УСТАВ «О государственного предприятия „Центр „единого окна“ в сфере внешней торговли“ при Министерстве экономического развития и торговли Кыргызской Республики» (Утвержден постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 1 апреля 2021 года № 128

Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 августа 2009 года №539

УСТАВ Государственного предприятия "Центр "единого окна" в сфере внешней торговли" при Министерстве экономики Кыргызской Республики

1. Государственное предприятие "Центр "единого окна" в сфере внешней торговли" при Министерстве экономики Кыргызской Республики (далее - Предприятие) создано в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в целях внедрения системы "единого окна", реализации и продвижения принципа "единого окна" в сфере внешней торговли.

2. Учредителем Предприятия является Правительство Кыргызской Республики.

3. Предприятие в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим Уставом.

4. Предприятие находится в непосредственном подчинении Министерства экономики Кыргызской Республики (далее Министерство).

Предприятие является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме государственного предприятия, основанным на праве хозяйственного ведения, обладает обособленным имуществом и осуществляет свою деятельность на основе самоокупаемости. Предприятие имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях Кыргызской Республики и иностранных банках, печать, бланки с фирменным наименованием, штамп и другую атрибутику.

5. Предприятие по согласованию с Министерством в установленном порядке вправе создавать территориальные службы на территории Кыргызской Республики и в соответствии с настоящим Уставом.

5-1. Предприятие вправе открывать представительства на территории Кыргызской Республики и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Кыргызской Республики, а также законодательств иностранных государств по месту нахождения представительств, если иное не предусмотрено международным договором. (В редакции постановления Правительства КР от 27 января 2014 года № 55)

6. Наименование Предприятия:

- на кыргызском языке - "Кыргыз Республикасынын экономика министрлигинин алдындагы "Тышкы соода чойросундогу "Бирдиктуу Терезе" борбору" мамлекеттик ишканасы";

- на официальном языке - "Государственное предприятие "Центр "единого окна" в сфере внешней торговли при Министерстве экономики Кыргызской Республики";

- на английском языке - "State enterprise "Single Window" Centre for foreign trade under Ministry of Economy of the Kyrgyz Republic".

(В редакции постановлений Правительства КР от 30 октября 2012 года № 756, 27 января 2014 года № 55 )

7. Юридический адрес Предприятия: 720002, Кыргызская Республика, город Бишкек, проспект Чуй, 106.

8. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Цель, задачи и функции Предприятия

9. Предприятие осуществляет свою деятельность в целях упрощения процедур торговли через обеспечение доступности, простоты и оперативности получения заявителями необходимых разрешительно-лицензионных документов для регулирования импортно-экспортных операций.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 октября 2016 года № 549)

10. Основными задачами Предприятия являются создание системы "единого окна", организация, развитие, предоставление услуг и обеспечение надлежащего функционирования системы "единого окна" при осуществлении предтаможенных процедур в сфере импортно-экспортной деятельности для участников внешнеэкономической деятельности.

(В редакции постановлений Правительства КР от 27 января 2014 года № 55, 14 октября 2016 года № 549)

11. В соответствии с возложенными задачами Предприятие выполняет следующие функции:

- участвует в реализации и продвижении принципа "единого окна" в сфере внешней торговли;

- предоставляет информацию и консультации относительно порядка, условий работы и развития системы "единого окна" физическим и юридическим лицам, являющимся участниками внешнеэкономической деятельности;

- осуществляет учет и регистрацию данных участников внешнеэкономической деятельности;

- осуществляет в установленном порядке обмен информацией между государственными органами и физическими и юридическими лицами в рамках принципа "единого окна";

- обеспечивает доступ общественности к нормативным правовым актам Кыргызской Республики и иным документам по внешнеторговой деятельности в установленном порядке;

- осуществляет автоматизированную передачу документов между заинтересованными сторонами в целях обеспечения информационных и коммуникационных и иных услуг в сфере внешней торговли;

- осуществляет координацию и мониторинг деятельности государственных органов, физических и юридических лиц, вовлеченных в оформление экспортно-импортных операций в рамках принципа "единого окна";

- осуществляет формирование, ведение и обновление электронной нормативной правовой базы данных системы "единого окна";

- предоставляет статистическую и иную информацию в соответствующие государственные органы, иным физическим и юридическим лицам в рамках системы "единого окна";

- осуществляет подготовку и представление в Министерство информации о мониторинге результатов деятельности государственных органов, физических и юридических лиц и иные сведения о деятельности Предприятия;

- представляет в Министерство ежеквартальные, ежегодные отчеты о деятельности Предприятия, эффективности работы системы "единого окна";

- осуществляет взаимодействие и обмен опытом с международными организациями и институтами по вопросу внедрения принципа "единого окна" в сфере внешней торговли;

- осуществляет ведение, сбор, учет и хранение документов в бумажном и электронном форматах;

- проводит сбор за услуги по оформлению соответствующей документации в рамках системы "единого окна", а также производит оплату государственным органам в установленном порядке;

- (абзац 16 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 октября 2016 года № 549)

- (абзац 17 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 октября 2016 года № 549)

- (абзац 18 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 октября 2016 года № 549)

- (абзац 19 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 октября 2016 года № 549)

- (абзац 20 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 октября 2016 года № 549)

- обеспечивает сохранность и использование по назначению имущества, переданного на праве хозяйственного ведения;

- осуществляет иные виды деятельности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Правительства КР от 27 января 2014 года № 55, 14 октября 2016 года № 549)

12. Предприятие не является собственником имущества, которое передается ему на праве хозяйственного ведения.

Предприятие использует переданные ему средства и имущество для деятельности, не противоречащей законодательству Кыргызской Республики и определенной настоящим Уставом.

3. Права и обязанности Предприятия

13. Предприятие для осуществления задач и функций, определенных настоящим Уставом, вправе:

- представлять в Министерство предложения о совершенствовании деятельности по реализации и продвижению принципа "единого окна" в сфере внешней торговли;

- представлять в Министерство предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности;

- осуществлять взаимодействие с государственными и негосударственными органами, вовлеченными в администрирование внешнеторговых операций, физическими и юридическими лицами;

- запрашивать и получать информацию для проведения учета и регистрации участников внешнеэкономической деятельности от соответствующих государственных и негосударственных органов, физических и юридических лиц в рамках системы "единого окна";

- проводить учет и регистрацию данных участников внешнеэкономической деятельности в установленном порядке;

- проводить в рамках системы "единого окна" прием, передачу и обмен соответствующей документацией от уполномоченных государственных органов за выдачу разрешительных документов и заявителей;

- оказывать информационные услуги посредством электронной базы нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере внешней торговли и иными способами участникам внешнеэкономической деятельности, физическим и юридическим лицам;

- принимать меры по обеспечению сохранности государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия;

- по согласованию с Министерством в установленном порядке сдавать в аренду недвижимое имущество, переданное ему на праве хозяйственного ведения;

- обладать обособленным имуществом, приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции;

- определять объемы выполняемых работ и услуг, исходя из потребностей участников внешнеэкономической деятельности, физических и юридических лиц;

- заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с целями и задачами Предприятия;

- производить безналичные и наличные расчеты с физическими и юридическими лицами по приобретению материальных ресурсов и иного имущества в установленном порядке;

- по согласованию с Министерством создавать соответствующие территориальные службы на территории Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Уставом;

- пользоваться кредитными средствами, получаемыми на коммерческой основе, как в национальной, так и в иностранной валюте, от юридических и физических лиц;

- утверждать цены на оказываемые услуги в установленном порядке;

- привлекать специалистов для проведения консультаций, обучения работников Предприятия и оказания иных услуг на основе заключаемых гражданско-правовых договоров;

- направлять для участия в работе конференций, семинаров и других мероприятий, в командировки работников Предприятия, в том числе на территории иностранных государств;

- осуществлять обучение работников Предприятия с целью повышения их квалификации за счет средств Предприятия;

- привлекать граждан для выполнения работ на Предприятии на основании трудовых соглашений, срочных трудовых договоров, договоров подряда, других гражданско-правовых договоров в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

- выступать рекламодателем;

- оказывать информационные, коммуникационные, статистические и консультативные услуги на платной и бесплатной основе;

- Предприятие не отвечает по обязательствам государства и его органов;

- выполнять иную деятельность, не запрещенную законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Правительства КР от 27 января 2014 года № 55, 14 октября 2016 года № 549)

14. Режим работы и время отдыха работников Предприятия, их социальное обеспечение, социальное страхование устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики.

Предприятие предоставляет своим работникам льготы в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики.

15. Предприятие обязано:

- обеспечить наиболее эффективное выполнение задач и функций, возлагаемых на него в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом;

- предоставлять в Министерство ежеквартально, ежегодно отчеты о деятельности Предприятия;

- предоставлять информацию в Министерство о мониторинге результатов деятельности вовлеченных государственных органов, физических и юридических лиц и иные сведения в соответствии с настоящим Уставом;

- по согласованию с Министерством определять общую численность работников Предприятия и территориальных служб, устанавливать квалификационные требования;

- по согласованию с Министерством определять формы и системы оплаты труда работников и принимать решение о введении суммированного учета рабочего времени;

- выполнять свои обязательства согласно законодательству Кыргызской Республики и заключенным договорам;

- обеспечивать социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Предприятия, а также безопасные условия труда и нести ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, за ущерб, причиненный здоровью и трудоспособности работников Предприятия;

- своевременно представлять в налоговые и иные органы отчеты Предприятия и уплачивать налоги и иные сборы в порядке и размерах, определяемых законодательством Кыргызской Республики.

16. Работники Предприятия обязаны хранить государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения работы на Предприятии.

Предприятие несет ответственность за нарушение договорных, кредитных, расчетных, налоговых и иных обязательств в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Управление Предприятием

17. Наблюдательный совет Предприятия (далее - Наблюдательный совет) является высшим руководящим органом, осуществляющим общий контроль и стратегическое управление деятельностью Предприятия.

Состав Наблюдательного совета и его Положение утверждаются Правительством Кыргызской Республики.

18. Управление деятельностью Предприятия осуществляет генеральный директор (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя Фонда по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики на основании предложения министра экономики Кыргызской Республики.

Директор назначается сроком на два года и действует на основе настоящего Устава и трудового договора, заключенного с Министерством. Директор Предприятия имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности председателем Фонда по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики по представлению министра экономики Кыргызской Республики. Бухгалтер Предприятия назначается на должность и освобождается от должности директором по согласованию с Министерством. (В редакции постановлений Правительства КР от 30 октября 2012 года № 756, 27 января 2014 года № 55)

19. К компетенции Министерства относятся:

- осуществление общего руководства и координации деятельности Предприятия;

- определение основных направлений деятельности Предприятия;

- внесение представления Фонду по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики кандидатур на должность директора, заместителя директора и согласование кандидатуры для назначения бухгалтера Предприятия;

- согласование вопросов о создании соответствующих территориальных служб Предприятия на территории Кыргызской Республики;

- согласование структуры и штатного расписания Предприятия;

- согласование общей численности работников Предприятия и территориальных служб и установление квалификационных требований;

- согласование в определении формы и системы оплаты труда работников и принятие решений о введении суммированного учета рабочего времени;

- утверждение перспективных планов Предприятия;

- осуществление контроля за надлежащим использованием и сохранностью государственного имущества, переданного на праве хозяйственного ведения Предприятию;

- утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов Предприятия;

- принятие мер дисциплинарной ответственности к руководству Предприятия.

(В редакции постановления Правительства КР от 27 января 2014 года N 55)

20. Директор:

- руководит деятельностью Предприятия и несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Предприятие и результаты его работы;

- обеспечивает выполнение решений Министерства;

- представляет интересы Предприятия в государственных органах, организациях, учреждениях Кыргызской Республики, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные счета, подписывает банковские и финансовые документы;

- руководит Предприятием и действует без доверенности от его имени;

- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия;

- устанавливает полномочия заместителя директора, бухгалтера, руководителей территориальных служб Предприятия;

- утверждает по согласованию с Министерством структуру и штатное расписание Предприятия;

- утверждает положения о территориальных службах Предприятия, внутренний порядок работы и положение о премировании работников Предприятия;

- утверждает номенклатуру должностей Предприятия, назначает на должность и освобождает от должности работников Предприятия;

- принимает меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к работникам Предприятия;

- по итогам года представляет ежеквартальный и ежегодный отчет в Министерство.

21. Работники Предприятия назначаются на должность и освобождаются от должности Директором в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5. Имущество Предприятия

22. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом на праве хозяйственного ведения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

23. Имущество Предприятия составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные материальные ценности, необходимые для производственной деятельности входящих в него структур, отражаемые на балансе Предприятия.

Изъятие у Предприятия ее основных фондов, оборотных средств и используемого имущества допускается по решению учредителя или суда.

24. Источниками формирования имущества Предприятия являются:

- имущество, переданное ему на праве хозяйственного ведения;

- доходы, полученные от хозяйственной деятельности;

- доходы, полученные от выполнения работ и услуг на основе договоров с физическими и юридическими лицами, в том числе с иностранными;

- средства государственного бюджета;

- бюджетные ссуды;

- гранты, кредиты банков и других учреждений;

- добровольные взносы юридических и физических лиц;

- иные источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

25. Доходы, полученные Предприятием в результате хозяйственной деятельности, а также имущество, приобретенное за счет собственных средств, принадлежат Предприятию и учитываются на его балансе.

26. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать в аренду, вносить в качестве вклада (пая) в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

27. Остальным имуществом, принадлежащим Предприятию на праве хозяйственного ведения, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

28. В Предприятии создается фонд развития системы "единого окна", который формируется за счет чистой прибыли и грантовых средств Предприятия.

Размеры отчислений денежных средств из фонда развития системы "единого окна" устанавливаются Наблюдательным советом.

29. Денежные средства фонда развития системы "единого окна" аккумулируются на отдельно открытом банковском счете и направляются по решению Наблюдательного совета для следующих целей:

- развитие инфраструктуры информационной системы "единого окна";

- совершенствование и модернизация технологий, материально-технических средств для эффективного внедрения информационной системы "единого окна";

- обеспечение и оснащение современной технологией в целях развития внешнеэкономической деятельности в рамках системы "единого окна";

- стимулирование и премирование отдельных отличившихся работников Предприятия.

6. Учет, отчетность и аудит

30. Предприятие ведет оперативный хозяйственный, бухгалтерский, статистический и иной учет результатов своей деятельности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Предприятие ведет налоговую, статистическую и иную отчетность и в установленном порядке представляет в соответствующие государственные органы отчеты и необходимые сведения о результатах своей финансово-хозяйственной деятельности.

31. Контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности Предприятия осуществляется Министерством.

Предприятие в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также по решению Министерства, за счет средств Предприятия проводит аудит.

32. Лица, ответственные в Предприятии за достоверность сведений бухгалтерской отчетности, допустившие искажения отчетности с целью сокрытия хищений государственной собственности, несут ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.

7. Ликвидация, реорганизация Предприятия

33. Ликвидация деятельности Предприятия может быть осуществлена по решению Правительства Кыргызской Республики.

34. Реорганизация Предприятия (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

35. При прекращении деятельности документы, возникшие в ходе деятельности Предприятия, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".