реализации Указа Президента Кыргызской Республики «Об образовании межведомственной комиссии по стабилизации ситуации в городе Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 4 июля 2014 года № 373

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2010 года №219 О реализации Указа Президента Кыргызской Республики «Об образовании межведомственной комиссии по стабилизации ситуации в городе Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях» от 20 июля 2010 года» В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики «Об образовании межведомственной комиссии по стабилизации ситуации в городе Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях» от 20 июля 2010 года № 50 Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу мер по укреплению межэтнических отношений и стабилизации ситуации в городе Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях Кыргызской Республики (далее - Программа мер).

2. Министерствам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления:

- принять конкретные меры по выполнению Программы мер в установленные сроки;

- ежемесячно, не позднее 20 числа, представлять для обобщения информацию по исполнению Программы мер в Государственное агентство социального обеспечения при Правительстве Кыргызской Республики.

3. Государственному агентству социального обеспечения при Правительстве Кыргызской Республики ежемесячно, не позднее 25 числа, представлять обобщенную информацию о ходе выполнения Программы мер в Администрацию Президента Кыргызской Республики.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел социальной политики Администрации Президента Кыргызской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

Р. Отунбаева

Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 сентября 2010 года №219

Программа мер по укреплению межэтнических отношений и стабилизации ситуации в городе Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях Кыргызской Республики

№ п.п.

Мероприятие

Форма реализации

Сроки исполнения

Ответственные за реализацию

Источники финансирования

Результат

Социальная защита населения

1

Сбор информации о получателях государственных пособий, денежных компенсаций взамен льгот, услуг по социальному обслуживанию на дому, о пропавших без вести и потерпевших гражданах

Подворный обход, взаимодействие с государственными органами и ОМСУ

Ноябрь 2010 года

ГАСО

Средства ГАСО

Наличие списков пострадавших семей, пропавших и погибших лиц

2

Создание базы данных членов семей погибших, пострадавших и пропавших граждан

Работа мобильных групп из числа сотрудников ТОСЗ, ОМСУ, Соцфонд, ГРС, Минздрав

Октябрь- ноябрь 2010 года

ГАСО, ОМСУ (по согласованию)

Средства ГАСО

Наличие базы данных

3

Мониторинг социального положения семей пострадавших и пропавших без вести граждан

Опрос, сбор необходимых документов, заполнение социальных паспортов

Ноябрь 2010 года

ГАСО, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош (по согласованию)

Средства ГАСО

Определение статуса и положения семей

4

Разработка и реализация планов ПИРС с семьями погибших, пострадавших и пропавших без вести граждан, а также мониторинг ПИРС и решение проблем семей: - социальных; - психолого-педагогических; - медицинских; - правовых; - материальных

Взаимодействие госорганов, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, различные НПО

Постоянно

ГАСО

Средства ГАСО

Наличие утвержденных ПИРС

5

Организация «телефонов доверия», приема граждан

Взаимодействие с населением

Постоянно

ГАСО, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош ОМСУ (по согласованию)

Средства ГАСО

Формирование доверия к власти

6

Мониторинг реализации социальных проектов по государственному социальному заказу ГАСО

Выезды в места реализации проектов

IV квартал 2010 года

ГАСО, различные НПО (по согласованию)

Средства ГАСО

Эффективное предоставление социальных услуг

7

Подготовка к осенне-зимнему периоду в социальных учреждениях юга страны, своевременный завоз твердого топлива

Профилактика, ремонт котельных, отопительных систем

IV квартал 2010 года

ГАСО, Минздрав, МОиН, Минэнерго, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов гос. органов

Нормальный тепловой режим помещений в зимний период

8

Взаимодействие с различными НПО, работающими в социальной сфере на юге страны

Проведение совместных встреч, обмен информацией, координация усилий

Постоянно

ГАСО, НПО (по согласованию)

Средства ГАСО и донорских организаций

Исключение дублирования функций, рациональное использование потенциала общественных организаций

9

Реализация проекта по социальному сопровождению нуждающихся семей и их социальному патронажу

Совместный проект ГАСО и ЮНИСЕФ

IV квартал 2010 года

ГАСО, ЮНИСЕФ, НПО (по согласованию)

Средства донорских организаций

Предоставление необходимых социальных услуг семьям и детям

10

Информирование населения о проводимой работе в сфере социального обеспечения

Публикации в СМИ, встречи, конференции с представителями гражданского общества, НПО

Постоянно

ГАСО, ТОСЗ

Средства ГАСО

Снижение напряженности и стабилизация обстановки

12

Разработка плана воспитательных и внеклассных мероприятий на 2010/11 учебный год - Год мира, добра и созидания

План мероприятий, проведение »уроков дружбы» в начале учебного года

Октябрь 2010 года

МОиН

Не требуется дополнительного финансирования

План воспитательных и внеклассных мероприятий

13

Открытие классов предшкольной подготовки в Ошской и Джалал-Абадской областях

Открыть 500 классов предшкольной подготовки

IV квартал 2010 года

ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию), МОиН

Средства донорских организаций

Организация предшкольного обучения 10000 детей в течение учебного года

14

Подготовка к отопительному сезону и восстановление электрических систем отопления

Проверка функционирования систем, завоз топлива

IV квартал 2010 года

МОиН, Минэнерго, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию), НПО (по согласованию)

Средства ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ, донорские средства

Своевременное начало отопительного сезона во всех образовательных организациях

16

Стабилизация морально-психологического климата и усиление воспитательной работы в школах, где обучение проводится на двух и более языках

Проведение конкурсов, соревнований, встреч с родителями, учениками

Октябрь- ноябрь 2010 года

МОиН, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Средства МОиН, ЮНИСЕФ, ЮСАИД, проект «Сапаттуу билим»

Воспитание толерантности и повышение процента посещаемости учеников

17

Обеспечение безопасности учащихся школ, высших и средних профессиональных и других учебных заведений г.Ош, Ошской и Джалал-Абадской областей, путем создания служб безопасности в школах и добровольных народных дружин

Определение школ, в которых есть необходимость создания служб безопасности. Составление расчетов в потребности финансовых средств, консультации с международными и молодежными организациями

Постоянно

МОиН, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию), МВД, МТЗиМ, молодежные организации и ЮНИСЕФ (по согласованию)

Средства МОиН, МТЗиМ и средства донорских организаций

Улучшение безопасности учащихся и учителей

18

Разработка маршрутных листов для каждой школы г.Ош, Кара-Суйского района Ошской области, а также школ Джалал-Абадской области, расположенных в зонах конфликта, для организации подвоза школьными автобусами учащихся к месту учебы и домой

Открытие маршрутов движения школьного автобуса

IV квартал 2010 года

МОиН, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Средства из республиканского бюджета

Курсирование школьных автобусов

19

Подготовить проект постановления Правительства КР о проведении пилотной апробации нового подхода при формировании заработной платы учителям СШ № 20 им.И.Разакова в г.Ош, СШ им.Толстого Кара-Суйского района Ошской области и СШ № 10 им.М.Фрунзе Базар-Коргонского района Джалал-Абадской области

Подготовка расчетов по СШ № 20 им.И.Разакова в г.Ош, СШ им.Толстого Кара-Суйского района Ошской области и СШ № 10 им.М.Фрунзе Базар-Коргонского района Джалал-Абадской области. Подготовка проекта постановления Правительства КР

IV квартал 2010 года

МТЗиМ, МОиН, ОГА Ошской области и Джалал-Абадской областей, Мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Республиканский бюджет

Принятие постановления Правительства КР

20

Провести анализ нехватки учительских кадров в разрезе школьных предметов для решения данной проблемы силами вузов в школах г.Ош, Ошской и Джалал-Абадской областей

Анализ ситуации в указанных школах и закрепление за ними студентов выпускных курсов педагогических вузов

Октябрь 2010 года

МОиН, ОГА Ошской области и Джалал-Абадской областей, Мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Дополнительного финансирования не требует

Обеспечение преподавательскими кадрами

21

Повышение эффективности взаимодействия образовательных организаций с органами внутренних дел и здравоохранения Ошской и Джалал-Абадской областей

Совместные планы действий МОиН и МВД по пресечению школьного рэкета, дедовщины и других негативных выявлений, а также с Минздравом по поддержанию здоровья учащихся

В течение учебного года

МОиН, МВД, Минздрав, ОГА Ошской области и Джалал-Абадской областей, Мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Средства министерств

Создание безопасной среды в образовательных организациях, поддержание здоровья учащихся

22

Взаимодействие со СМИ и гражданским обществом по вопросам образования и воспитания учащихся

Участие родительского комитета и школьного самоуправления в процессе воспитания учащихся, план работы с родителями с учетом межэтнических и поликультурных аспектов

В течение учебного года

МОиН, ОГА Ошской области и Джалал-Абадской областей, Мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Средства общеобразовательных организаций, донорские средства

Участие гражданского общества в воспитании учащихся, повышение психологической и педагогической компетентности родителей

23

Психологическая и социальная реабилитация детей. Подготовка учителей к работе с детьми в условиях постконфликтной ситуации

Тренинги для учителей и детей по психологии и социальным вопросам психосоциальной помощи с учетом этнических особенностей

Октябрь- декабрь 2010 года

МОиН, ЮСАИД, проект «Сапаттуу билим», Фонд «Спасите детей» (по согласованию)

Средства донорских организаций

5000 учителей из 490 школ будут обучены в рамках проведения тренингов по психосоциальной помощи

24

Повышение квалификации и переподготовка учителей, улучшение материально-технической базы общеобразовательных организаций в зонах конфликта

Курсы и тренинги по повышению квалификации и переподготовке учителей, закупка материалов и оборудования для внешкольных мероприятий

В течение года

МОиН, Фонд «Спасите детей» (по согласованию)

Средства МОиН, донорские средства

Повышение квалификации и переподготовка 1000 учителей

25

Обучение социальных педагогов школ основам психолого-реабилитационной работы с детьми, школьных администраторов и управленцев в сфере образования - минимальным стандартам в сфере образования в условиях чрезвычайных ситуаций

Тренинги для социальных педагогов школ и управленцев различного уровня в сфере образования

Октябрь- декабрь 2010 года

МОиН, ЮНИСЕФ (по согласованию)

Средства МОиН, донорские средства

Улучшение оказания психологической помощи школьникам и преподавательскому составу, обучение 530 управленцев различного уровня применению минимальных стандартов в сфере образования в условиях чрезвычайных ситуаций

26

Организация специальных встреч с кураторами и старостами групп в вузах г.Ош, Ошской и Джалал-Абадской областей под лозунгами »Мы за единство», «Межэтническое согласие - как залог мира»

Организация специальных мероприятий по толерантности

IV квартал 2010 года

МОиН

Спецсредства вузов

Проведение встреч во всех факультетах вузов с максимальным охватом всех кураторов и старост

27

Проведение спортивных мероприятий под лозунгом «Дружба народов»

Соревнования между факультетами, вузами

IV квартал 2010 года

МОиН

Спецсредства вузов

Проведение спортивных мероприятий

Здравоохранение

28

Оказание комплексной психотерапевтической помощи пострадавшим и близким родственникам пропавших граждан в результате июньских событий

Проведение релаксации и аутотренинга с психологами и психотерапевтами

Постоянно

Минздрав, координаторы по здравоохранению по г.Ош, Ошской и Джалал-Абадской областям

Средства Минздрава

Стабилизация здоровья и психологическая правильная адаптация в обществе

29

Решение медико-санитарных проблем родственников пропавших граждан

1. Оказание медицинской и профилактической помощи и организация круглосуточного медицинского поста в местах временного нахождения родственников пропавших граждан. 2. Проведение молекулярно-генетического исследования для идентификации тел погибших

IV квартал 2010 года

Минздрав, ФОМС, Генпрокуратура

Средства Минздрава и донорских организаций

Обеспечение медицинской помощью родственников пропавших граждан

30

Работа с пострадавшими по определению степени тяжести вреда здоровью

1. Определение степени тяжести телесных повреждений, полученных пострадавшими

IV квартал 2010 года

Минздрав, Генпрокуратура

Средства Минздрава, донорских организаций, Генпрокуратуры

Определение степени тяжести вреда здоровью пострадавших

31

Бесперебойное обеспечение организации здравоохранения качественными лекарственными средствами

Поставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения по заявкам, адресное обеспечение по показаниям средствами вне перечня жизненно важных лекарственных средств

Постоянно

Минздрав, ФОМС

Средства Минздрава

Качественное лечение и восстановление трудоспособности населения

32

Реабилитация пострадавших в майских и июньских событиях, конкретизация их морального и трудового состояния

Предоставление путевок в реабилитационные центры восстановительного лечения в пределах республики

Постоянно

Минздрав, координаторы по здравоохранению по г.Ош, Ошской и Джалал-Абадской областям, Федерация профсоюзов Кыргызстана (по согласованию)

Средства Минздрава

Восстановление трудоспособности пострадавших

33

Повышение эффективности санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

1. Подворовые обходы медицинских работников для своевременной профилактики инфекционных заболеваний.

2. Санпросвет. работа среди населения.

3. Отбор проб питьевой воды и продуктов питания.

4. Дезинфекционные мероприятия

Постоянно

Минздрав, координаторы по здравоохранению по г.Ош, Ошской и Джалал-Абадской областям (по согласованию)

Средства Минздрава

Санитарно-эпидемиологическая стабильность в регионе

34

Оказание пострадавшим высокотехнологичных медицинских услуг

Обеспечение Ошской и Джалал-Абадской областных больниц расходными материалами (искусственный хрусталик, глазные, сосудистые протезы, спицы Киршнера, накостные пластинки, аппарат Гофмана, имплантанты с памятью, формы для позвоночника)

2010- 2011 годы

Минздрав, ФОМС

Средства Минздрава и гранта SWAp

Обеспечение населения высоко- технологичными медицинскими услугами

35

Улучшение материально-технического состояния моргов, бюро судебно-медицинской экспертизы

Строительство моргов судебно-медицинской экспертизы территориальных больниц г.Ош, Ошской и Джалал-Абадской областей. Приобретение холодильных камер

2010- 2011 годы

Минздрав, ФОМС

Средства Минздрава и гранта SWAp

Создание условий в соответствии с требованиями для проведения судебно-медицинской экспертизы

36

Улучшение службы скорой и неотложной медицинской помощи г.Ош, Ошской и Джалал-Абад- ской областей

Приобретение санитарного автотранспорта и оснащение его средствами коммуникации, медицинским оборудованием

2010- 2011 годы

Минздрав, ФОМС

Средства Минздрава и гранта SWAp

Своевременное оказание неотложной медицинской помощи населению

37

Координация деятельности международных организаций по распределению гуманитарной помощи медицинского назначения

Работа с международными организациями по эффективному распределению гуманитарной помощи

Постоянно

Минздрав

Средства международных организаций

Рациональное использование гуманитарной помощи, отчетность и учет

38

Укрепление государственных партнеров на уровне медицинских учреждений и местных сообществ

1. Обучение 2700 медицинских работников по оказанию помощи при диарее у детей.

2. Распространение питательных микроэлементов для детей младше 5 лет и беременных женщин. 3. Предоставление оборудования для ухода за новорожденными в родильных домах.

4. Предоставление вакцин от кори и краснухи для восполнения иммунизационных пробелов.

5. Просветительская работа среди матерей и медицинских работников по питанию детей

2010- 2011 годы

Минздрав, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию), ЮНИСЕФ (по согласованию)

Донорские средства ЮНИСЕФ

Повышение квалификации медицинских работников. Проведение профилактики заболеваемости населения

39

Обеспечение водоснабжением населения г.Ош Ошской и Джалал-Абадской областей

Обеспечение санэпиднадзора за качеством питьевой воды. Организация новых санитар- нотехнических сооружений для лиц, перемещенных внутри страны, в местах их временного проживания, в коллективных центрах и школах. Распространение гигиенических комплектов среди 100000 человек из пострадавшего населения

IV квартал 2010 года

ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию), Минздрав, ЮНИСЕФ (по согласованию)

Донорские средства ЮНИСЕФ

Обеспечение качественной питьевой водой населения

Занятость и миграция

40

Создание базы данных о работающих и безработных в постконфликтных регионах

Сбор информации: - перечень хозяйствующих субъектов и количество рабочих мест до и после июньских событий; - количество созданных новых рабочих мест

Октябрь 2010 года

МТЗиМ

Бюджет МТЗиМ

Уточненная информация для организации оплачиваемых общественных работ, профобучения и микрокредитования безработных граждан

41

Регистрация лиц, перемещенных внутри страны, и признание «вынужденных мигрантов»

Формирование мобильных групп совместно с представителями органов местной власти по оперативному учету перемещенных лиц

IV квартал 2010 года

МТЗиМ

Спецсредства МТЗиМ (700,0 тыс. сомов)

Определение количества вынужденных мигрантов для установления объема государственной помощи, предусмотренной Законом КР (ст.42) «О внутренней миграции»

42

Привлечение международной помощи к осуществлению процедуры признания «вынужденного мигранта»

Организация переговоров с международными организациями

IV квартал 2010 года

МТЗиМ

Средства донорских организаций

Определение количества вынужденных мигрантов для оказания государственной помощи, предусмотренной Законом КР (ст.42) «О внутренней миграции»

43

Осуществление комплекса организационных работ по обеспечению реализации социальных прав этнических кыргызов, уточнению и систематизации их количества из стран прибытия

Проект постановления ПКР «О проведении трансформации земельных участков, выделяемых этническим кыргызам». Внести изменения в соответствующие законы КР о земле и о кадастре земли

IV квартал 2010 года

МТЗиМ, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Средства МТЗиМ и донорских организаций

Предоставление социального пакета этническим кыргызам

44

Организация оплачиваемых общественных работ по восстановлению жилых домов и социальных объектов

Утвержденные коллегией МТЗиМ решений по организации оплачиваемых общественных работ

Октябрь- ноябрь 2010 года

МТЗиМ

Средства МТЗиМ и донорских организаций

Временное трудоустройство безработных и восстановление разрушенных домов и социальных объектов

45

Изучение потребности населения в услугах службы занятости после июньских событий на юге страны

Разработка формы потребности, организация опроса

IV квартал 2010 года

МТЗиМ

Средства МТЗиМ и донорских организаций

Уточненный список пострадавших и потребность для реализации политики занятости

46

Создание востребованного кадрового потенциала

1. Организация краткосрочных курсов профессионального обучения и переобучения граждан.

2. Организация курсов для обучения населения навыкам ремонтно-восстановительных работ

IV квартал 2010 года

МТЗиМ

Средства МТЗиМ и донорских организаций

Обеспечение квалифицированными рабочими кадрами в соответствии с требованиями рынка труда

47

Социальная защита детей из пострадавших семей и создание условий для их развития

1. Прием детей из пострадавших семей в профессиональные лицеи в приоритетном порядке.

2. Организация отдыха для детей, пострадавших во время июньских событий

IV квартал 2010 года

МТЗиМ, Федерация профсоюзов Кыргызстана (по согласованию)

Средства МТЗиМ, средства донорских организаций

Социальная защита в период обучения. Психологическая реабилитация детей и восстановление их здоровья

48

Поддержка инициативы пострадавших жителей по получению микрокредитов

Выдача микрокредитов

Постоянно

МТЗиМ, Микрокредитные агентства (по согласованию)

Средства МТЗиМ, Микрокредитных агентств

Обеспечение микрокредитами нуждающихся граждан по областям

49

Проведение консультативной работы с выезжающими за пределы страны гражданами КР

Работа горячей линии «189», консультации по трудоустройству

Постоянно

МТЗиМ

Средства МТЗиМ

Информированность населения о легальном трудоустройстве за рубежом

Укрепление молодежной политики, содействие занятости и защита детей

50

Разработка эффективных механизмов по стабилизации ситуации на юге страны

Организация мобильной рабочей группы. Проведение встреч с руководителями госадминистраций, лидерами местных молодежных организаций

Октябрь- ноябрь 2010 года

Минмолодежи, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Собственные средства Минмолодежи, средства общественных и международных организаций

Проведение разъясни- тельной работы среди молодежи городов Ош и Джалал-Абад, ориентированной на стабилизацию обстановки в регионах

51

Содействие сельской молодежи в профессиональной ориентации и выборе будущей профессии, а также открытии собственного бизнеса

Тренинги по профессиональной ориентации и выбору будущей профессии для сельской молодежи. Образовательные мероприятия на областном и районном уровнях. Содействие в реализации проектов, обеспечивающих трудоустройство и занятость молодежи. Организация ярмарок вакансий для сельской молодежи

Постоянно

Минмолодежи, МТЗиМ, МОиН, МГА, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Спецсредства вузов и спузов, донорских организаций

Создание условий для подготовки востребованных кадров. Трудоустройство и занятость молодежи. Содействие развитию молодежного предпринимательства

52

Формирование мотивации и поддержка молодежных трудовых отрядов в городах и регионах с учетом особенностей сложившейся ситуации на юге страны

Организация молодежных трудовых отрядов

До конца 2010 года

Минмолодежи, МТЗиМ, ОГА Ошской и Джалал-Абадс- кой областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласова- нию), Молодежная биржа труда (по согласованию)

Средства Минмолодежи, МОиН и донорских организаций

Трудоустройство молодежи в городах и регионах

53

Повышение социального правосознания молодежи

Создание социальных служб по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Поддержка молодежных инициатив, направленных на развитие духовно-нравственного, патриотического воспитания и гражданского правосознания

Постоянно

Минмолодежи, МТЗиМ, МГА, МОиН, ОГА Ошской и Джалал-Абадс- кой областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Средства Минмолодежи и донорских организаций

Улучшение доступа к социаль- ным услугам

54

Содействие развитию инфраструктуры на постконфликтных зонах для поддержания здорового образа жизни среди молодежи

Обустройство спортивных площадок, строительство спортивных залов и т.д.

Постоянно

Минмолодежи, МОиН, Госагентство по физкультуре и спорту, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию)

Средства Минмолодежи, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ и донорских организаций

Предоставление доступа к спортивным услугам для молодежи

55

Освещение молодежных инициатив в средствах массовой информации

Содействие в выделении эфирного времени для молодежи на республиканском и местном государственном ТВ и радио. Проведение информационно-образовательного тура под девизом «Решаешь ТЫ»

Постоянно

Минмолодежи, НРТК, «ОТ-ЭлТР», СМИ (по согласованию), МТЗиМ

Средства Минмолодежи, МТЗиМ, ОМСУ и донорских организаций

Информированность населения о молодежной политике, проводимой в республике. Эффективные государственные меры, направленные на работу с молодежью в регионах страны

56

Содействие психосоциальной реабилитации детей и женщин из постконфликтных регионов юга страны

Открытие 45 детских центров на базе общин для более чем 8000 детей и женщин. Создание центров на базе санатория, дома отдыха г.Ош, а также пришкольных лагерей в местах конфликта для 3000 детей

Постоянно

МТЗиМ, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию), ЮНИСЕФ, ОО «Институт региональных исследований» (по согласованию)

Средства Швейцарского фонда развития, ЮНИСЕФ

Психосоциальная поддержка детей и женщин

57

Укрепление потенциала партнеров в плане готовности и реагирования по вопросам защиты, психосоциальной поддержки и развития детей

Предотвращение насилия. Предупреждение насилия по гендерному признаку

IV квартал 2010 года

МТЗиМ, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ, ЮНИСЕФ (по согласованию)

Донорские средства ЮНИСЕФ

Психосоциальная поддержка и развитие детей

58

Координация под-кластер защиты детей и предоставление чрезвычайной помощи для предотвращения пробелов и дискриминации в вопросах доступа к гуманитарной помощи

Меры по предотвращению насилия в отношении детей

IV квартал 2010 года

МТЗиМ, ОГА Ошской и Джалал-Абадс- кой областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию), ЮНИСЕФ (по согласованию)

Донорские средства ЮНИСЕФ

Психосоциальная поддержка и развитие детей

Снижение социального напряжения и повышение возможностей для мирного развития

59

Укрепление межэтнических отношений в Ошской и Джалал-Абадской областях

Круглый стол «Молодежь против межэтнических разногласий». Круглый стол »Роль религиозных организаций в установлении мира и стабильности»

Октябрь- ноябрь 2010 года

ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию), Госкомиссия по делам религии, Ошский областной совещательный комитет, Ассамблея народов Кыргызстана (по согласованию)

Донорские средства ПРООН

Укрепление межэтнических отношений

60

Разработка стратегий по достижению межэтнического согласия в Ошской и Джалал-Абадской областях

Проект постановления Правительства КР

I квартал 2011 года

Госкомиссия по делам религии, НАМС (по согласованию)

Не требуется

Достижение межэтнического согласия

61

Социологическое исследование по изучению основных проблем жителей области и принятых органами государственного управления и местного самоуправления мер по их решению

Проведение опроса населения городов Ош и Джалал-Абад, для выявления потребности общества

Октябрь- ноябрь 2010 года

НПО, эксперты, Исследовательская компания SIAR (по согласованию)

Донорские средства ПРООН

Выявление основных проблем жителей области

62

Диалоговые мероприятия по обсуждению вопросов миростроительства и стабилизации с организациями гражданского общества

Реализация проекта по проведению диалоговых мероприятий в территориальных советах г.Ош для установления стабильности совместно с социальным отделом мэрии г.Ош. «Круглый стол» по взаимодействию всех секторов общества для консолидации усилий по укреплению и поддержке мира и развития. Рабочая встреча по усилению взаимодействия между госструктурами, гражданским обществом и этнокультурными центрами для поддержки мира и развития

Октябрь- ноябрь 2010 года

Госдирекция по восстановлению и развитию и развитие города Ош, Ошской и Джалал-Абадской областей, мэрия г.Ош, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей совместно с совещательными комитетами по развитию (по согласованию), НПО «Стабильность», Ассамблея народов Кыргызстана (по согласованию)

Донорские средства ПРООН и средства ОГА Ошской и Джалал-Абадской области, мэрии г.Ош (по согласованию)

Установление стабильности в регионе. Вовлечение в процесс укрепления и поддержки мира и развития гражданского общества и представителей этнокультурных центров

63

Усиление потенциала членов ОПЦ в целом по Ошской и Джалал-Абадской областям

Проекты:

- по созданию Дома дружбы Узгенского района;

- по координации ОПЦ по Ошской и Джалал-Абадской областям;

- по созданию полиэтнического центра молодежи Кара-Суйского района.

Круглый стол по активизации молодежных советов муниципалитетов, их роли в предупреждении конфликтов

IV квартал 2010 года

ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, ОМСУ совместно с совещательными комитетами по развитию, МИГ «Ак-Ниет» (по согласованию)

Донорские средства ПРООН

Создание полиэтнических центров молодежи, предупреждение конфликтов

64

Проведение мероприятия - Анализ мира, развития и тематического исследования в Ала-Букинском и Базар-Коргонском районах Джалал-Абадской области

Реализация проекта по обеспечению поливной водой в Ала-Букинском районе. Серия встреч по укреплению межэтнического сотрудничества в Алабукинском и Базар-Коргонском районах. Серия кросскультурных мероприятий в полиэтнических сообществах Джалал-Абадской области. Тренинги по конфликтологии, управлению межэтническими отношениями, ведению переговоров

IV квартал 2010 года

ОГА Джалал-Абадской области, ОМСУ совместно с совещательными комитетами по развитию (по согласованию)

Донорские средства ПРООН

Укрепление межэтнического сотрудничества

65

Усиление потенциала органов МСУ по предотвращению конфликтов. Поддержка инициатив местных сообществ для разрешения коренных причин конфликтов

1. Организовать тренинги для органов МСУ по предотвращению конфликтов.

2. Организовать «Круглые столы», форумы по обсуждению вопросов, связанных с конфликтами.

3. Совместно с органами МСУ определить основные проблемы местных сообществ, побуждающие причины конфликтных ситуаций

Постоянно

НАМСУ, мэрия г.Ош, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, ОМСУ, МВД, ГСНБ и различные донорские организации

Средства НАМСУ и донорских организаций

Определение проблем, создающих причины конфликтных ситуаций

66

Разработка системы превентивных мер по предотвращению межэтнических конфликтов в регионах

1. Разработать учебную программу по конфликтологии и межэтническим отношениям, провести обучение тренеров по разрешению конфликтов, с привлечением НПО, ОГА, ОМСУ, работников МВД, пограничных войск и таможенной службы для обмена опытом

2010- 2011 годы

НАМСУ, мэрия г.Ош, ОГА Ошской и Джалал-Абадской областей, ОМСУ, МВД, ГСНБ, АУП

Создание системы превентивных мер по предотвращению межэтнических конфликтов в регионах

Мероприятия по линии Государственной регистрационной службы

67

Обеспечение населения правоустанавливающими документами

Оперативные меры по обеспечению населения правоустанавливающими документами

Постоянно

ГРС

Средства ГРС совместно с отделом реализации проекта (Шведский проект)

Выдача копий правоустанавливающих документов и технических паспортов, прав на недвижимое имущество

68

Определение порядка приема и оформления документов на получение паспорта гражданина Кыргызской Республики по категории «Восстановление»

Разработка механизмов упрощенного обеспечения населения услугами

Октябрь 2010 года

ГРС

Средства ГРС

Упрощение порядка получения паспорта

69

Выдача паспортов, справок лицам, перечисленным в Единой базе данных, основанной на паспорте социальной защиты, на безвозмездной основе

Организация выдачи паспортов, справок, подтверждений, сведений о зарегистрированных транспортных средствах, полученных водительских удостоверениях для восстановления документов, уничтоженных или утерянных в результате событий на юге страны 10-11 июня 2010 года, а также для граждан, получающих статус переселенца на основании Соглашения между правительствами Кыргызской Республики и Российской Федерации «О регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев»

IV квартал 2010 года

ГРС

Средства ГРС

Восстановление и получение утерянных документов на безвозмездной основе

70

Проведение разъяснительной работы через СМИ СЦИУ среди населения по вопросам восстановления документов, уничтоженных или утерянных в результате июньских событий на юге страны

Радио- и телепередачи, опубликование необходимой информации в прессе

IV квартал 2010 года

ГРС, НРТК, ЭлТР, СМИ (по согласованию)

Средства ГРС

Информационная грамотность населения

Мероприятия в области религии

71

Принять всесторонние меры по внедрению в школьные программы предмета «Адептулук жана ыймандуулук»

Разработка проекта постановления Правительства КР

IV квартал 2010 года

МОиН, ГКДР (по согласованию)

Средства МОиН и ГКДР

Предмет «Адептулук жана ыймандуулук» внедрен в программу общеобразовательных организаций

72

Анкетирование в учебных заведениях и общеобразовательных организациях в целях определения степени религиозности обучающихся, педагогического персонала. Разработать меры по предупреждению и пресечению негативных влияний околорелигиозной политики на сознание молодежи и населения

Проведение анонимного анкетирования

IV квартал 2010 года

ГКДР, МОиН, ДУМК (по согласованию)

Средства МОиН и ГКДР

Наличие информации о степени религиозности в общеобразовательных учреждениях

73

Рациональное использование возможностей общественных молодежных организаций при воспитании молодежи в духе толерантности, терпимости, патриотизма, в правильном выборе духовных ценностей

Цикл лекций для молодежных организаций

IV квартал 2010 года

ГКДР, ГСНБ, МВД, МОиН, КАО, ДУМК, НАН (по согласованию)

Средства гос. органов

Пропаганда среди молодежи духа толерантности, терпимости и патриотизма

74

Просветительная работа в СМИ, трудовых коллективах, учебных заведениях и школах с участием исламоведов о вреде псевдорелигиозных организаций

Цикл передач о вредоносности псевдорелигиозных организациях таких как «вахабизм», хизбут тахрир, Акрамия, Салафия, организация МУНа, последовате- ля Святой Иеговы и других

IV квартал 2010 года

ГКДР, ДУМК, HAH, НРТК, «ОТ-ЭлТР», (по согласованию)

Средства ГКДР

Проведение просвети- тельной работы среди населения

75

Решение вопроса о включении в образовательные программы в духовных учебных заведениях предметов светского характера

Создание между ГКДР и МОиН совместной учебно-методической группы

IV квартал 2010 года

ГКДР, МОиН, вузы, КАО, НАН, ДУМК (по согласованию)

Средства ГКДР и МОиН

Решение вопроса о преподавании предметов светского характера в духовных учебных заведениях

Мероприятия, предложенные неправительственными организациями

76

Усиление потенциала формальных и неформальных институтов, действующих в территориальных советах и работающих для стабилизации ситуации

Создание мобильных групп для работы с населением. Организация рабочей встречи для 11 территориальных советов города Ош. Проведение специального обучения для мобильных групп по методике работы с населением в постконфликтной ситуации

IV квартал 2010 года

Общественный фонд «ДИА», территориальные советы г.Ош (по согласованию)

Средства общественно го фонда «ДИА», ПРООН

Эффективное действие мобильных групп

77

Содействие органам государственного управления и местного самоуправления по стабилизации ситуации

Круглый стол для мобильных групп 11 территориальных советов по разработке единого подхода по предупреждению и разрешению конфликтов. Рабочие встречи для мобильных групп и органов местного самоуправления, составление меморандумов/соглашений о их сотрудничестве

Октябрь 2010 года

Общественный фонд «ДИА», территориальные советы г.Ош (по согласованию), мэрия г.Ош, ОГА Ошской и Джалал-Абадс- кой областей, ОМСУ (по согласованию)

Средства общественного фонда «ДИА», ПРООН

Содействие в стабилизации ситуации

78

Работа с женсоветами по предотвращению повторения межэтнического конфликта

Проведение:

- 2-х обучений для 80 членов женсоветов 3-х моноэтнических районов Ошской области;

- 2-х обучений для 40 членов женсоветов Кара-Кульджинского района;

- 2-х обучений для 40 членов женсоветов Алайского и Чон-Алайского районов

Октябрь- ноябрь 2010 года

Общественный фонд «ДИА», территориальные советы г.Ош (по согласованию), мэрия г.Ош, ОГА Ошской области, ОМСУ (по согласованию)

Средства общественного фонда «ДИА», ПРООН

Содействие в стабилизации ситуации

79

Создание открытой площадки для диалога между женщинами-лидерами кыргызской и узбекской национальностей

Организация 2-х открытых площадок для 80 женщин

Ноябрь- декабрь 2010 года

Общественный фонд «ДИА», территориальные советы г.Ош (по согласованию)

Средства общественного фонда «ДИА», ПРООН

Содействие в стабилизации ситуации

80

Строительство школы на 850 ученических мест в микрорайоне Ак-Тилек г.Ош

Строительство школы

2010- 2011 годы

Мэрия г.Ош, Национальное общество Красного Полумесяца (по согласованию)

Средства Турецкого Красного Полумесяца

Строительство школы

81

Организация обучающих семинаров по психологии для психологов и волонтеров Южного регионального представительства Национального общества Красного Полумесяца КР

Проведение семинаров

Октябрь 2010 года

Минздрав, МОиН, Южное региональное представительство Национального общества Красного Полумесяца (по согласованию)

Средства Российского Красного Креста

Обучение волонтеров и психологов Южного представительства Национального общества Красного Полумесяца КР

Глоссарий

1. Минздрав - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики.

2. МОиН - Министерство образования и культуры Кыргызской Республики.

3. Минэнерго - Министерство энергетики Кыргызской Республики.

4. МТЗиМ - Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской Республики.

5. МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики.

6. Минмолодежи - Министерство по делам молодежи Кыргызской Республики.

7. МТиК - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики.

8. ГАСО - Государственное агентство социального обеспечения при Правительстве Кыргызской Республики.

9. Соцфонд - Социальный фонд Кыргызской Республики.

10. ГРС - Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики.

11. Генпрокуратура - Генеральная прокуратура Кыргызской Республики.

12. ГСНБ - Государственная служба национальной безопасности Кыргызской Республики.

13. ОГА - областная государственная администрация.

14. ОМСУ - органы местного самоуправления.

15. ТОСЗ - территориальные органы социальной защиты.

16. ТОЗ - территориальные органы здравоохранения.

17. ДРН - Департамент регистрации населения.

18. ТОСЗ - территориальные органы социальной защиты.

19. ТОЗ - территориальные органы здравоохранения.

20. ПИРС - план индивидуальной работы с семьей.

21. НПО - неправительственные организации.

22. РБСМЭ - Республиканское бюро судебной медицинской экспертизы.

23. НРТК - Национальная телерадиовещательная корпорация Кыргызской Республики.

24. ОТ-ЭлТР - телерадиовещательная компания Кыргызской Республики.

25. ПРООН - Программа развития организации объединенных наций.

26. АУП - Академия управления при Президенте Кыргызской Республики.

27. СЦИУ - специализированный центр информационных услуг.