Set up your account

Check

Have a question about this document?

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

For example:

SearchПостановление

Постановление Правительства Кыргызской Республики «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О профилактике йододефицитных заболеваний»»

ПостановлениеNo. 326 of 28 May 2012Repealed

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 24 июня 2013 года № 365

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 мая 2012 года № 326 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О профилактике йододефицитных заболеваний" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О профилактике йододефицитных заболеваний".

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра здравоохранения Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр

О.Бабанов

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О профилактике йододефицитных заболеваний"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О профилактике йододефицитных заболеваний" (газета "Эркин Тоо" от 25 февраля 2000 года № 19) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять регулирование отношений в сфере профилактики йододефицитных заболеваний. Уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере профилактики йододефицитных заболеваний - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять надзорно-контрольные функции в сфере профилактики йододефицитных заболеваний.".

2. Дополнить статьей 3-1 следующего содержания:

"Статья 3-1. Система органов исполнительной власти в сфере профилактики йододефицитных заболеваний

Государственное управление в сфере профилактики йододефицитных заболеваний осуществляется Правительством Кыргызской Республики. Выработка политики, надзор и контроль в сфере профилактики йододефицитных заболеваний осуществляется уполномоченными государственными органами, определяемыми Правительством Кыргызской Республики.".

3. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия Правительства Кыргызской Республики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний

К полномочиям Правительства Кыргызской Республики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний относятся:

- определение государственной политики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний;

- принятие, в пределах компетенции, нормативных правовых актов в сфере профилактики йододефицитных заболеваний, а также контроль за их соблюдением;

- организация материально-технического обеспечения для осуществления государственного и гражданского контроля качества йодированной соли, профилактики йододефицитных заболеваний;

- создание материальных резервов для ликвидации эндемии йододефицитных заболеваний.".

4. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Компетенция уполномоченных государственных органов в сфере профилактики йододефицитных заболеваний

К компетенции уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний относятся:

- разработка целевых программ, а также совершенствование законодательства Кыргызской Республики в области обеспечения профилактики йододефицитных заболеваний;

- организация научной деятельности, направленной на предотвращение йододефицитных заболеваний;

- повышение осведомленности населения относительно профилактики йододефицитных заболеваний через освещение в средствах массовой информации;

- участие в привлечении инвестиций в развитие производства йодированной соли;

- координация деятельности государственных органов, юридических и физических лиц независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, в том числе иностранных, в области профилактики йододефицитных заболеваний;

- наблюдение, оценка и прогнозирование степени распространенности йододефицитных заболеваний среди населения, эффективности проведения соответствующих профилактических и лечебных мероприятий;

- оказание своевременной и качественной медико-санитарной помощи лицам, страдающим йододефицитными заболеваниями.

К компетенции уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере профилактики йододефицитных заболеваний относятся:

- осуществление контроля за производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевой соли в Кыргызской Республике;

- осуществление государственного контроля за безопасностью качества йодированной соли;

- осуществление отбора образцов пищевой и кормовой соли для экспертизы на соответствие требованиям законодательства о профилактике йододефицитных заболеваний.".

5. В статье 6 слова "органы исполнительной государственной власти" в различных падежах заменить словами "государственные органы" в соответствующих падежах.

6. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Требования к упаковке, маркировке, транспортировке, хранению соли

Требования к упаковке, маркировке, транспортировке, хранению соли определяются соответствующими техническими регламентами.".

7. В статье 12 слова "Кыргызской Республики в области" заменить словами "по выработке политики в сфере".

8. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Общественный контроль за безопасностью качества йодированной соли

Граждане Кыргызской Республики и общественные объединения вправе осуществлять общественный контроль за качеством и безопасностью йодированной соли.".

9. Статью 14 признать утратившей силу.

10. Абзац второй статьи 18 признать утратившим силу.

Статья 2.

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О профилактике йододефицитных заболеваний"

Действующая редакцияПредлагаемая редакция
Статья 1. Основные понятия Йододефицитное заболевание - патологическое состояние организма, связанное с нарушением функции щитовидной железы, обусловленным снижением поступления йода в организм. Спектр йододефицитных заболеваний включает нарушения физического и умственного развития, кретинизм, эндемический зоб, нарушение репродуктивной функции женщин, повышение смертности детей первого года жизни. Профилактика йододефицитных заболеваний - система мероприятий, направленных на предупреждение йододефицитных заболеваний. Йодирование соли - процесс обогащения соли йодом для массовой профилактики йододефицитных заболеваний. Распространители соли - юридические и физические лица независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющие ввоз или реализацию соли.Статья 1. Основные понятия Йододефицитное заболевание - патологическое состояние организма, связанное с нарушением функции щитовидной железы, обусловленным снижением поступления йода в организм. Спектр йододефицитных заболеваний включает нарушения физического и умственного развития, кретинизм, эндемический зоб, нарушение репродуктивной функции женщин, повышение смертности детей первого года жизни. Профилактика йододефицитных заболеваний - система мероприятий, направленных на предупреждение йододефицитных заболеваний. Йодирование соли - процесс обогащения соли йодом для массовой профилактики йододефицитных заболеваний. Распространители соли - юридические и физические лица независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющие ввоз или реализацию соли. Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять регулирование отношений в сфере профилактики йододефицитных заболеваний. Уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере профилактики йододефицитных заболевании орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять надзорно-контрольные функции в сфере профилактики йододефицитных заболеваний.
Статья 3-1. Система органов исполнительной власти в сфере профилактики йододефицитных заболеваний Государственное управление в сфере профилактики йододефицитных заболеваний осуществляется Правительством Кыргызской Республики. Выработка политики, надзор и контроль в сфере профилактики йододефицитных заболеваний осуществляется уполномоченными государственными органами, определяемыми Правительством Кыргызской Республики.
Статья 4. Государственный контроль за профилактикой йододефицитных заболеваний Правительство Кыргызской Республики в области государственного контроля за профилактикой йододефицитных заболеваний: - разрабатывает целевые программы и финансирует их, совершенствует законодательство Кыргызской Республики в области обеспечения профилактики йододефицитных заболеваний; - организует материально-техническое обеспечение для осуществления государственного и гражданского контроля качества йодированной соли, профилактики йододефицитных заболеваний; - обеспечивает привлечение инвестиций в развитие производства йодированной соли; - создает материальные резервы для ликвидации эндемии йододефицитных заболеваний; - осуществляет контроль за деятельностью государственных органов, участвующих в профилактике йододефицитных заболеваний. Государственный контроль за состоянием заболеваемости населения йододефицитными заболеваниями, а также оценку степени риска заболеваемости населения при обращении йодированной соли осуществляются уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Государственный контроль за ввозом пищевой соли на территорию Кыргызской Республики осуществляют уполномоченные государственные органы.Статья 4. Полномочия Правительства Кыргызской Республики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний К полномочиям Правительства Кыргызской Республики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний относятся: - определение государственной политики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний; - принятие, в пределах компетенции, нормативных правовых актов в сфере профилактики йододефицитных заболеваний, а также контроль за их соблюдением; - организация материально-технического обеспечения для осуществления государственного и гражданского контроля качества йодированной соли, профилактики йододефицитных заболеваний; - создание материальных резервов для ликвидации эндемии йододефицитных заболеваний.
Статья 5. Компетенция уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения в области профилактики йододефицитных заболеваний К компетенции уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения в области профилактики йододефицитных заболеваний относятся: - координация деятельности органов исполнительной государственной власти, юридических и физических лиц независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, в том числе иностранных, в области профилактики йододефицитных заболеваний; - наблюдение, оценка и прогнозирование степени распространенности йододефицитных заболеваний среди населения, эффективности проведения соответствующих профилактических и лечебных мероприятий; - внесение на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложений по вопросам профилактики йододефицитных заболеваний; - осуществление контроля за выполнением требований настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики по вопросам профилактики йододефицитных заболеваний; - обеспечение своевременной и качественной медико-санитарной помощью лиц, страдающих йододефицитными заболеваниями; - разработка и, реализация Национальной программы по профилактике йододефицитных заболеваний.Статья 5. Компетенция уполномоченных государственных органов в сфере профилактики йододефицитных заболеваний К компетенции уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний относятся: - разработка целевых программ, а также совершенствование законодательства Кыргызской Республики в области обеспечения профилактики йододефицитных заболеваний; - организация научной деятельности, направленной для предотвращения йододефицитных заболеваний; - повышение осведомленности населения относительно профилактики йододефицитных заболеваний через освещение в средствах массовой информации; - участие в привлечении инвестиций в развитие производства йодированной соли; - координация деятельности государственных органов, юридических и физических лиц независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, в том числе иностранных, в области профилактики йододефицитных заболеваний; - наблюдение, оценка и прогнозирование степени распространенности йододефицитных заболеваний среди населения, эффективности проведения соответствующих профилактических и лечебных мероприятий; - обеспечение своевременной и качественной медико-санитарной помощью лиц, страдающих йододефицитными заболеваниями. К компетенции уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере профилактики йододефицитных заболеваний относятся: - осуществление контроля за производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевой соли в Кыргызской Республике; - осуществление государственного контроля за безопасностью качества йодированной соли; - осуществление отбора образцов пищевой и кормовой соли для экспертизы на соответствие требованиям законодательства о профилактике йододефицитных заболеваний.
Статья 6. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний и принципы их проведения Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний в Кыргызской Республике проводятся на основании и в порядке, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний, проводимые органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляются на принципах: - ответственности органов исполнительной государственной власти, юридических и физических лиц независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности за обеспечение, соблюдение требований к производству, ввозу, реализации и употреблению йодированной соли на территории Кыргызской Республики; - общедоступности в получении лицами, страдающими йододефицитными заболеваниями квалифицированной медицинской помощи в учреждениях государственной, коммунальной или частной системы здравоохранения; - защиты прав граждан в случае утраты здоровья от вредного воздействия соли и возмещения причиненного здоровью ущерба производителями и распространителями соли. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Кыргызской Республики, пользуются всеми правами и обязанностями, установленными настоящим Законом, наравне с гражданами Кыргызской Республики.Статья 6. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний и принципы их проведения Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний в Кыргызской Республике проводятся на основании и в порядке, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний, проводимые государственными органами и органами местного самоуправления, осуществляются на принципах: - ответственности государственных органов, юридических и физических лиц независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности за обеспечение, соблюдение требований к производству, ввозу, реализации и употреблению йодированной соли на территории Кыргызской Республики; - общедоступности в получении лицами, страдающими йододефицитными заболеваниями квалифицированной медицинской помощи в учреждениях государственной, коммунальной или частной системы здравоохранения; - защиты прав граждан в случае утраты здоровья от вредного воздействия соли и возмещения причиненного здоровью ущерба производителями и распространителями соли. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Кыргызской Республики, пользуются всеми правами и обязанностями, установленными настоящим Законом, наравне с гражданами Кыргызской Республики.
Статья 10. Требования к упаковке, маркировке, транспортировке, хранению соли Требования к упаковке, маркировке, транспортировке, хранению соли определяются национальными стандартами, технологическими инструкциями уполномоченным государственным органом по стандартизации и метрологии.Статья 10. Требования к упаковке, маркировке, транспортировке, хранению соли Требования к упаковке, маркировке, транспортировке, хранению соли определяются соответствующими техническими регламентами.
Статья 12. Гарантии качества и безопасности йодированной соли Юридические и физические лица независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющие производство, поставку, реализацию и рекламу йодированной соли, должны гарантировать потребителям качество и безопасность йодированной соли, ее соответствие обязательным государственным стандартам Кыргызской Республики. Форма и порядок предоставления потребителю информации о сертификации йодированной соли определяются законодательством Кыргызской Республики о защите прав потребителей. По истечении срока хранения йодированной соли, установленного уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения, на местах (собственниками рынков, торговых организаций, точек, ларьков) соль подлежит промышленной переработке и рейодированию за счет собственных средств юридических и физических лиц независимо от форм собственности, осуществляющих ввоз, добычу, производство, хранение и реализацию пищевой соли. Реализация пищевой соли с истекшим сроком хранения не допускается. Лица, реализующие пищевую нейодированную соль, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.Статья 12. Гарантии качества и безопасности йодированной соли Юридические и физические лица независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющие производство, поставку, реализацию и рекламу йодированной соли, должны гарантировать потребителям качество и безопасность йодированной соли, ее соответствие обязательным государственным стандартам Кыргызской Республики. Форма и порядок предоставления потребителю информации о сертификации йодированной соли определяются законодательством Кыргызской Республики о защите прав потребителей. По истечении срока хранения йодированной соли, установленного уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере здравоохранения, на местах (собственниками рынков, торговых организаций, точек, ларьков) соль подлежит промышленной переработке и рейодированию за счет собственных средств юридических и физических лиц независимо от форм собственности, осуществляющих ввоз, добычу, производство, хранение и реализацию пищевой соли. Реализация пищевой соли с истекшим сроком хранения не допускается. Лица, реализующие пищевую нейодированную соль, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 13. Контроль за качеством и безопасностью йодированной соли Должностные лица органов государственной власти в пределах своей компетенции осуществляют государственный контроль за качеством и безопасностью йодированной соли. Граждане Кыргызской Республики и общественные объединения вправе осуществлять общественный контроль за качеством и безопасностью йодированной соли.Статья 13. Общественный контроль за безопасностью качества йодированной соли Граждане Кыргызской Республики и общественные объединения вправе осуществлять общественный контроль за качеством и безопасностью йодированной соли.
Статья 14. Полномочия должностных лиц органов государственной власти и лиц, осуществляющих общественный контроль за качеством и безопасностью йодированной соли Должностные лица уполномоченных органов государственной власти в установленном порядке имеют право осуществлять отбор образцов пищевой и кормовой соли для экспертизы на соответствие требованиям законодательства о профилактике йододефицитных заболеваний. Полномочия должностных лиц уполномоченных государственных органов и лиц, осуществляющих общественный контроль за качеством и безопасностью йодированной соли, определяются законодательством Кыргызской Республики.Статью 14 признать утратившей силу.
Статья 18. Международное сотрудничество Международное сотрудничество Кыргызской Республики с другими государствами в области профилактики йододефицитных заболеваний осуществляется на основе международных договоров. Если международным договором Кыргызской Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.Статья 18. Международное сотрудничество Международное сотрудничество Кыргызской Республики с другими государствами в области профилактики йододефицитных заболеваний осуществляется на основе международных договоров.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики

"О профилактике йододефицитных заболеваний"

Следует отметить, что в свете проводимой административной реформы органов исполнительной ветви власти Правительством были приняты два основополагающих документа (от 30 декабря 2011 года № 762 и от 12 января 2012 года № 12), предусматривающих разграничение функций государственных органов, а также определившие новую структуру административных ведомств, подчиненных Правительству. Указанное реформирование проводится в связи с определенными Премьер-министром приоритетами развития государства, изложенными в Программе Правительства, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша от 23 декабря 2011 года. Так, одним из наиболее значимых шагов к административной реформе станет передача контрольно-надзорных функций государственных органов в ведение одной из двух государственных инспекций в рамках их компетенции. В целях надлежащей реализации Программы Правительства распоряжением Премьер-министра от 10 января 2012 года № 5 была создана рабочая группа по инвентаризации и подготовке изменений и дополнений в законодательные акты Кыргызской Республики, вытекающих из проводимой реформы системы исполнительной власти. Координацию деятельности упомянутой рабочей группы осуществляет Министерство юстиции. В рамках деятельности указанной группы Министерством юстиции совместно с отдельными государственными органами по соответствующим направлениям прорабатывался вопрос по внесению поправок в ряд законодательных актов, с целью недопущения совмещения в одном государственном органе полномочий по определению политики и осуществлению надзорных функций за ее реализацией. Министерством юстиции совместно с Министерством здравоохранения был определен перечень законов, в том числе, Закон "О профилактике йододефицитных заболеваний", положения которого необходимо пересмотреть в рамках описанной выше деятельности. Так, представленным на рассмотрение законопроектом предусматривается разграничение полномочий государственных органов в сфере выработки и реализации политики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний и в сфере надзора за реализацией данной политики. Кроме того, отмечаем, что законопроектом предлагается определить систему, полномочия и понятийный аппарат "уполномоченного государственного органа по выработке и реализации политики в сфере профилактики йододефицитных заболеваний" и "уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере профилактики йододефицитных заболеваний". Хотелось бы также обратить Ваше внимание на то, что вышеизложенные унифицированные термины, используемые для обозначения упомянутых органов, позволят также избежать необходимости чистого внесения поправок в законы, в свете осуществляемых реформ в системе государственного управления, в ходе которых конкретные наименования государственных органов могут измениться. Одновременно, принимая во внимание, что сфера деятельности представленного законопроекта входит в компетенцию Министерства здравоохранения, предлагается определить Министра указанного органа в качестве официального представителя Правительства при рассмотрении названного проекта Жогорку Кенешем.

Министр

А.Шыкмаматов

keyboard shortcuts:J / Knext / previous article[ / ]previous / next editionTcontentsClinks⌘K / Ctrl Kcommand palette/focus search

Still have questions about this document?

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

Related acts

references 5 · cited by 0 · related 1

References (5)

Related documents (1)

From the source database (cbd.minjust.gov.kg), without saying which act cites which.