреждения, обладает статусом юридического лица. Агентство приобретает статус юридического лица, а также права и обязанности по осуществлению своей деятельности с момента его государственной регистрации и может выступать в качестве истца и ответчика в суде.

3. Учредителем Агентства является Правительство Кыргызской Республики в лице Министерства молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики.

4. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными соглашениями и договорами, актами Национального банка Кыргызской Республикой, положениями настоящего Устава, операционным руководством Агентства, внутренними положениями Агентства.

5. Агентство осуществляет свою деятельность на территории Кыргызской Республики.

6. Полное официальное наименование Агентства:

на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Жаштар, эмгек жана иш менен камсыз кылуу министрлигинин алдында "Ала-Тоо Финанс" чакан кредит агенттиги"; на официальном языке: "Микрокредитное агентство "Ала-Тоо Финанс" при Министерстве молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики"; на английском языке: "Ala-Тоо Fi№a№ce" Microfi№a№ce Age№cy". Сокращенное наименование Агентства: на государственном языке: "Ала-Тоо Финанс" ЧКА; на официальном языке: МКА "Ала-Тоо Финанс"; на английском языке: "Ala-Тоо Fi№a№ce" MFA.

7. Местонахождение Агентства: город Бишкек.

8. Агентство вправе учреждать региональные представительства и филиалы по всей территории Кыргызской Республики.

2. Цель и виды деятельности Агентства

9. Основной целью деятельности Агентства является содействие в реализации мер по сокращению бедности и занятости населения, улучшению материальных, социальных и экономических условий малообеспеченных граждан путем осуществления услуг, предусмотренных учредительными документами Агентства.

10. Основным видом деятельности Агентства является микрокредитование физических и юридических лиц на договорных условиях в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, на условиях, оговоренных с заемщиками. При этом микрокредиты предоставляются Агентством за счет собственных средств либо средств донорских организаций, местных и международных финансовых организаций.

11. Максимальный размер микрокредита, выдаваемый одному и тому же лицу, категории заемщиков, имеющих право на получение микрокредита, составляет до 50000 (пятьдесят тысяч) сомов на одного заемщика.

12. Агентство помимо осуществления основной деятельности по микрокредитованию вправе осуществлять иные сделки для обеспечения своей деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в том числе:

- изымать и реализовывать заложенное залогодателем имущество в погашение обязательств перед Агентством;

- оказывать консультационные и информационные услуги, связанные с предоставлением услуг по микрокредитованию;

- заимствовать средства у международных донорских организаций, банков и финансово-кредитных учреждений;

- привлекать грантовые финансовые средства и спонсорскую помощь, с последующим их направлением на развитие льготного кредитования;

- осуществлять покупку и продажу долговых обязательств (факторинг);

- предоставлять услуги по финансовому лизингу, при котором Агентство выступает как посредник между поставщиком или производителем имущества и покупателем, финансируя продажу имущества поставщика или производителя путем покупки у него и продажи на условиях кредита покупателю;

- вправе кредитовать другие микрофинансовые организации, где учредителями являются государственные органы, при этом данные микрофинансовые организации предоставляют микрокредиты на условиях, определенных Агентством.

13. Агентство вправе осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Кыргызской Республики.

14. Кредитная деятельность Агентства регулируется нормами, установленными Национальным банком Кыргызской Республики.

15. Микрокредиты выдаются физическим лицам, включенным в списки, представляемые кредитными советами айылных аймаков, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, условиями настоящего Устава и Положением о порядке и условиях микрокредитования (Кредитная политика).

16. При выдаче микрокредитов Агентство обязано обеспечивать возвратность выдаваемых денежных средств, в том числе путем заключения с заемщиками или лицами, обеспечивающими надлежащее выполнение обязательств заемщиков перед Агентством, договоров залога, ипотеки. Агентство вправе требовать от заемщиков предоставления любых законных гарантий выполнения своих обязательств, в том числе поручительств, гарантий и других финансовых обязательств.

17. Категории заемщиков, имеющих право на получение микрокредита, выдаваемого Агентством, определяются Положением о порядке и условиях микрокредитования (Кредитная политика).

18. Агентство классифицирует свои активы и кредитный портфель, формирует резервы на покрытие потенциальных потерь и убытков в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нормативными актами, издаваемыми Национальным банком Кыргызской Республики.

3. Имущество и средства Агентства

19. Имущество и средства Агентства образуются за счет:

- средств, переданных ему собственником;

- средств, поступающих посредством грантов, спонсорской помощи, кредитов, ссуд и займов;

- добровольных перечислений юридических лиц Кыргызской Республики и зарубежных государств, а также отдельных граждан;

- иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

20. Агентство имеет право оперативного управления своим имуществом. Агентство владеет имуществом, использует и распоряжается им в соответствии со статьей 231 Гражданского кодекса Кыргызской Республики.

При недостаточности ресурсов Агентство для покрытия своих обязательств несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

21. Агентство осуществляет операционные расходы в соответствии с утвержденным бюджетом.

22. Финансовый и операционный год Агентства начинается 1 января и заканчивается 31 декабря каждого года. Одни раз в год, по окончании финансового/операционного года, Агентство проводит внешний аудит своих финансовых ресурсов и деятельности в соответствии с требованиями, установленными Национальным банком Кыргызской Республики.

23. Формирование резервов на покрытие потенциальных потерь и убытков, списание сомнительных и убыточных долгов, а также корректировка резервов на покрытие потенциальных потерь и убытков производятся Агентством в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нормативными актами Национального банка Кыргызской Республики.

4. Органы управления Агентства

24. Органами управления Агентства являются:

- высший орган управления - Наблюдательный совет;

- исполнительный орган управления - исполнительный директор.

5. Наблюдательный совет

25. Наблюдательный совет состоит из пяти членов, один из которых является председателем, назначаемым Премьер-министром Кыргызской Республики.

В состав Наблюдательного совета по должности входят:

- министр молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики;

- министр социального развития Кыргызской Республики;

- директор Государственного агентства по строительству и региональному развитию при Правительстве Кыргызской Республики;

- представитель компании "Центерра Голд Инк" (по согласованию).

26. К исключительной компетенции Наблюдательного совета относятся:

- направление и контроль деятельности Агентства в соответствии с настоящим Уставом, законами и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, юридическими соглашениями, касающимися деятельности Агентства;

- внесение предложений по внесению изменений и дополнений в Устав Агентства;

- внесение представления Премьер-министру Кыргызской Республики о назначении на должность и освобождении от должности исполнительного директора Агентства;

- назначение на должность и освобождение от должности заместителя исполнительного директора по представлению исполнительного директора Агентства;

- утверждение годового бюджета Агентства и любых изменений к нему;

- утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов Агентства;

- принятие решения о распоряжении основными средствами Агентства;

- решение вопросов о создании и прекращении деятельности филиалов и представительств Агентства, утверждение положений о них;

- решение иных вопросов, связанных с деятельностью Агентства;

- утверждение Положения о порядке и условиях микрокредитования (Кредитная политика).

27. Наблюдательный совет не может вмешиваться в текущую деятельность Агентства. Члены Наблюдательного совета не вправе действовать от имени Агентства.

Члены Наблюдательного совета должны сохранять лояльность по отношению к Агентству. Они не могут использовать предоставленные возможности в целях, противоречащих настоящему Уставу, или наносить ущерб имущественным и неимущественным интересам Агентства.

6. Порядок проведения заседаний Наблюдательного совета

28. Проведение первого заседания Наблюдательного совета организуется исполнительным директором в течение одного месяца после получения соответствующего свидетельства в Национальном банке Кыргызской Республики.

29. Члены Наблюдательного совета не получают заработной платы, гонораров или другой компенсации от Агентства или любого другого источника за осуществление своей деятельности как члена Наблюдательного совета.

30. Наблюдательный совет осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава, а также в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и юридическими соглашениями относительно деятельности Агентства.

31. Заседания Наблюдательного совета проводятся не реже одного раза в квартал.

Кворум Наблюдательного совета считается состоявшимся при присутствии более половины всех его членов. Решения Наблюдательного совета принимаются простым большинством от общего количества членов Наблюдательного совета. В случае равенства голосов, голос председателя является решающим. Внеочередные заседания могут быть созваны по предложению председателя Наблюдательного совета, исполнительного директора Агентства. Члены Наблюдательного совета уведомляются о заседании Наблюдательного совета не менее чем за десять рабочих дней до его проведения. В случае проведения внеочередных заседаний уведомление может быть направлено членам Наблюдательного совета не менее чем за три рабочих дня. Уведомление должно содержать повестку дня предстоящего заседания с приложением всех необходимых документов, связанных с повесткой дня. Заседания Наблюдательного совета протоколируются. Протоколы подписываются председателем, направляются членам Наблюдательного совета и исполнительному директору. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Наблюдательного совета осуществляется Агентством.

32. Член Наблюдательного совета Агентства не может участвовать в голосовании по вопросам, в которых он имеет прямую или косвенную материальную заинтересованность.

7. Исполнительный директор

33. Исполнительный директор назначается на должность Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Наблюдательного совета.

Исполнительный директор подотчетен Наблюдательному совету. Наблюдательный совет может внести представление об освобождении исполнительного директора от должности в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, причинения материального вреда Агентству.

34. Исполнительный директор несет ответственность за текущую деятельность Агентства.

Исполнительный директор осуществляет свою деятельность независимо и без постороннего вмешательства, в соответствии с положениями настоящего Устава. Полномочия исполнительного директора включают представление Агентства перед юридическими и физическими лицами как в Кыргызской Республике, так и за рубежом, заключение договоров, протоколов, соглашений, иных документов, касающихся текущей операционной деятельности, от имени Агентства, а также другие полномочия, входящие в его компетенцию.

35. Исполнительный директор имеет заместителя, который осуществляет функции, определенные исполнительным директором, а также замещает исполнительного директора в его отсутствие.

8. Персонал Агентства

36. Агентство решает вопросы своего кадрового обеспечения, в том числе определяет порядок и условия найма персонала (наемных работников) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

37. Взаимоотношения Агентства с персоналом строятся на основе трудовых договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

38. Должностные лица и работники Агентства несут ответственность за причиненный ими ущерб на основании и в порядке, определенном законодательством и трудовым договором (контрактом).

39. Круг обязанностей работников определяется и утверждается исполнительным директором.

9. Порядок прекращения деятельности Агентства

40. Деятельность Агентства прекращается по решению Правительства Кыргызской Республики, либо судом на основаниях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

41. Имущество и денежные средства, оставшиеся после ликвидации Агентства и расчетов с кредиторами, возвращенные в соответствии с юридическими соглашениями, направляются на решение уставных целей Агентства.

42. Документы, связанные с деятельностью Агентства, используются и хранятся в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.