Технический регламент «О безопасности спирта этилового, водки и ликероводочных изделий» (Утвержден постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 августа 2019 года № 409

Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 июля 2011 года № 357 ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ "О безопасности спирта этилового, водки и ликероводочных изделий"

(В редакции постановления Правительства КР от 16 июля 2014 года № 396)

1. Настоящий Технический регламент распространяется на спирт этиловый, водку и ликероводочные изделия (далее - напитки спиртные), производимые и находящиеся в обращении на территории Кыргызской Республики.

2. К объектам технического регулирования, в отношении которых применяют настоящий Технический регламент, относят:

1) спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья, в том числе спирт этиловый питьевой;

2) водки, в том числе водки особые;

3) изделия ликероводочные: напитки крепкие и слабоградусные (слабоалкогольные), ликеры, наливки, настойки, пунши, спиртные коктейли, кремы и бальзамы, спиртные десертные напитки, аперитивы, джин, ром, виски.

Положения настоящего Технического регламента не распространяются на вина фруктовые, виноградные и алкогольную продукцию, получаемую из винограда и продуктов его переработки, а также на спирт этиловый из непищевого сырья. (В редакции постановления Правительства КР от 16 июля 2014 года № 396)

3. Настоящий Технический регламент устанавливает:

1) обязательные требования к спирту этиловому, водке и изделиям ликероводочным, обеспечивающие их безопасность;

2) правила идентификации для целей настоящего Технического регламента;

3) обязательные требования к процессам производства, хранения, реализации и утилизации продукции;

4) обязательные требования к упаковке и маркировке продукции;

5) правила и формы оценки соответствия продукции положениям настоящего Технического регламента.

4. Настоящий Технический регламент принят в целях обеспечения безопасности:

1) по защите жизни и здоровья людей;

2) по предупреждению действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции;

3) по охране окружающей среды.

5. Для целей применения настоящего Технического регламента используют следующие основные понятия:

спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья - продукт, вырабатываемый из различных видов зерна, картофеля, сахарной свеклы, сахара-сырца, мелассы и другого сахаро- и крахмалосодержащего пищевого сырья (за исключением плодово-ягодного) путем брагоректификации спиртовой бражки или ректификации этилового спирта-сырца; спирт этиловый питьевой - смесь спирта этилового ректификованного из пищевого сырья с исправленной водой, крепостью 95%, подвергнутая фильтрованию; водка - бесцветный спиртной напиток с характерными водочным ароматом и вкусом, крепостью не менее 37,5%, изготовляемый путем смешивания спирта этилового ректификованного из пищевого сырья (за исключением фруктового) с исправленной водой, с последующим фильтрованием водно-спиртового раствора через активированный уголь или подвергнутого эквивалентной обработке другими адсорбентами; водка особая - водка со специфическими ароматом и вкусом, изготовляемая путем добавления в нее различных ингредиентов и проведения дополнительных технологических операций, улучшающих ее органолептические качества; напиток спиртной - жидкий продукт, содержащий спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья (за исключением фруктового), крепостью не менее 5%, предназначенный для употребления человеком, изготовляемый путем:

1) непосредственной перегонки продуктов, сброженных естественным путем, и/или настаиванием растительных веществ в спирте этиловом ректификованном из пищевого сырья с добавлением или без добавления ингредиентов;

2) смешивания двух или нескольких различных спиртных напитков;

3) смешивания спирта этилового ректификованного из пищевого сырья (за исключением фруктового) с исправленной водой, полуфабрикатами ликероводочного производства и/или ингредиентами;

напиток крепкий - напиток спиртной крепостью от 16% до 60%; напиток спиртной из фруктов - напиток спиртной крепостью от 37,5% до 56%, имеющий вкус и аромат используемого сырья, изготовленный из дистиллята (или смеси дистиллятов) крепостью от 52% до 86%, полученного путем перегонки сброженного фруктового сусла, с добавлением или без добавления ингредиентов; изделие ликероводочное - напиток спиртной крепостью от 5% до 60% и массовой концентрацией сахара от 0 до 40 г/100 куб.см, изготовляемый на основе полуфабрикатов ликероводочного производства и/или ингредиентов, подвергнутый выдержке и последующей фильтрации купажа; полуфабрикаты ликероводочного производства - составная часть ликероводочных изделий в виде настоев спиртовых, водно-спиртовых растворов, спиртованных фруктовых соков и морсов, спиртов этиловых ароматных, сахарного и паточного сиропов, изготавливаемых по установленным технологиям; напиток слабоградусный (слабоалкогольный) - ликероводочное изделие крепостью от 5% до 12% и массовой концентрацией сахара от 0 до 10 г/100 куб.см, изготовляемый из полуфабрикатов ликероводочного производства и/или ингредиентов, с последующим насыщением (или без насыщения) двуокисью углерода; ликер - напиток спиртной крепостью не менее 15% и массовой концентрацией сахара не менее 10 г/100 куб.см, изготовляемый из полуфабрикатов ликероводочного производства и ингредиентов; ликер выдержанный - ликер, подвергнутый выдержке в течение установленного периода времени в производственной таре в контакте с древесиной дуба; ликер крепкий - ликер крепостью не менее 35% и массовой концентрацией сахара не менее 25 г/100 куб.см; ликер эмульсионный - ликер крепостью не менее 15% и массовой концентрацией сахара не менее 15 г/100 куб.см, изготовляемый на основе молока, сливок, яиц с добавлением полуфабрикатов ликероводочного производства и ингредиентов; ликер десертный - ликер крепостью от 5% до 60% и массовой концентрацией сахара от 15 до 40 г/100 куб.см, изготовляемый из полуфабрикатов ликероводочного производства на основе фруктового сырья и ингредиентов; наливка - ликероводочное изделие крепостью от 18% до 20% и массовой концентрацией сахара от 25 до 40 г/100 куб.см, изготовляемое из соков и морсов фруктовых спиртованных и настоев из фруктового сырья с добавлением ингредиентов; настойка - ликероводочное изделие крепостью от 16% до 60% и массовой концентрацией сахара от 0 до 30 г/100 куб.см, изготовляемое с использованием настоев из фруктового и растительного сырья и добавлением ингредиентов; настойка горькая - настойка крепостью от 30% до 60%, изготовляемая с добавлением ингредиентов, придающих ей привкус горечи; настойка горькая слабоградусная (слабоалкогольная) - настойка крепостью от 25% до 29%, изготовляемая с добавлением ингредиентов, придающих ей привкус горечи; настойка сладкая - настойка крепостью от 16% до 25% и массовой концентрацией сахара от 8 до 30 г/100 куб.см; настойка полусладкая - настойка крепостью от 30% до 40% и массовой концентрацией сахара от 4 до 10 г/100 куб.см; настойка полусладкая слабоградусная (слабоалкогольная) - настойка крепостью от 20% до 29% и массовой концентрацией сахара от 4 до 10 г/100 куб.см; пунш - ликероводочное изделие крепостью от 15% до 20% и массовой концентрацией сахара от 30 до 40 г/100 куб.см, изготовляемое путем смешивания водно-спиртового раствора или рома со спиртованными соками и морсами из фруктового сырья с добавлением настоев эфиромасличного сырья; коктейль спиртной - ликероводочное изделие крепостью от 20% до 40% и массовой концентрацией сахара от 0 до 24 г/100 куб.см, изготовляемое из полуфабрикатов ликероводочного производства и разбавляемое перед употреблением безалкогольными напитками, фруктовыми соками, минеральной водой со льдом, или коктейль спиртной изготавливают путем смешивания различных спиртных напитков; крем спиртной - ликер крепостью не менее 15% и массовой концентрацией сахара не менее 25 г/100 куб.см, изготовляемый на основе фруктового сырья с добавлением ингредиентов; бальзам спиртной - ликероводочное изделие крепостью от 30% до 45%, темно-коричневого цвета с пряным ароматом, изготавливаемое из настоев лекарственного и другого растительного сырья; напиток десертный спиртной - ликероводочное изделие крепостью от 12% до 16% и массовой концентрацией сахара от 14 до 30 г/100 куб.см; аперитив - ликероводочное изделие крепостью от 12% до 35% и массовой концентрацией сахара от 5 до 18 г/100 куб.см, с легким привкусом горечи, изготовляемое из полуфабрикатов ликероводочного производства и ингредиентов; джин - ликероводочное изделие крепостью не менее 37,5%, изготовляемое путем ароматизации водно-спиртового раствора ягодами можжевельника с использованием в качестве добавок других ароматизирующих растений и веществ, натуральных или идентичных натуральным; ром - напиток спиртной со специфическими ароматом и вкусом, крепостью не менее 37,5%, изготовляемый из дистиллята крепостью не менее 96%, полученного путем перегонки сброженных сока или продуктов переработки сахарного тростника; виски - напиток спиртной крепостью не менее 40%, выдержанный в производственной таре в контакте с обугленной древесиной дуба не менее 3-х лет, имеющий вкус и запах используемого сырья, изготовляемый из дистиллята крепостью не менее 94,8%, полученного путем перегонки осахаренного и сброженного зернового сусла; морс спиртованный - спиртосодержащая жидкость, изготовляемая экстрагированием растворимых веществ из свежего или сушенного фруктового сырья водно-спиртовым раствором крепостью от 30% до 60%; сок фруктовый натуральный спиртованный - спиртосодержащая жидкость крепостью от 20% до 25%, предназначенная для производства ликероводочных изделий, изготовляемая путем консервирования соков фруктовых натуральных спиртом этиловым ректификованным из пищевого сырья; настой спиртовый - спиртосодержащая жидкость, изготовляемая путем выдерживания (настаивания) растительного или ароматического сырья в водно-спиртовом растворе крепостью от 40% до 90%; спирт этиловый ароматный - спиртосодержащая жидкость крепостью от 60% до 80%, содержащая ароматические вещества, изготавливаемая путем перегонки настоев эфиромасличного или фруктового сырья; водно-спиртовый раствор - смесь исправленной воды со спиртом этиловым ректификованным из пищевого сырья; ингредиент - вещество, используемое при производстве водок и ликероводочных изделий, присутствующее в готовом продукте в исходном или измененном виде вследствие технологического процесса и придающее ему соответствующие аромат, цвет и вкус; исправленная вода - специально подготовленная вода, изготовляемая способом умягчения, обессоливания, обезжелезивания или фильтрования воды питьевой; дистиллят из пищевого сырья - спиртосодержащая жидкость, изготовляемая путем перегонки сброженного пищевого сырья. При ссылке на используемое сырье, дистиллят должен быть получен только из указанного пищевого сырья; крепость - объемная доля этилового безводного спирта при температуре 20 град. Цельсия, содержащаяся в полном объеме напитка спиртного; купаж ликероводочного производства - спиртосодержащая жидкость, изготовляемая смешиванием этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды, ингредиентов и полуфабрикатов ликероводочного производства, пищевых красителей в соответствии с рецептурой напитка спиртного; рецептура напитка спиртного - технический документ изготовителя, устанавливающий органолептические и физико-химические показатели напитка спиртного и перечень используемого сырья, ингредиентов и полуфабрикатов ликероводочного производства в количественном соотношении; ароматизация напитка спиртного - применение при приготовлении напитка спиртного напитка одного или нескольких ароматизаторов, натуральных или идентичных натуральным, для придания напитку аромата; ароматизатор - пищевая добавка, вносимая в напитки спиртные для улучшения их аромата и вкуса и представляющая собой смесь вкусоароматических веществ или индивидуальное вкусоароматическое вещество (вкусоароматическая часть) с растворителем или сухим носителем (наполнителем) или без них; ароматизатор натуральный - ароматизатор, вкусоароматическая часть которого содержит только натуральные вкусоароматические вещества; ароматизатор, идентичный натуральному - ароматизатор, вкусоароматическая часть которого содержит одно или несколько вкусоароматических веществ, идентичных натуральным, или содержит также натуральные ароматические вещества; выдержка напитка спиртного - технологическая операция, заключающаяся в выдержке напитка в специально предназначенных для этого емкостях в течение определенного времени для придания ему дополнительных органолептических качеств; партия напитка спиртного - определенное количество напитка спиртного одной группы, упакованное в потребительскую тару одного вида, с одинаковой маркировкой, одной датой изготовления или упаковывания, и оформленное одним документом; срок хранения напитка спиртового - период времени, в течение которого напиток спиртной, при соблюдении условий хранения, сохраняет свои потребительские свойства и гигиеническую безопасность. Истечение срока хранения не означает, что напиток не пригоден для употребления; срок годности напитка спиртового - период времени, по истечении которого напиток считается непригодным для употребления; идентификация - установление соответствия конкретной продукции образцу и (или) ее описанию; образец - типичный образец напитков спиртных, отобранный заявителем от серийно выпущенной продукции или разовой партии напитков спиртных в целях оценки соответствия; описание продукции - набор признаков, параметров, показателей и требований, характеризующих продукцию, установленный в национальных, международных и региональных стандартах, стандартах предприятий, технологической документации и других соответствующих документах; заявитель - физическое или юридическое лицо (изготовитель напитков спиртных и (или) зарегистрированный в установленном порядке в Кыргызской Республике представитель иностранного изготовителя), которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия; изготовитель продукции - юридическое или физическое лицо, осуществляющее изготовление продукции; продавец - юридическое или физическое лицо, реализующее напитки спиртные потребителям; потребитель продукции - юридическое или физическое лицо, приобретающее права на владение продукцией или ее использование в соответствии с договором купли-продажи в целях ее использования для собственных нужд в быту или в производственных целях, либо в целях перепродажи третьим лицам и получения прибыли; технологический регламент - документ, определяющий состав и характеристику сырья, рецептуру, технологические режимы, порядок проведения технологических процессов и операций при изготовлении пищевых продуктов; утилизация - действие, предпринятое изготовителем или лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя, или продавцом в отношении напитков спиртных, не соответствующих положениям настоящего Технического регламента по показателям безопасности, а также в отношении фальсифицированных напитков спиртных для предотвращения использования их по назначению, включая переработку продукции на технические цели или ее уничтожение; лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя - организация, являющаяся юридическим лицом, зарегистрированная на территории Кыргызской Республики, уполномоченная иностранным изготовителем (продавцом) по договору с этой организацией на выполнение функций, возложенных настоящим Техническим регламентом на изготовителя во взаимоотношениях с уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики и потребителями; обращение продукции - стадии жизненного цикла продукции от отгрузки изготовителем до ее приемки конечным пользователем.

6. Идентификацию напитков спиртных осуществляют в целях:

а) обеспечения прав потребителя на обоснованный выбор напитков с учетом достоверной информации о них;

б) защиты потребителя от недобросовестного изготовителя (продавца);

в) установления соответствия напитков, в том числе и их наименования, положениям Технического регламента;

г) подтверждения соответствия напитков сведениям, заявленным изготовителем (продавцом).

7. Идентификацию напитков спиртных осуществляет заявитель.

Идентификацию проводят путем визуального сравнения спиртных напитков с информацией на потребительской упаковке или указанной в сопроводительной документации. При недостаточной или недостоверной информации, необходимой для осуществления идентификации напитков, идентификацию должны осуществлять по совокупной оценке органолептических и физико-химических показателей, указанных в действующих национальных, международных, региональных стандартах, стандартах организаций, технологической документации и других документах на конкретные виды напитков.

8. Правила и методы испытаний (измерений), в том числе методы отбора проб, применяемые в процедурах оценки соответствия напитков спиртных положениям настоящего Технического регламента, должны соответствовать положениям, действующим на территории Кыргызской Республики национальных, международных, региональных стандартов, стандартов организаций, технологической и другой документации.

При проведении испытаний (измерений) должны применяться средства измерений утвержденного типа, прошедшие метрологическую аттестацию и поверку в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Положения национальных, региональных стандартов, стандартов организаций, технологической и другой документации по методам отбора проб, правилам и методам испытаний (измерений) не должны противоречить положениям настоящего Технического регламента.

9. Напитки спиртные, производимые и находящиеся в обращении на территории Кыргызской Республики, не должны причинять вред жизни и здоровью людей и по показателям безопасности должны соответствовать гигиеническим требованиям, указанным в приложениях 1, 2 и 3 к настоящему Техническому регламенту.

10. Сырье и ингредиенты, используемые для изготовления напитков спиртных, должны быть разрешены к применению в производстве пищевых продуктов и регулироваться в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, другими нормативными документами и (или) положениями действующих на территории Кыргызской Республики национальных, международных, региональных стандартов, стандартов организаций на соответствующее сырье и ингредиенты.

11. В качестве ингредиентов при изготовлении напитков спиртных используют пищевые добавки, в том числе ароматизаторы, красители, вино, в том числе ароматизированное, пиво, пищевые продукты и продукты сельскохозяйственного происхождения.

Ароматизаторы и красители, используемые для изготовления спиртных напитков, должны быть натуральными или идентичными натуральным. Ароматизаторы, идентичные натуральным, не допускается использовать при изготовлении напитков спиртных, имеющих следующие ароматы: ананасные, вишневые, малиновые, ежевичные, черничные, цитрусовые, брусничные, облепиховые, барбарисовые, смородиновые, а также при изготовлении напитков спиртных с использованием растений: мяты, аниса, полыни. Добавки пищевые, используемые для изготовления напитков спиртных, должны регулироваться в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

12. Спирт этиловый ректификованный и дистилляты, используемые для изготовления напитков спиртных, должны быть изготовлены только из пищевого сырья.

Не допускается использовать спирт этиловый ректификованный, полученный из головной фракции этилового спирта. Требования безопасности спирта этилового ректификованного из пищевого сырья указаны в приложениях 1 и 2 к настоящему Техническому регламенту.

13. Вода, используемая для изготовления напитков спиртных, должна регулироваться в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

14. Потребительская и транспортная тара, укупорочные средства, используемые для розлива и упаковывания напитков спиртных, должны быть изготовлены из материалов, разрешенных для контакта с указанными напитками, и обеспечивать сохранность количества и безопасность продукции в течение срока ее годности.

(В редакции постановления Правительства КР от 16 июля 2014 года № 396)

15. Стеклянная потребительская тара (бутылки, флаконы, графины), используемая для розлива напитков спиртных, должна быть изготовлена из натрий-кальций-силикатного стекла, имеющего водостойкость не ниже III гидролитического класса.

16. При отгрузке напитков спиртных за пределы территории Кыргызской Республики по международному договору-контракту допускается упаковывать продукцию в автоцистерны, специализированные контейнеры, а также в потребительскую и транспортную тару получателя продукции.

При упаковке продукции в автоцистерны и специализированные контейнеры налив должен составлять от 90% до 95% их номинальной вместимости.

17. Упаковка спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, в том числе спирта этилового питьевого, должна соответствовать требованиям, предъявляемым в установленном порядке (в том числе международными правилами) к упаковке опасных грузов.

18. На каждой единице потребительской тары с напитками спиртными должна быть предусмотрена маркировка, содержащая информацию в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Технический регламент "О маркировке пищевых продуктов" и дополнительными требованиями, установленными настоящей главой.

(В редакции постановления Правительства КР от 16 июля 2014 года № 396)

19. Информация, указанная при маркировке потребительской тары, должна быть достоверной, не вводить в заблуждение потребителей относительно ее состава, свойств и потребительских характеристик, а также способа ее употребления (при необходимости).

Допускаются дополнительные надписи информационного и рекламного характера, а также штриховой код продукции. Не допускается при маркировке напитков спиртных:

а) использование надписи "Экологически чистый продукт";

б) размещать любую информацию о специальных свойствах, профилактическом назначении продукции, отсутствии вредных веществ или о других аналогичных характеристиках без соответствующих разрешительных документов, выданных специально уполномоченным органом исполнительной власти.

Информация, указанная при маркировке, должна быть четкой и удобной для прочтения, а также должна быть нанесена на государственном и официальном языках Кыргызской Республики. При отгрузке напитков спиртных за пределы территории Кыргызской Республики допускается дублирование информации на другом языке, предусмотренном договором-контрактом. При маркировке спирта этилового питьевого дополнительно наносят надпись "Легковоспламеняющаяся жидкость".

20. Маркировка транспортной тары должна содержать предупредительные (манипуляционные) знаки: "Верх. Не кантовать", "Хрупкое. Осторожно", "Беречь от влаги", обеспечивающие сохранность и безопасность напитков спиртных при их транспортировании.

Маркировка транспортной тары со спиртом этиловым ректификованным и спиртом этиловым питьевым должна дополнительно содержать предупредительный (манипуляционный) знак "Легковоспламеняющаяся жидкость", а также знак опасности, установленный для этих видов продукции правилами перевозок опасных грузов при их транспортировании.

21. Напитки спиртные, соответствующие положениям настоящего Технического регламента, маркируют знаком соответствия Техническому регламенту, утвержденному Правительством Кыргызской Республики.

22. Изображение знака соответствия вносится в сопроводительную документацию и (или) наносится на транспортную упаковку.

23. Способы и место нанесения знака соответствия Техническому регламенту определяет изготовитель продукции самостоятельно.

24. Применение знака соответствия Техническому регламенту к напиткам спиртным, соответствие которых не подтверждено положениям Технического регламента, не допускается.

25. Способы и место нанесения маркировки, других реквизитов информационного и рекламного характера на всех видах тары устанавливает изготовитель.

26. Условия хранения, перевозки и реализации напитков спиртных должны обеспечивать их безопасность, сохранность количества и потребительских свойств, а также соответствие продукции требованиям настоящего Технического регламента.

27. Напитки спиртные должны храниться в сухих, не имеющих посторонних запахов помещениях при температуре:

- от минус 15 град. Цельсия до 30 град. Цельсия (водки и водки особые);

- от 10 град. Цельсия до 25 град. Цельсия (изделия ликероводочные);

- от 0 град. Цельсия до 20 град. Цельсия (напитки слабоградусные).

Изделия ликероводочные, имеющие цвет, должны храниться в условиях, исключающих прямое действие на них солнечных лучей. Хранение спирта этилового ректификованного из пищевого сырья и спирта этилового питьевого должно осуществляться в условиях, установленных для хранения взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ. Срок годности водок и изделий ликероводочных определяет изготовитель в установленном порядке. Срок годности спиртов не ограничивают.

28. Водки и изделия ликероводочные должны перевозиться транспортом всех видов в крытых транспортных средствах в соответствии с правилами перевозок грузов, действующими на транспорте данного вида, с соблюдением температурных условий, указанных в пункте 28 настоящего Технического регламента.

29. Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья и спирт этиловый питьевой должны перевозиться всеми видами транспорта в соответствии с правилами перевозок опасных грузов, действующими на транспорте данного вида и правилами перевозок жидких грузов наливом.

30. Условия реализации напитков спиртных должны обеспечивать условия их хранения, установленные настоящим Техническим регламентом.

Не допускаются к реализации напитки спиртные с истекшим сроком годности и нарушенной целостностью потребительской тары.

31. Напитки спиртные, не соответствующие положениям настоящего Технического регламента, утилизируют в установленном порядке согласно действующим нормативным правовым актам.

32. Изготовитель должен соблюдать требования пожарной безопасности и санитарно-гигиенические требования, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

32-1. Изготовитель при производстве спирта этилового, водки и ликероводочных изделий должен соблюдать требования Закона Кыргызской Республики "Технический регламент "Гигиена производства пищевых продуктов" и настоящего Технического регламента. (В редакции постановления Правительства КР от 16 июля 2014 года № 396)

33. Изготовитель напитков спиртных должен изготавливать продукцию в соответствии с технической документацией (технологические регламенты, технологические инструкции, рецептуры), разработанной и утвержденной им в установленном порядке.

Технологический и санитарный контроль процессов производства изготовитель должен осуществлять с установленной им периодичностью.

34. Процессы производства и обращения напитков спиртных должны обеспечивать изготовление продукции, соответствующей положениям настоящего Технического регламента.

35. Обеспечение безопасности напитков спиртных при их производстве и обращении должно основываться на следующих принципах:

1) определение контролируемых этапов производственных процессов (критических контрольных точек) при разработке технологий и рецептур изготовления продукции на основе анализа рисков в целях выявления нарушений технологии, оказывающих негативное воздействие на безопасность продукции;

2) контроль за безопасностью продукции средствами и мероприятиями, обеспечивающими необходимую достоверность и полноту контроля;

3) контроль за сырьем, технологическими и вспомогательными средствами, используемыми при изготовлении продукции (входного контроля), а также контроль за продукцией на всех этапах технологического процесса ее производства и за готовой продукцией, в том числе проведение производственных дегустаций для оценки качества готовой продукции;

4) контроль за работой технологического оборудования;

5) соблюдение условий хранения и перевозки продукции;

6) обеспечение документирования информации о технологических операциях по производству продукции и контроля в технической документации и программах производственного контроля;

7) ведение и хранение документации на бумажных или электронных носителях;

8) выбор графиков и режимов уборки, мойки, дезинфекции производственных помещений;

9) обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены на каждом этапе и участке технологического процесса;

10) определение ответственности и полномочий персонала, участвующего в процессе производства и его управления, в рамках должностных инструкций.

36. Реализация принципов обеспечения безопасности напитков спиртных должна осуществляться изготовителем путем применения (по выбору) международной и (или) национальной, или собственной стандартизированной систем управления и обеспечения безопасности выпускаемой продукции.

37. Предельно допустимая концентрация (ПДК) паров этилового спирта в воздухе рабочей зоны производственных помещений должна быть не более 1000 мг/куб.м.

38. Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья и спирт этиловый питьевой относятся к легковоспламеняющимся и взрывоопасным жидкостям.

Смесь спирта этилового с воздухом относится к категории взрывоопасности 11 А-Т2.

39. Резервуары, технологическое оборудование, трубопроводы, сливно-наливные устройства, связанные с приемом, хранением и перемещением спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, спирта этилового питьевого и спиртосодержащих жидкостей, относящихся к объектам технического регулирования, определенным настоящим Техническим регламентом, должны быть изготовлены из материалов, пригодных для контакта с указанными продуктами.

40. Напитки спиртные, изготовляемые в Кыргызской Республике и ввозимые на ее территорию, допускается размещать на внутреннем рынке только при условии их соответствия положениям, установленным настоящим Техническим регламентом.

41. Оценку соответствия напитков спиртных проводят в форме:

1) производственного контроля;

2) декларирования соответствия;

3) государственного надзора.

(В редакции постановления Правительства КР от 16 июля 2014 года № 396)

42. Физические или юридические лица, осуществляющие производство спиртных напитков, организуют производственный контроль за соблюдением требований настоящего Технического регламента на каждом этапе производственно-технологического процесса на основе системы анализа опасных факторов (рисков) и критических контрольных точек или системы менеджмента безопасности пищевых продуктов.

43. Производственный контроль осуществляется в соответствии с программой, утвержденной руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным лицом в установленном порядке.

44. Программа производственного контроля должна содержать:

1) контролируемые параметры технологических процессов;

2) установленную периодичность контроля основного сырья, вспомогательных материалов, других компонентов, используемых при изготовлении напитков спиртных, и готовой продукции на соответствие требованиям безопасности, установленным в настоящем Техническом регламенте;

3) графики и режимы мойки, санитарной обработки, уборки и дезинфекции производственных помещений, складов, технологического оборудования, трубопроводов, инвентаря;

4) перечень мероприятий по предупреждению и выявлению нарушений в организации и проведении производственного процесса;

5) перечень критических контрольных точек, влияющих на безопасность продукции;

6) способы отзыва, доработки и переработки сырья и продукции;

7) перечень мероприятий по обеспечению гигиены производства и персонала;

8) процедуры отзыва продукции из обращения;

9) перечень мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;

10) список должностных лиц, несущих персональную ответственность за выполнение программы производственного контроля;

11) перечень других мероприятий, влияющих на обеспечение безопасности продукции.

45. Внесение изменений в программу производственного контроля осуществляется руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным лицом в случаях организационных, инженерных или технических изменений условий производства, технологических процессов или изменения условий реализации изготовляемой продукции.

46. Производственный контроль должен сопровождаться проведением испытаний напитков спиртных на соответствие положениям настоящего Технического регламента.

47. Испытание проводится в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) независимо от форм собственности.

48. По результатам испытаний аккредитованная испытательная лаборатория (центр) выдает заявителю протокол испытаний по установленной форме.

49. Декларирование соответствия напитков спиртных осуществляется заявителем путем принятия декларации на основании собственных доказательств и (или) на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны.

50. Заявитель принимает декларацию о соответствии на основании документов, подтверждающих соответствие напитков спиртных установленным обязательным требованиям.

Заявитель вправе осуществлять декларирование соответствия по одной из следующих схем:

1) схема Д 1 - рекомендуется применять при принятии декларации о соответствии напитков спиртных на основании собственных доказательств. При этом заявитель, принимающий декларацию, самостоятельно формирует доказательную базу с целью подтверждения соответствия напитков спиртных требованиям настоящего Технического регламента;

2) схема Д 2 - рекомендуется применять при принятии декларации о соответствии напитков спиртных на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны. При этом в дополнение к собственным доказательствам в комплект технической документации заявитель включает протоколы испытаний декларируемых напитков спиртных, проведенных третьей стороной в аккредитованных испытательных лабораториях;

3) схема Д 2а - рекомендуется применять при тех же условиях, что и схему Д 2, но в дополнение к собственным доказательствам заявитель представляет сертификат на систему менеджмента качества собственного производства напитков спиртных или ее составных частей.

51. Сертификат системы менеджмента качества может использоваться в составе доказательной базы в отношении любой схемы декларирования соответствия напитков спиртных.

52. Доказательная база должна содержать результаты испытаний, подтверждающие выполнение положений настоящего Технического регламента и положений других технических регламентов в сфере безопасности пищевой продукции. Испытания проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) независимо от форм собственности.

53. В качестве доказательной базы могут использоваться:

1) техническая документация;

2) результаты собственных испытаний и измерений;

3) сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;

4) документы, предусмотренные для напитков спиртных нормативными правовыми актами и выданные уполномоченными органами и организациями (гигиенические заключения, заключения о пожарной безопасности и др.);

5) другие документы, послужившие основанием для заявления о соответствии декларируемых напитков спиртных положениям настоящего Технического регламента.

54. Декларация о соответствии принимается на срок, установленный заявителем исходя из планируемого периода выпуска напитков спиртных или срока реализации партии напитков спиртных, но не более 3 лет.

55. Декларация о соответствии принимается в отношении конкретного вида напитка спиртного или группы однородных видов напитков спиртных, выпускаемых одним изготовителем и декларируемых по требованиям безопасности настоящего Технического регламента. При этом к декларации о соответствии на группу однородной продукции оформляется приложение, содержащее перечень продукции, на которую распространяется ее действие или дополнительные сведения, не вошедшие в декларацию о соответствии.

56. Принятая декларация о соответствии напитков спиртных положениям настоящего Технического регламента в течение трех дней должна быть зарегистрирована в установленном порядке специально уполномоченным органом по государственному надзору, определяемым Правительством Кыргызской Республики.

57. Государственный надзор за соблюдением положений настоящего Технического регламента осуществляется в отношении напитков спиртных и связанных с ними процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации специально уполномоченным органом по государственному надзору, определяемым Правительством Кыргызской Республики.

58. Порядок проведения государственного надзора устанавливается законодательством Кыргызской Республики.

59. Введение системы менеджмента безопасности пищевых продуктов при производстве напитков спиртных обеспечивают физические и юридические лица, осуществляющие их производство, обязанные создавать, документировать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии эффективную систему менеджмента безопасности пищевых продуктов, а также осуществлять производственный контроль на каждом этапе производственно-технологического процесса на основе системы анализа опасных рисков и критических контрольных точек или системы менеджмента безопасности пищевых продуктов.

(Абзац второй утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 16 июля 2014 года № 396) (В редакции постановления Правительства КР от 16 июля 2014 года № 396)

60. Полученные за пределами Кыргызской Республики документы об оценке соответствия, а также знаки соответствия и протоколы испытаний напитков спиртных признаются в соответствии с международными договорами и межгосударственными соглашениями, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика.

61. За нарушение положений настоящего Технического регламента изготовитель (продавец) несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

62. В случае неисполнения предписаний специально уполномоченного государственного органа об устранении выявленных при осуществлении процессов производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации нарушений положений настоящего Технического регламента изготовитель (продавец) несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

63. Возмещение вреда, связанного с неисполнением положений настоящего Технического регламента, осуществляется изготовителем (продавцом) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

При этом изготовитель (продавец) должен принять меры в целях недопущения причинения вреда другим людям, их имуществу, окружающей среде в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

64. Обязанность изготовителя (продавца) возместить вред не может быть ограничена договором или односторонним заявлением, сделанным до возникновения оснований для возмещения.

Соглашения или заявления об ограничении ответственности, заключенные до возникновения права на возмещение, ничтожны.

65. Устранение недостатков, утилизация недоброкачественных и опасных продуктов и перевозка их к месту устранения недостатков или к месту утилизации осуществляются изготовителем (продавцом) и за его счет.

66. До вступления в силу настоящего Технического регламента напитки спиртные, производимые на территории Кыргызской Республики и импортируемые в Кыргызскую Республику, должны соответствовать требованиям и связанным с ними процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленным нормативными актами Кыргызской Республики.

67. Документы, подтверждающие соответствие (сертификат соответствия, декларация о соответствии), полученные заявителем до вступления в силу настоящего Технического регламента, являются действительными до окончания срока их действия.

68. Напитки спиртные, изготовленные в период действия указанных сертификатов, маркировка которых не соответствует положениям настоящего Технического регламента, могут быть реализованы в течение шести месяцев со дня вступления в силу.

69. Со дня вступления в силу настоящего Технического регламента нормативные правовые акты Кыргызской Республики, действующие в сфере безопасности напитков спиртных, применяют в части, не противоречащей настоящему Техническому регламенту.

Приложение 1

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ безопасности спирта этилового, водки и ликероводочных изделий

Наименование показателей

Допустимые уровни, мг/кг, не более

Примечания

Токсичные элементы:

- свинец;

0,3

- мышьяк;

0,2

- кадмий;

0,03

- ртуть.

0,005

Объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спирт, в %, не более.

0,05

Для напитков крепких (кроме джина, виски и напитков крепких из плодов).

0,1

Для джина, виски и напитков крепких из плодов.

Массовая для хинина

300

Напитки спиртные, содержащие хинин

Радионуклиды, Бк/куб.дм, не более:

цезий-137

70

стронций-90

100

Приложение 2

Допустимые концентрации токсичных примесей в спирте этиловом

Наименование показателя

Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья

Спирт этиловый питьевой

1-го сорта

высшей очистки

"Базис"

"Экстра"

"Люкс"

"Альфа"

Массовая концентрация альдегидов (ацетальальдегид) в пересчете на безводный спирт, мг/куб.дм, не более.

10,0

4,0

5,0

2,0

2,0

2,0

4,0

Массовая концентрация сивушного масла (высших спиртов):

- 1-пропанол, 2-пропанол, спирт изобутиловый, 1-бутанол, спирт изоамиловый в пересчете на безводный спирт, мг/куб.дм, не более;

35,0

8,0

5,0

6,0

6,0

6,0

6,0

- изоамиловый и изобутиловый спирты (3:1) в пересчете на безводный спирт, мг/куб.дм, не более

15,0

4,0

5,0

3,0

2,0

2,0

2,0

Массовая концентрация сложных эфиров (этилацетат) в пересчете на безводный спирт, мг/куб.дм, не более

30,0

15,0

13,0

10,0

5,0

10,0

13,0

Объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спирт, %, не более

0,05

0,05

0,05

0,03

0,03

0,003

0,05

Массовая концентрация свободных кислот (без С02) в пересчете на безводный спирт, мг/куб.дм, не более

20,0

15,0

15,0

12,0

8,0

12,0

15,0

Наличие фурфурола

Не допускается

Не допускается

Не допускается

Не допускается

Не допускается

Не допускается

Не допускается

Приложение 3

Допустимые концентрации токсичных примесей в водке

Наименование показателя

Водка из спирта

Водка особая из спирта

высшей очистки

"Экстра"

"Люкс"

"Альфа"

высшей очистки

"Экстра"

"Люкс"

"Альфа"

Массовая концентрация альдегида (этилацетат) в пересчете на безводный спирт, мг/куб.дм, не более

8,0

4,0

3,0

3,0

8,0

5,0

4,0

4,0

Массовая концентрация сивушного масла (1-пропанол, 2-пропанол, спирт изобутиловый, 1-бутанол, спирт изоамиловый), в пересчете на безводный спирт, мг/куб.дм, не более

6,0

5,0

5,0

5,0

6,0

5,0

5,0

5,0

Массовая концентрация сложных эфиров (метилацетат, этилацетат) в пересчете на безводный спирт, мг/куб.дм, не более

13,0

10,0

5,0

10,0

13,0

13,0

10,0

13,0

Объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спирт, %, не более

0,03

0,02

0,02

0,003

0,03

0,02

0,02

0,003