ПОЛОЖЕНИЕ о Центре Государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 10 марта 2021 года № 87 Приложение

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 августа 2012 года № 536

ПОЛОЖЕНИЕ о Центре Государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Центр Государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности (далее - Центр) является подведомственным подразделением Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госагентство).

2. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.

3. Центр осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с центральным аппаратом, подведомственными и территориальными подразделениями Госагентства и по его поручению - с министерствами, административными ведомствами Кыргызской Республики, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, международными и общественными организациями.

4. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, штампы, фирменные бланки, расчетный счет в системе Казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики. Государственное имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5. Организационно-правовая форма Центра - государственное учреждение.

6. Финансирование Центра осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

7. Официальное наименование Центра:

- на кыргызском языке: "Кыргыз Республикасынын Окмотуно караштуу Курчап турган чойрону коргоо жана токой чарба мамлекеттик агенттиктин алдындагы Курчап турган чойрону коргоо жана экологиялык коопсуздук чойросундо мамлекеттик жонго салуу борбору";

- на русском языке: "Центр Государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики".

8. Центр расположен по адресу: 720005, город Бишкек, ул.Горького, 142.

2. Цель Центра

9. Целью Центра является содействие в обеспечении экологической безопасности и реализация конституционного права граждан Кыргызской Республики на здоровую окружающую среду.

3. Задачи Центра

10. Задачами Центра являются:

- участие в реализации политики и регулирование в сфере охраны окружающей среды и пользования природными ресурсами, а также учета, оценки состояния природных компонентов и ресурсов;

- установление и развитие международного сотрудничества Кыргызской Республики в сфере охраны окружающей среды, экологической безопасности и привлечение международной инвестиционной и грантовой помощи в решение экологических задач.

4. Функции Центра

11. Центр осуществляет следующие функции:

1) в сфере разработки отраслевой политики:

- вносит предложения по совершенствованию и реализации государственной политики комплексного управления мероприятиями по охране окружающей среды и рационального природопользования, развития лесного и охотничьего хозяйства;

- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, рационального природопользования, развития лесного и охотничьего хозяйства;

- участвует в повышении потенциала (регулятивного, нормативно-правового и институционального) в сфере охраны окружающей среды для обеспечения экологической безопасности Кыргызской Республики;

- определяет приоритетные направления действий по обеспечению экологической безопасности;

- совершенствует механизмы регулирования в сфере охраны окружающей среды (в том числе химической, биологической и радиационной безопасности);

- участвует в разработке, принятии и реализации национальных и региональных программ в области обеспечения экологической безопасности (в том числе химической, биологической и радиационной безопасности);

- участвует в осуществлении международного сотрудничества в области обеспечения химической, биологической, радиационной безопасности и выполнении обязательств по международным договорам;

- проводит сбор данных, анализ состояния и обеспечения экологической безопасности и выдает рекомендации;

- участвует в реализации глобальных экологических конвенций Организации Объединенных Наций (ООН) и других международных договоров по вопросам охраны окружающей среды, в установленном законом порядке вступивших в силу, участницей которых является Кыргызская Республика;

- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики осуществляет, в пределах своей компетенции, привлечение международной инвестиционной и грантовой помощи в решение вопросов по улучшению экологического состояния республики в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- участвует в разработке прогноза развития экологических ситуаций с целью возможности выработки превентивных действий для предупреждения критических экологических ситуаций и снижения воздействия источников экологической опасности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- участвует в выработке предложений по стратегическому подходу к безопасному управлению радиоактивными, токсическими и химическими веществами в Кыргызской Республике;

- участвует в разработке экономических механизмов природопользования, сохранения биоразнообразия и рационального использования природных ресурсов, охраны и использования животного и растительного мира, в том числе леса;

- вносит предложения по установлению порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, в том числе радиоактивных (за исключением статистической отчетности);

- вносит предложения по установлению порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов по размещению отходов, в том числе радиоактивных;

- участвует в разработке требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду;

- участвует в сборе и обмене экологической информацией в рамках республиканской, региональных и межгосударственных экологических информационных систем;

2) в сфере координации и регулирования:

- участвует в координации и мониторинге деятельности по обеспечению экологической безопасности;

- участвует в проведении мониторинга в выполнении обязательств Кыргызской Республики по международным экологическим соглашениям;

- координирует и реализует международные проекты, осуществляемые в Центре;

- осуществляет государственное регулирование в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, в том числе химической, биологической и радиационной безопасности;

- осуществляет техническое сотрудничество с Международным Агентством по Атомной Энергии (МАГАТЭ) в установленной сфере деятельности;

- вносит предложения по установлению порядка учета в области обращения с отходами, порядка ведения государственного реестра объектов размещения отходов, а также ведения государственного кадастра отходов;

- осуществляет государственный учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

3) в сфере поддержки деятельности:

- разрабатывает и представляет в Госагентство проектные предложения по привлечению инвестиций и технологий в области охраны окружающей среды, обеспечивающие устойчивое развитие республики, минимальное воздействие на окружающую природную среду, рациональное природопользование;

- организует пропаганду и распространение знаний об окружающей среде, проводит кампании по повышению осведомленности населения и промышленных кругов;

- организует пропаганду и распространение знаний об окружающей среде, проводит конкурсы, выставки, конференции, семинары по обеспечению экологической безопасности;

- участвует в подготовке информации о состоянии окружающей среды и ее компонентов и предпринимаемых мерах по обеспечению экологической безопасности;

- содействует Госагентству по вопросам уменьшения воздействия опасных химических веществ на здоровье человека и окружающую среду;

- осуществляет мероприятия по повышению квалификации специалистов, профессиональной переподготовки и стажировки;

- участвует в разработке проектов планов работы Госагентства в установленной сфере деятельности и их реализации;

- организует и координирует работу по подготовке и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности;

- совместно с заинтересованными государственными органами и научными учреждениями организует разработку предложений по проведению политики в сфере обеспечения экологической безопасности;

- участвует в разработке и реализации международных соглашений в области экологических и природоохранных проблем.

5. Права и обязанности Центра

12. Центр в пределах своей компетенции имеет право:

- участвовать в разработке планов мероприятий по охране окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности;

- участвовать в осуществлении обмена информацией по вопросам обеспечения экологической безопасности;

- на доступ к информации, необходимой для осуществления его деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в отношении государственной, служебной или коммерческой тайн;

- на публикацию в открытой печати информации, относящейся к деятельности Центра;

- на сотрудничество с иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- на самостоятельное осуществление финансово-хозяйственной деятельности в пределах утвержденного бюджета;

- представлять и защищать свои интересы в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами;

- в установленном порядке принимать от юридических и физических лиц работы и услуги, необходимые для осуществления своей деятельности в пределах имеющихся средств.

6. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность

13. Имущество Центра образуется в установленном порядке за счет средств республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных на соответствующий год, и за счет средств, предоставленных международными организациями.

14. Отчуждение или распоряжение имуществом, закрепленным за Центром, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

7. Учет и отчетность

15. Центр ведет бухгалтерский и статистический учет в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

16. Центр направляет в Госагентство отчет о своей деятельности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, включающий:

- отчет о текущем прогрессе по осуществляемым проектам;

- инвентаризационный отчет приобретенного оборудования;

- отчеты по финансовым расходам.

17. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности Центра проводится аудиторская проверка деятельности Центра, результаты которой передаются в Госагентство и донорские структуры.

8. Организация работы Центра

18. Общее руководство деятельностью Центра осуществляет директор Госагентства.

19. Непосредственное руководство деятельностью Центра осуществляет директор, назначаемый Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Госагентства.

20. Контроль за деятельностью Центра осуществляет Госагентство.

21. Директор Центра:

- руководит и координирует деятельностью Центра;

- несет персональную ответственность за полное и качественное выполнение возложенных на Центр функций и задач;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания;

- представляет на утверждение Госагентства смету расходов и штатное расписание в пределах утвержденной структуры, численности, фонда оплаты труда Центра;

- распределяет функциональные обязанности сотрудников;

- представляет в Госагентство кандидатуры для награждения отличившихся работников Центра государственными и иными наградами;

- налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников Центра;

- представляет в судах и других государственных органах, организациях, учреждениях и предприятиях интересы Центра;

- организует подготовку и переподготовку работников Центра в целях повышения их квалификации;

- управляет имуществом и распоряжается средствами Центра в установленном порядке;

- осуществляет другие полномочия, установленные законодательством Кыргызской Республики.

22. Работники Центра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.

23. В отсутствие директора Центра его функции исполняет заместитель директора Центра.

9. Прекращение деятельности Центра

24. Прекращение деятельности Центра осуществляется в порядке, установленном законодательством.

25. Деятельность Центра считается прекратившейся с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

26. В случае прекращения деятельности, документы Центра хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".