КР Өкмөтүнүн «Беларусь Республикасынын, Казакстан Республикасынын жана Россия Федерациясынын Бажы союзуна жана Бирдиктүү экономикалык мейкиндикке Кыргыз Республикасынын кошулуусу жөнүндө сүйлөшүүлөр боюнча Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн алдындагы Ведомстволор аралык комиссия жөнүндө» токтому

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2011 года №150 О Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по переговорам о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации и Единому экономическому пространству Принимая во внимание следующие преимущества, которые зафиксированы в договорах и соглашениях в рамках Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - Таможенный союз) и Единого экономического пространства (далее - ЕЭП):

- беспрепятственное передвижение товаров без таможенного оформления, денежных издержек и потери времени;

- развитие приграничной торговли, которая ранее сдерживалась наличием таможенного контроля;

- устранение внутренних постов санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля;

- обеспечение свободного доступа хозяйствующих субъектов к осуществлению на территориях сторон торговли услугами;

- осуществление торговли энергоносителями без экспортных и импортных пошлин;

- проведение свободной миграционной политики без квот и ограничений, позволяющей мигрантам пользоваться всеми социальными правами, которые имеют граждане государства пребывания;

- обеспечение свободного передвижения капитала,

также, учитывая высокую степень интеграции во взаимной внешней торговле Кыргызской Республики со странами Таможенного союза, в целом страны Таможенного союза - Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация занимают в товарообороте Кыргызской Республики 44,9 процента, в экспорте - 40,6 процента, в импорте - 47,2 процента. Самый большой удельный вес в товарообороте Кыргызской Республики занимают Российская Федерация - 26,9 процента и Республика Казахстан - 16,8 процента; на Республику Беларусь приходится 1,2 процента, осознавая, что для Кыргызской Республики открываются новые перспективы от участия в Таможенном союзе и ЕЭП, в части:

- отмены сборов и таможенного контроля на внутренних границах Таможенного союза, свободы транзита, которые должны привести к сокращению издержек участников внешнеторговой деятельности и созданию условий для работы оптовых рынков республики;

- отсутствия ограничений экспорта внутри Таможенного союза, и, следовательно, беспошлинных поставок товаров, в импорте которых нуждается кыргызский рынок, таких как нефтепродукты и другие социально-значимые товары, а также возможности поставок нефти сырой для нефтеперерабатывающих заводов республики;

- создания благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства посредством введения единого порядка осуществления ветеринарного и фитосанитарного контроля, и, следовательно, расширения экспортных возможностей и стабильности цен на сельхозпродукцию на внутреннем рынке республики;

- урегулирования вопросов, связанных с осуществлением трудовой миграции кыргызских граждан в странах Таможенного союза;

- участия в реализации энергетических проектов и проектов развития торговой, транспортной, трубопроводной инфраструктуры стран Таможенного союза,

учитывая важность экономической интеграции Кыргызской Республики со странами-региональными партнерами, руководствуясь необходимостью выработки и отстаивания позиций Кыргызской Республики по защите своих национальных интересов при принятии решения о присоединении к Таможенному союзу и ЕЭП, а также во исполнение Программы Правительства Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 17 декабря 2010 года № 26-V, Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемый проект обращения об инициировании переговоров Кыргызской Республики о присоединении к Таможенному союзу и ЕЭП (приложение 1).

2. Образовать Межведомственную комиссию при Правительстве Кыргызской Республики по переговорам о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу и ЕЭП (далее - Межведомственная комиссия) в составе согласно приложению 2.

3. Установить, что:

- Межведомственная комиссия является уполномоченным органом Правительства Кыргызской Республики, ответственным за переговоры со странами - членами Таможенного союза и Секретариатом Комиссии Таможенного союза по вопросу присоединения к нему Кыргызской Республики и осуществляющим координацию деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по данному вопросу;

- решения, принятые в рамках компетенции Межведомственной комиссии по координации деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по данному вопросу, являются обязательными для исполнения министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления.

4. Межведомственной комиссии:

- в срок до 1 июля 2011 года подготовить и внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предварительный доклад о внешнеторговой деятельности Кыргызской Республики, который будет представлен в Секретариат Комиссии Таможенного союза;

- выработать переговорные позиции по условиям присоединения к Таможенному союзу и ЕЭП с учетом чувствительных для внутреннего рынка республики товарных позиций и секторов экономики и соблюдения интересов Кыргызской Республики.

5. Руководителям министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций и органов местного самоуправления представлять необходимую информацию по запросу председателя (заместителя председателя) Межведомственной комиссии и оказывать всемерное содействие деятельности Межведомственной комиссии.

6. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики:

- в недельный срок уведомить Секретариат Комиссии Таможенного союза о создании Межведомственной комиссии по переговорам о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу и ЕЭП;

- направить в установленном порядке обращение Правительства Кыргызской Республики об инициировании переговоров о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу и ЕЭП Заместителю Председателя Межгосударственного Совета Евразийского Экономического Сообщества.

7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии возложить на Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики и стратегического развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

А.Атамбаев

Приложение 1

Его Превосходительству Господину Путину В.В. Заместителю Председателя Межгосударственного Совета Евразийского Экономического Сообщества Председателю Правительства Российской Федерации

г.Москва

Уважаемый Владимир Владимирович,

Интеграционные процессы со странами Евразийского Экономического Сообщества являются для Кыргызской Республики приоритетными. Сегодня тема Таможенного союза и Единого экономического пространства является для нас более чем актуальной, пристальное внимание к которой уделяется как со стороны правительственных структур, граждан, так и бизнес-сообществ. Ситуация, которая в настоящее время развивается в Таможенном союзе, имеет сильное влияние на дальнейшее развитие торговли и экономики страны, поэтому для нашей республики очень важно участие в интеграционных процессах Таможенного союза. Кыргызская Республика выражает готовность начать процесс присоединения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству. В этих целях просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поручить Комиссии Таможенного союза возобновить работу Рабочей группы по вопросу участия Кыргызской Республики в Таможенном союзе Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Пользуясь случаем, примите мои уверения в высоком к Вам уважении.

С уважением,

А.Атамбаев

Приложение 2

СОСТАВ Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по переговорам о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству

Министр экономического регулирования Кыргызской Республики, председатель Межведомственной комиссии;

- председатель Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики, заместитель председателя Межведомственной комиссии;

- заместитель министра экономического регулирования Кыргызской Республики, заместитель председателя Межведомственной комиссии;

- постоянный представитель Кыргызской Республики при ЕврАзЭС;

- заведующий отделом экономики и стратегического развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики;

- советник Премьер-министра Кыргызской Республики;

- заместитель министра финансов Кыргызской Республики;

- заместитель министра иностранных дел Кыргызской Республики;

- заместитель министра юстиции Кыргызской Республики;

- заместитель министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- заместитель министра здравоохранения Кыргызской Республики, Главный государственный санитарный врач Кыргызской Республики;

- заместитель министра энергетики Кыргызской Республики;

- заместитель министра сельского хозяйства Кыргызской Республики;

- заместитель министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- заместитель министра труда, занятости и миграции Кыргызской Республики;

- заместитель министра образования и науки Кыргызской Республики;

- заместитель председателя Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики;

- первый заместитель председателя - командующий Пограничными войсками Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики;

- заместитель председателя Национального банка Кыргызской Республики (по согласованию);

- первый заместитель председателя Национального статистического комитета Кыргызской Республики (по согласованию);

- директор Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономического регулирования Кыргызской Республики;

- президент Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики (по согласованию).