ПОЛОЖЕНИЕ «О повышении квалификации аудиторов» (Утверждено постановлением Правительства КР)

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 июля 2011 года №377

ПОЛОЖЕНИЕ о повышении квалификации аудиторов

1. Общие положения

2. Порядок проведения конкурсного отбора обучающих лиц

3. Конкурсная комиссия

4. Порядок рекомендации обучающих лиц

Приложение 1. Заявление на участие в конкурсе

Приложение 2. Анкета преподавателя курсов по повышению

квалификации аудиторов

Положение о повышении квалификации аудиторов (далее - Положение) регламентирует порядок повышения квалификации аудиторов, имеющих квалификационный сертификат аудитора, а также процедуру отбора и рекомендации обучающих лиц в соответствии с Программой повышения квалификации аудиторов.

1. Общие положения

1. Каждый аудитор, имеющий квалификационный сертификат, обязан в течение каждого календарного года, начиная с года, следующего за годом получения сертификата, проходить обучение по Программе повышения квалификации аудиторов, утверждаемой уполномоченным государственным органом, проводящим единую государственную политику в области аудиторской деятельности (далее - уполномоченный орган).

2. Программа повышения квалификации аудиторов (далее - Программа) охватывает курс обучения в объеме не менее 40 академических часов в год.

3. Программа содержит в себе следующие элементы:

- наименование тем и перечень рассматриваемых вопросов к каждой теме;

- объем времени, необходимый для проведения обучения по каждой теме;

- список рекомендуемой литературы с разбивкой по темам.

4. Минимальные требования, предъявляемые к Программе, указанные в пункте 3 настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом, ежегодно.

5. Содержание Программы пересматривается каждый год, с учетом изменений и дополнений, внесенных в нормативные правовые акты Кыргызской Республики, а также изменений Международных стандартов финансовой отчетности и Международных стандартов аудита.

6. Программа на предстоящий год утверждается и публикуется на интернет-сайте уполномоченного органа до 1 января предстоящего года.

7. Обучение аудиторов по утвержденной Программе может проводиться физическим(и) и/или юридическим(и) лицом(ми) (далее - обучающие лица), рекомендованным(и) уполномоченным органом в соответствии с требованиями настоящего Положения.

8. В целях отбора обучающих лиц уполномоченным органом организуется конкурсный отбор и создается конкурсная комиссия.

9. Плата за конкурсный отбор обучающих лиц и любые другие услуги, предоставляемые уполномоченным органом, в процессе организации курсов повышения квалификации аудиторов не взимается.

Плата за обучающие курсы может быть произведена как за счет самих аудиторов, так и за счет аудиторских организаций, в штате которых числятся данные аудиторы, или иным не запрещенным законодательством способом.

10. Обучающие лица обязаны организовать курсы повышения квалификации аудиторов в соответствии с утвержденной уполномоченным органом Программой и по итогам проведения обучения выдать аудиторам документ, подтверждающий прохождение курсов повышения квалификации.

11. Не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проводилось повышение квалификации аудиторов, обучающие лица представляют в уполномоченный орган информацию о выданных аудиторам документах о прохождении курсов повышения квалификации аудиторов с указанием номера документа, количества прослушанных аудитором академических часов по повышению квалификации в разрезе разделов Программы, фамилии, имени, отчества аудитора, номера его квалификационного сертификата. Данные сведения представляются в печатном и электронном виде.

12. Уполномоченный орган организует регулярные проверки проведения повышения квалификации аудиторов. Уполномоченный орган вправе отменить решение обучающего лица о выдаче аудитору документа о прохождении курса повышения квалификации в случае предоставления обучающим лицом недостоверных сведений о прохождении аудитором повышения квалификации.

13. Документ, подтверждающий прохождение курса по повышению квалификации, представляется аудитором в уполномоченный орган не позднее 1 февраля следующего года.

14. На основании документов, представленных аудитором в уполномоченный орган, осуществляется проставление отметки в государственном реестре выданных квалификационных сертификатов аудитора о соблюдении аудитором требования о ежегодном повышении квалификации.

15. В случае несоблюдения аудитором требования о ежегодном повышении квалификации в соответствии с требованиями настоящего Положения, аудитор несет ответственность, установленную законодательством.

2. Порядок проведения конкурсного отбора обучающих лиц

16. Конкурсный отбор обучающих лиц на право проведения курсов по Программе повышения квалификации аудиторов проводится с целью обеспечения аудиторам качественного и организованного обучения.

17. К конкурсному отбору допускаются физические и юридические лица, соответствующие следующим критериям, при наличии:

1) для физических лиц:

- высшего образования по экономической или юридической специальностям;

- опыта в чтении курсов по аудиту, бухгалтерскому учету, финансовому анализу, налогообложению или гражданскому праву не менее трех лет, приобретенного в течение последних пяти лет, к моменту участия в конкурсном отборе;

- тезисов лекций и практических заданий, разработанных в соответствии с содержанием Программы повышения квалификации аудиторов;

- материально-технической базы для проведения курсов обучения (не менее 25-30 аудиторов).

2) для юридических лиц, при наличии:

- штатных или привлеченных преподавателей, обладающих образованием и опытом, указанными в подпункте 1) пункта 17 настоящего Положения;

- тезисов лекций и практических заданий, разработанных в соответствии с содержанием Программы повышения квалификации аудиторов;

- материально-технической базы для проведения курсов обучения (не менее 25-30 аудиторов).

18. Для участия в конкурсном отборе обучающие лица должны представить в уполномоченный орган следующие документы и сведения:

- заявление на участие в конкурсе, согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- копия свидетельства о государственной регистрации - для юридического лица;

- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, или патента на обучающую деятельность для физического лица;

- копия трудовой книжки;

- тезисы лекций на государственном и официальном языках;

- заполненная анкета преподавателей, согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- сведения о наличии материально-технической базы для проведения курсов обучения (не менее 25-30 аудиторов).

Весь пакет документов должен быть предоставлен в запечатанном виде в конверте.

19. Уполномоченный орган вправе отказать обучающему лицу в допуске на конкурсный отбор, если:

1) обучающим лицом не представлены какие-либо документы или сведения, указанные в пункте 17 настоящего Положения;

2) обучающим лицом предоставлены о себе и (или) о своей деятельности недостоверные сведения либо документы.

3. Конкурсная комиссия

20. В целях конкурсного отбора обучающего лица приказом уполномоченного органа создается конкурсная комиссия и утверждается ее персональный состав.

21. Конкурсная комиссия состоит не менее чем из пяти членов, включая председателя и ответственного секретаря, назначаемых из числа должностных лиц уполномоченного органа, и других членов - ведущих специалистов по вопросам бухгалтерского учета, аудита и права в Кыргызской Республике. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, состоящие в близком родстве или в трудовых отношениях с лицами, участвующими в конкурсе. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 ее членов.

22. Конкурсная комиссия обязана:

- произвести оценку представленных документов;

- рекомендовать обучающих лиц для утверждения уполномоченному органу;

- сохранять конфиденциальность любой информации, полученной в ходе проведения конкурсного отбора.

23. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Заседания комиссии и принятые на них решения оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими членами. Для записи обсуждаемых на заседании комиссии вопросов могут использоваться технические средства записи.

Решения конкурсной комиссии апелляции не подлежат.

4. Порядок рекомендации обучающих лиц

24. Решение о рекомендации обучающего(их) лиц(а), успешно прошедшего(их) конкурсный отбор, утверждается председателем уполномоченного органа сроком на один год.

25. Список рекомендуемых обучающих лиц вывешивается на стенде и интернет-сайте уполномоченного органа.

Приложение 1

Председателю Государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики _______________________ от ____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ на участие в конкурсе

Прошу рассмотреть прилагаемые документы и сведения о _____________ ______________________ (указать ФИО или наименование юридического лица) и допустить к участию в конкурсном отборе на право проведения обучающих курсов в соответствии с Программой повышения квалификации аудиторов. Контактные данные (указать): Адрес: __________________________ Телефон: ________________________ Факс: ___________________________ Эл. почта: ______________________ Приложение на ___________ листах.

Подпись: Дата:

Приложение 2

АНКЕТА преподавателя курсов по повышению квалификации аудиторов

1. ФИО ___________________________________________________________

2. Дата рождения _________________________________________________

3. Место жительства, тел. ________________________________________

4. Образование ___________________________________________________

(указать наименование вуза, год окончания, специальность)

5. Стаж работы аудитором, бухгалтером, экономистом _______________

7. Членство в профессиональных общественных объединениях _________ _______________________________________________________________________

8. Дата и место предоставления услуг по проведению курсов по повышению квалификации аудиторов: _________________________________________ _______________________________________________________________________

9. Академическая квалификационная степень, ученая степень: _______ _______________________________________________________________________

10. Занимаемая должность за последние 5 лет: _____________________

С уважением, Подпись: _________________________________________________________ (уполномоченный представитель) ФИО ______________________________________________________________ Должность: _______________________________________________________ Адрес: ___________________________________________________________