Set up your account

Check

Have a question about this document?

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

For example:

SearchПостановление

Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменения и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности»

ПостановлениеNo. 46 of 21 January 2012Repealededition of 21 February 2012

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 января 2012 года №46 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра внутренних дел Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр

О.Бабанов

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменения и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности

Статья 1.

Внести в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 2, ст.77) следующие изменение и дополнения:

1. Абзац второй статьи 66-3 изложить в следующей редакции:

"влечет наложение административного штрафа от пяти до десяти расчетных показателей или административный арест на срок до пяти суток.".

2. Пункт 1 статьи 564 после слов "мелкого хулиганства" дополнить словами ", семейного насилия".

3. Часть 3 статьи 565 после слов "мелкое хулиганство" дополнить словами ", семейное насилие".

Статья 2.

Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности"

В целях дальнейшего укрепления правовых гарантий защиты граждан от семейного насилия, а также усиления полномочий органов внутренних дел в пресечении и предотвращении семейного насилия Министерством внутренних дел был разработан проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности". Данный законопроект позволит сотрудникам органов внутренних дел более качественно исполнять обязанности по пресечению и предупреждению семейного насилия и предоставит гражданам более эффективные меры защиты от насилия в семье. Предлагаемые инновации не требуют дополнительного финансирования и расширения штатов. До внесения в КоАО КР понятия "Семейное насилие", правонарушения в семейной сфере регулировались статьей 364 "Мелкое хулиганство" КоАО КР, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа от трех до пяти расчетных показателей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В настоящее время семейное насилие регулируется статьей 66-3 КоАО КР "Семейное насилие", которая предусматривает наказание в виде штрафа от пяти до десяти расчетных показателей. В соответствии с Законом КР "О социально-правовой защите от насилия в семье" лицам, совершившим семейное насилие органы внутренних дел выдают временные охранные ордера и готовят материалы для выдачи охранных судебных ордеров. Анализ исполнения органами внутренних дел законодательства о семейном насилии, проведенный в 2008-2009 году, показал, что штраф за семейное насилие, во многих случаях является не эффективной мерой административного воздействия. Для семей, имеющих ограниченные материальные ресурсы, штраф оказывает дополнительное давление на семейный бюджет: виновники насилия в таких семьях чаще всего не имеют постоянного заработка, а семейный бюджет формируется в основном за счет пенсий, пособий и доходов пострадавших, на плечи которых и ложится выплата штрафа. Анализ материалов судебной практики показывает, что в 2009 году по ст.66-3 "Семейное насилие" КоАО КР во всех судебных решениях был назначен минимально возможный штраф, при этом в половине случаев на момент проведения анализа штраф оставался непогашенным. Истребование уплаты штрафа с малообеспеченных семей является долгой процедурой, в которую кроме судоисполнителей вынуждены вовлекаться и сотрудники органов внутренних дел. Предложенный законопроект предусматривает возможность налагать за семейное насилие не только штраф, но и административный арест, что в некоторых случаях будет более эффективной мерой. Административный арест будет эффективной мерой воздействия для всех семей, независимо от их материального положения, а также послужит хорошим предостережением для совершения новых административных правонарушений, как виновником семейного насилия, так и другими лицами. Анализ данных выезда милиции на вызовы по случаям семейного насилия показывает, что в 9 из 10 случаев семейное насилие совершают лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического возбуждения. Как правило, виновники насилия проявляют крайние формы агрессии, поэтому в целях предотвращения совершения ими более тяжких преступлений, включая убийство, требуется изолировать виновника насилия от остальных членов семьи. Однако на сегодняшний день органы милиции не располагают правовыми полномочиями для временного задержания таких общественно опасных лиц, что значительно снижает эффективность усилий милиции по пресечению и предупреждению семейного насилия. Предлагаемый законопроект предоставит органам внутренних дел правовую возможность для временного задержания лиц, совершивших семейное насилие и их временную изоляцию от остальных членов семьи. На основании вышеуказанного, считаем целесообразным принятие проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности", которые позволят повысить правовые гарантии защиты граждан от семейного насилия, улучшить качество исполнения функций милиции по пресечению и предотвращению семейного насилия, увеличить обращаемость граждан в милицию по фактам семейного насилия, повысит статус охранных ордеров, а также повысить доходность местного бюджета за счет труда виновников семейного насилия. В соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики "О нормативно правовых актах Кыргызской Республики" данный законопроект с 21.04.2011 года опубликован на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики для общественного обсуждения, в ходе которого замечаний и предложений не поступало.

Министр

З.Рысалиев

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности"

№Действующая редакцияРедакция с предлагаемыми дополнениями
1Статья 66-3. Семейное насилие Насилие в семье - любые умышленные действия (физические, психические, сексуальные) одного члена семьи против другого, если эти действия ущемляют конституционные и иные права и свободы члена семьи, причиняют легкий вред здоровью, физические или психические страдания, наносят вред физическому или психическому развитию члена семьи независимо от его возраста, пола и эти действия не содержат квалифицирующих признаков, за которые предусмотрена уголовная ответственность, - влечет наложение административного штрафа от пяти до десяти расчетных показателей.Статья 66-3. Семейное насилие Насилие в семье - любые умышленные действия (физические, психические, сексуальные) одного члена семьи против другого, если эти действия ущемляют конституционные и иные права и свободы члена семьи, причиняют легкий вред здоровью, физические или психические страдания, наносят вред физическому или психическому развитию члена семьи независимо от его возраста, пола и эти действия не содержат квалифицирующих признаков, за которые предусмотрена уголовная ответственность, - влечет наложение АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА ОТ ПЯТИ ДО ДЕСЯТИ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНОГО АРЕСТА НА СРОК ДО ПЯТИ СУТОК.
2Статья 564. Органы, правомочные осуществлять административное задержание Административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, может производиться лишь органами (должностными лицами), уполномоченными на то законодательством Кыргызской Республики, а именно: 1) органами внутренних дел - при совершении мелкого хулиганства; нарушении порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций; создании объединений, деятельность которых запрещена и активном участии в них; нарушении требований, установленных в условиях чрезвычайного положения; злостного неповиновения законному распоряжению или требованию работников милиции, лиц, выполняющих служебные обязанности или общественный долг по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью; незаконной продаже товаров и иных предметов; распитии спиртных напитков в общественных местах или появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; нарушении Правил дорожного движения, правил охоты; 2) должностными лицами налоговой службы или финансовой полиции при совершении нарушений налогового законодательства; 3) должностными лицами таможенного органа - при совершении административных правонарушений, посягающих на деятельность таможенных органов; 4) должностными лицами рыбоохраны, лесного хозяйства и охотинспекции; 5) должностным лицом военизированной охраны - при совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемые объекты, другое государственное или общественное имущество; 6) должностными лицами Главной государственной технической инспекции - при нарушении Правил дорожного движения техническими средствами (кроме автомототранспорта); 7) должностными лицами военной автомобильной инспекции - при нарушении водителями или другими лицами, управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил Кыргызской Республики, Правил дорожного движения; 8) пограничными войсками - при нарушении пограничного режима или режима в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики; 9) капитанами морских и воздушных судов.Статья 564. Органы, правомочные осуществлять административное задержание Административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, может производиться лишь органами (должностными лицами), уполномоченными на то законодательством Кыргызской Республики, а именно: 1) органами внутренних дел - при совершении мелкого хулиганства, СЕМЕЙНОГО НАСИЛИЯ; нарушении порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций; создании объединений, деятельность которых запрещена и активном участии в них; нарушении требований, установленных в условиях чрезвычайного положения; злостного неповиновения законному распоряжению или требованию работников милиции, лиц, выполняющих служебные обязанности или общественный долг по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью; незаконной продаже товаров и иных предметов; распитии спиртных напитков в общественных местах или появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; нарушении Правил дорожного движения, правил охоты; 2) должностными лицами налоговой службы или финансовой полиции при совершении нарушений налогового законодательства; 3) должностными лицами таможенного органа - при совершении административных правонарушений, посягающих на деятельность таможенных органов; 4) должностными лицами рыбоохраны, лесного хозяйства и охотинспекции; 5) должностным лицом военизированной охраны - при совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемые объекты, другое государственное или общественное имущество; 6) должностными лицами Главной государственной технической инспекции - при нарушении Правил дорожного движения техническими средствами (кроме автомототранспорта); 7) должностными лицами военной автомобильной инспекции - при нарушении водителями или другими лицами, управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил Кыргызской Республики, Правил дорожного движения; 8) пограничными войсками - при нарушении пограничного режима или режима в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики; 9) капитанами морских и воздушных судов.
3Статья 565. Сроки административного задержания Срок административного задержания лица, совершившего административное правонарушение, не должен превышать трех часов. В исключительных случаях, в отношении лиц без определенного места жительства, в связи с особой необходимостью могут быть установлены иные сроки административного задержания по решению суда - до пятнадцати суток с содержанием в приемниках-распределителях, а в случае их отсутствия - в изоляторе временного содержания сроком до десяти суток. Положение о приемниках-распределителях органов внутренних дел для лиц, не имеющих определенного места жительства, документов (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 января 1998 года № 42) Лица, нарушившие пограничный режим или режим в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, могут быть задержаны на срок до трех часов для составления протокола, а в необходимых случаях для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения - до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания если правонарушители не имеют документов, удостоверяющих их личность. Лица, совершившие мелкое хулиганство; создание объединений, деятельность которых запрещена, и активное участие в них; нарушение требований установленных в условиях чрезвычайного положения, могут быть задержаны до рассмотрения дела судьей или начальником (заместителем начальника) органа внутренних дел до 72 часов с уведомлением об этом письменно прокурора в течение 24 часов с момента задержания. Срок административного задержания исчисляется с момента доставления нарушителя для составления протокола, а лица, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления.Статья 565. Сроки административного задержания Срок административного задержания лица, совершившего административное правонарушение, не должен превышать трех часов. В исключительных случаях, в отношении лиц без определенного места жительства, в связи с особой необходимостью могут быть установлены иные сроки административного задержания по решению суда - до пятнадцати суток с содержанием в приемниках-распределителях, а в случае их отсутствия - в изоляторе временного содержания сроком до десяти суток. Положение о приемниках-распределителях органов внутренних дел для лиц, не имеющих определенного места жительства, документов (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 января 1998 года № 42) Лица, нарушившие пограничный режим или режим в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, могут быть задержаны на срок до трех часов для составления протокола, а в необходимых случаях для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения - до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания если правонарушители не имеют документов, удостоверяющих их личность. Лица, совершившие мелкое хулиганство, СЕМЕННОЕ НАСИЛИЕ; создание объединений, деятельность которых запрещена, и активное участие в них; нарушение требований установленных в условиях чрезвычайного положения, могут быть задержаны до рассмотрения дела судьей или начальником (заместителем начальника) органа внутренних дел до 72 часов с уведомлением об этом письменно прокурора в течение 24 часов с момента задержания. Срок административного задержания исчисляется с момента доставления нарушителя для составления протокола, а лица, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления.
keyboard shortcuts:J / Knext / previous article[ / ]previous / next editionTcontentsClinks⌘K / Ctrl Kcommand palette/focus search

Still have questions about this document?

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

Related acts

references 3 · cited by 4 · related 2

Cited by (4)

References (3)

Related documents (2)

From the source database (cbd.minjust.gov.kg), without saying which act cites which.