Постановление Правительства КР от18 марта 2011 года №110 «Об утверждении Инструкции о порядке объявления органами национальной безопасности Кыргызской Республики официального предостережения»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 марта 2011 года № 110 Об утверждении Инструкции о порядке объявления органами национальной безопасности Кыргызской Республики официального предостережения (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 7 февраля 2022 года № 50, 14 октября 2022 года № 565) В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Закона Кыргызской Республики «Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 14 октября 2022 года № 565)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке объявления органами национальной безопасности Кыргызской Республики официального предостережения.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 25 марта 2011 года № 22

Премьер-министр

А. Атамбаев

Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 марта 2011 года № 110

Инструкция о порядке объявления органами национальной безопасности Кыргызской Республики официального предостережения

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 7 февраля 2022 года № 50, 14 октября 2022 года № 565)

1. Общие положения

1. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Закона Кыргызской Республики «Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики» органы национальной безопасности Кыргызской Республики для выполнения возложенных на них задач применяют меры профилактического воздействия в форме объявления гражданам Кыргызской Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - гражданам) официального предостережения в целях предупреждения совершения преступления.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 14 октября 2022 года № 565)

2. Официальное предостережение - мера профилактического воздействия, имеющая целью повышение эффективности общепредупредительного действия уголовного законодательства и законодательства о правонарушениях, а также воспитание у граждан, в отношении которых применяется официальное предостережение, сознательного, основанного на понимании общественной опасности своих действий, воздержания от их совершения в дальнейшем.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 7 февраля 2022 года № 50)

3. Официальное предостережение может объявляться гражданам при отсутствии признаков совершенных или готовящихся преступлений и/или правонарушений.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 7 февраля 2022 года № 50)

4. Официальное предостережение может применяться при наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении гражданами антиобщественных действий, противоречащих интересам национальной безопасности,

Основанием для объявления официального предостережения являются достаточные и в обязательном порядке предварительно подтвержденные сведения о конкретных действиях граждан, создающих условия для совершения преступлений, проявляющих вовне (словесно, письменно или иным образом) намерения совершить определенное преступление при отсутствии признаков приготовления к преступлению или покушения на преступление. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 7 февраля 2022 года № 50)

5. Право решения вопроса об объявлении официального предостережения принадлежит руководителю органов национальной безопасности и его заместителям, руководителям оперативных и территориальных подразделений органов национальной безопасности и их заместителям (далее - уполномоченное должностное лицо).

2. Порядок подготовки и оформления официального предостережения

6. При получении сведений об осуществлении гражданами действий, создающих условия для совершения преступлений, органы национальной безопасности Кыргызской Республики проводят проверку указанных сведений с использованием сил и средств, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

7. В случае подтверждения и документирования сведений об осуществлении гражданами действий, создающих условия для совершения преступлений, при отсутствии оснований для привлечения граждан к уголовной ответственности или ответственности за правонарушение, органами национальной безопасности Кыргызской Республики, получившими или выявившими данные сведения, готовится официальное предостережение в двух экземплярах (по образцу согласно приложению 1):

- первый экземпляр - для вручения гражданам, осуществляющим действия, создающие условия для совершения преступлений;

- второй экземпляр - для приобщения вместе с материалами проверки в соответствующее дело органов национальной безопасности Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 7 февраля 2022 года № 50)

8. В тексте официального предостережения должны быть указаны конкретные действия граждан, создающие условия для совершения преступления, нашедшие свое подтверждение и задокументированные в результате проверки.

3. Порядок объявления официального предостережения

9. Решение о применении официального предостережения оформляется заключением. В нем излагаются сущность антиобщественных действий, совершенных гражданами, подлежащих профилактическому воздействию, их анкетные данные и мотивированное мнение о целесообразности применения официального предостережения.

Заключение утверждается уполномоченными должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящей Инструкции.

10. Уполномоченное должностное лицо после изучения указанных материалов, в результате которых сведения нашли свое подтверждение, в течение десяти дней принимает решение об объявлении гражданам официального предостережения.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 7 февраля 2022 года № 50)

11. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 7 февраля 2022 года № 50)

12. Вызов в органы национальной безопасности граждан, которым должно быть объявлено официальное предостережение, осуществляется повесткой (по образцу согласно приложению 2). В повестке указывается - кто, куда и к кому вызывается, день и час явки. Повестка вручается под расписку с указанием времени ее вручения. В необходимых случаях граждане могут быть извещены или вызваны заказным письмом с уведомлением о вручении по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова.

Вызов для объявления официального предостережения граждан, проходящих службу в Вооруженных Силах Кыргызской Республики, осуществляется через командование. При необходимости, официальное предостережение может быть объявлено также по месту жительства, работы и т.д.

13. Гражданам, которым объявлено официальное предостережение, должно быть разъяснено, что их поведение противоречит интересам национальной безопасности Кыргызской Республики, и если они не сделают надлежащих выводов, может привести к совершению преступления. Ему также разъясняется, что в случае совершения им преступления, материалы об объявленном предостережении будут приобщены к уголовному делу.

14. Официальное предостережение вручается сотрудниками органа национальной безопасности Кыргызской Республики гражданам лично под расписку на втором экземпляре, с указанием даты вручения.

Если лицо, которому делается официальное предостережение, изъявит желание дать объяснение в письменной форме, последнее прилагается к материалам. Гражданам разъясняется их право обжаловать официальное предостережение в вышестоящий орган национальной безопасности, прокуратуру или суд, в десятидневный срок со дня вручения официального предостережения. При вручении официального предостережения лично гражданам могут присутствовать приглашенные уполномоченным должностным лицом представители государственных органов, организаций или общественности. В случае необходимости уполномоченное должностное лицо также принимает решение о направлении официального предостережения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или о вручении его лично. Решение о направлении официального предостережения принимается с учетом реальной возможности его получения гражданами.

15. После объявления официального предостережения гражданам уполномоченное должностное лицо уведомляет об этом соответствующего прокурора (по образцу согласно приложению 3). В уведомлении должно быть указано, когда и кому объявлено предостережение (Ф.И.О., дата и место рождения, место жительства и работы, паспортные данные и т.д.) и существо совершенных действий.

16. Сотрудником органа национальной безопасности Кыргызской Республики, объявившим официальное предостережение, составляется рапорт о проведенном мероприятии. В рапорте указывается, как реагировало профилактированное лицо на предостережение, и излагается мнение относительно наблюдения за ним в дальнейшем.

17. Решение об объявлении гражданам официального предостережения может быть принято вновь, если будут дополнительно получены повторные или новые сведения о совершении указанным лицом действий, создающих условия для совершения преступления. В подобном случае решение принимается в установленном настоящей Инструкцией порядке.

4. Порядок учета и хранения материалов об объявлении официального предостережения

18. Учет официального предостережения, материалов, послуживших основанием для объявления официального предостережения, объяснений граждан, которым объявлено официальное предостережение, а также рапорта сотрудника о проведенном профилактическом воздействии ведется в порядке, установленном руководителем органов национальной безопасности Кыргызской Республики.

19. Официальное предостережение, материалы, послужившие основанием для его объявления, рапорт сотрудника о проведенном профилактическом воздействии, а также объяснение граждан, которым объявлено официальное предостережение, хранятся в архивных подразделениях органов национальной безопасности Кыргызской Республики по месту их постоянного жительства.

Оформляется на бланке органа национальной безопасности

Приложение 1

к Инструкции о порядке объявления органами национальной безопасности Кыргызской Республики официального предостережения

ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 7 февраля 2022 года № 50, 14 октября 2022 года № 565 ) ___________________________________________________________________________ (наименование органа национальной безопасности) располагает сведениями о том, что ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (ФИО, дата рождения, место жительства физического лица, ___________________________________________________________________________ краткое изложение совершенных (совершаемых) и/или готовящихся лицом ___________________________________________________________________________ конкретных действий) Указанные действия создают условия для совершения преступления, предусмотренного статьей ______ Уголовного кодекса Кыргызской Республики, и/или правонарушения, предусмотренного статьей _____ Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях. На основании изложенного, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Закона Кыргызской Республики "Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики", в целях предупреждения совершения преступления и/или правонарушения ___________________________________________________________________________ (ФИО, год рождения физического лица, серия и номер паспорта гражданина ___________________________________________________________________________ Кыргызской Республики, иные документы, удостоверяющие личность) объявляется официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступления, предусмотренного статьей ______ Уголовного кодекса Кыргызской Республики, и/или правонарушения, предусмотренного статьей ___ Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях.

Место печати

___________________

______________

_____________________________________

(должность)

(подпись)

(инициалы имени и отчества, фамилия)

"___" _______________________ 20__ г. № _______________

Предостережение мне объявлено, его сущность и право на обжалование разъяснены.

___________________________________________________________________________ (подпись лица, которому объявлено официальное предостережение, инициалы имени и отчества, фамилия)

"___" ______________________ 20__ г.

Приложение 2

к Инструкции о порядке объявления органами национальной безопасности Кыргызской Республики официального предостережения

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОВЕСТКА

Гражданин(ка) __________________________________________________________, проживающий(ая) ___________________________________________________________ Вам предлагается прибыть к «____» часам «____» _________________ 20__ года по адресу: ____________________________________________________________________ к ___________________________________________ служ. тел.:______________________ При себе иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

РАСПИСКА

Повестка о вызове на «___»____________________ 20__ года к «____» часам. Получил ___________________________________________ ____________________ (Ф.И.О., подпись)

«____»______________ 20__ г.

Оформляется на бланке органа национальной безопасности

Приложение 3

к Инструкции о порядке объявления органами национальной безопасности Кыргызской Республики официального предостережения

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 7 февраля 2022 года № 50, 14 октября 2022 года № 565) Оформляется на бланке органа национальной безопасности

Прокурору _______________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________

В соответствии со статьей 21 Закона Кыргызской Республики "Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики" уведомляем Вас, что __________________________ _____________________________________________________________________________ (ФИО, дата рождения, место жительства) _____________________________________________________________________________ объявлено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступления, предусмотренного статьей ________ Уголовного кодекса Кыргызской Республики, и/или правонарушения, предусмотренного статьей _____ Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях, в связи с совершением им _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (краткое изложение совершенных и/или готовящихся к совершению лицом конкретных действий) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (должность) (подпись) (инициалы имени и отчества, фамилия)

"___" ___________________________ 20__ г.