Have a question about this document?Check the AI's answer against the law
Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles.Chatbots get Kyrgyz law wrong. Here the AI answers from the current edition and shows the articles. 40 AI answers a month - free.
For example:
КОНЦЕПЦИЯ «о государственной региональной политики Кыргызской Республики» (Утверждена постановлением Правительсттва КР)
Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 марта 2009 года №171
КОНЦЕПЦИЯ государственной региональной политики Кыргызской Республики
1. Введение и анализ текущей ситуации
2. Принципы региональной политики
3. Цель и задачи государственной региональной политики
Кыргызской Республики
4. Приоритеты регионального развития Кыргызской
Республики
5. Органы власти и участники реализации региональной
политики
6. Правовая поддержка выполнения Концепции
7. Этапы реализации Концепции
8. Источники финансирования реализации Концепции
9. Ожидаемые результаты реализации Концепции
10. Риски и угрозы реализации Концепции
11. Мониторинг Концепции и контроль за ее реализацией
Приложение 1.
Приложение 2. Поступление прямых иностранных инвестиций
по регионам
Приложение 3. Удельный вес экономических округов по некоторым
экономическим показателям
Приложение 4. Предлагаемая структура экономического районирования
Кыргызской Республики
Приложение 5. Словарь терминов и ключевых понятий (глоссарий)
к проекту Концепции государственной региональной политики
1. Введение и анализ текущей ситуации
В Кыргызской Республике после обретения независимости, в силу разных стартовых условий, регионы развивались неравномерно, кроме того, территориальные различия, разный экономический потенциал усилили диспропорции в развитии. Основными процессами, трансформировавшими экономические и территориальные системы регионов на протяжении последних 18 лет, были:
- демонтаж административно-плановой экономики и переход к рыночной экономике;
- открытие национальной экономики для внешнего рынка;
- изменение государственного устройства, в том числе административных и бюджетных отношений центра и регионов;
- создание новых областей.
В регионах, несмотря на принимаемые меры по выравниванию, все еще имеются различия в развитии, обусловленные природно-климатическими условиями, аграрной направленностью экономики большинства регионов, недостаточным уровнем развития сферы услуг, использованием не в полной мере промышленного потенциала, различием в размещении производственной инфраструктуры, доступе к ресурсам, особенно финансовым, коммуникационным и информационным услугам. За этот период принимались многочисленные программы развития отдельных районов и отдельных областей, они в основном оставались декларативными, не были обеспечены финансовыми ресурсами, в результате большинство пунктов остались не выполненными. Несмотря на то, что в 2001-2007 годы производство валового регионального продукта (далее - ВРП) на душу населения во всех регионах имело тенденцию к росту, региональное развитие нельзя признать удовлетворительным. Наибольший ежегодный рост ВРП на душу населения наблюдался в Нарынской, Таласской областях и в городе Бишкек, наименьший - в Джалал-Абадской, Иссык-Кульской и Ошской областях. Город Бишкек, Иссык-Кульская и Чуйская области обеспечили производство более половины валового внутреннего продукта страны и наиболее высокий уровень производства на душу населения (в 2,1, 1,6 и 1,2 раза соответственно выше среднереспубликанского уровня). При этом наблюдалось значительное улучшение ситуации в Таласской области. В социально-экономическом отношении регионы страны можно разделить на три группы:
1) сравнительно развитые - город Бишкек, Иссык-Кульская и Чуйская области;
2) средние, имеющие средний уровень показателей социально-экономического развития, - Таласская, Нарынская области и город Ош;
3) относительно слабые - Джалал-Абадская, Ошская и Баткенская области.
Кроме того, внутри областей существуют некоторые отдельные районы с низким уровнем развития. К ним можно отнести Чаткальский район Джалал-Абадской области, Чон-Алайский район Ошской области, Ак-Талинский район Нарынской области. Такое неравномерное развитие обусловлено, в первую очередь, существующим административно-территориальным устройством республики и 4-ступенчатым государственным управлением. В настоящее время в республике имеется 7 областей, 2 города республиканского значения, более 50 районов и городов областного значения, 470 аильных округов и городских управ, что значительно усложняет государственное управление и несет огромную нагрузку на государственный бюджет. Региональное развитие также сталкивается с целым комплексом социальных проблем. Не удается пока остановить миграцию населения (внешнюю и внутреннюю). В настоящее время только город Бишкек, Чуйская, отчасти Иссык-Кульская области являются привлекательными для внутреннего миграционного притока населения регионов. За период 1990-2007 годов страну покинули 846,4 тыс. человек, (отрицательный баланс - 599185 чел.), в результате для ряда регионов одним из главных барьеров для экономического роста становится дефицит квалифицированных трудовых ресурсов. Эти проблемы во многом обусловлены недостатками государственной политики в отношении регионов, отсутствием четкого разграничения функций центральных и местных исполнительных органов по регулированию социально-экономического развития регионов, что вызывает необходимость разработки единой государственной региональной политики. В Кыргызской Республике предпринимались шаги по проведению эффективной региональной политики. В этих целях был разработан проект Концепции региональной политики, который был утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 декабря 1997 года № 729 "О Концепции государственной региональной политики Кыргызской Республики", однако Президентом Кыргызской Республики в свое время она не была подписана. В настоящее время одним из основных положений новой экономической политики, изложенной в заявлении Президента Кыргызской Республики, обращенном Жогорку Кенешу Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской Республики от 10 января 2008 года, является реализация региональной политики. Особое место в Стратегии развития страны на 2009-2011 годы отведено роли регионов и их участию в развитии страны. При этом региональная политика должна решать вопросы оживления экономического роста каждого региона в плане экономического развития, формирования и дальнейшего развития страны.
2. Принципы региональной политики
Региональная политика должна строиться на основе следующих принципов:
- целевая направленность, которая позволит обеспечивать достижение основной цели и приоритетов региональной политики;
- поддержка слаборазвитых регионов и создание условий для дальнейшего роста развитых регионов;
- поддержка и стимулирование местных инициатив;
- специфичность: учет особенностей экономического и социально-политического развития, природно-климатических и физико-географических условий, ресурсообеспечения регионов;
- обеспечение высокого уровня охраны здоровья населения и максимальной защиты уникальности природной среды с доступом к информации жителей регионов о факторах риска для здоровья населения и состояния окружающей среды при разработке государственной региональной политики и кластеров.
3. Цель и задачи государственной региональной политики Кыргызской Республики
Основной целью государственной региональной политики Кыргызской Республики является обеспечение ускоренного социально-экономического развития регионов Кыргызской Республики для повышения благосостояния и качества жизни населения. Основная цель представляется следующими позициями:
- повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение равных условий социально-экономического развития регионов;
- достижение общенациональных целей путем оптимизации системы взаимодействия государственного управления и децентрализованного местного самоуправления;
- оптимизация состояния природно-экологической среды, совершенствование природоохранной системы, системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование законодательной базы в части реализуемой государственной региональной политики.
Достижение основной цели направлено на решение следующих задач:
- ускорение социально-экономического развития регионов через создание экономических округов и выравнивание уровня жизни населения путем повышения социально-экономических показателей до уровня показателей регионов с высоким уровнем жизни;
- развитие инфраструктурной базы социально-экономического роста в территорий;
- ускоренное развитие приоритетных отраслей каждого региона за счет формирования конкурентоспособных экономических кластеров;
- устранение препятствий для реализации инвестиционных проектов, развития малого и среднего бизнеса;
- ведение хозяйственной деятельности на основе внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, целенаправленных изменений структуры экономики регионов;
- эффективное размещение производительных сил с учетом специфики и комплексного развития региона;
- улучшение взаимодействия органов местного самоуправления с центральными органами по проведению социально-экономических реформ на региональном уровне;
- эффективное использование человеческих ресурсов (подготовка и переподготовка кадров для работы в новых условиях, повышение уровня занятости населения);
- совершенствование административно-территориального устройства Кыргызской Республики;
- создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования, программно-целевого бюджетирования, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частно-государственного партнерства;
- охрана окружающей среды и здоровья населения.
4. Приоритеты регионального развития Кыргызской Республики
4.1. Формирование "экономических округов", "точек роста"
В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики "О концептуальных подходах к реорганизации системы административно-территориального устройства в Кыргызской Республике" от 4 июля 2007 года № 333 на втором этапе реформы (2009-2010 гг.) предусмотрено укрупнение административно-территориальных единиц, что в свою очередь станет предпосылкой успешного проведения новой экономической политики в части регионального развития. В связи с этим появляется необходимость разработки экономических основ укрупняемых административно-территориальных единиц путем формирования экономических округов. Данные экономические округа, созданные до начала II этапа реформы, будут способствовать "безболезненному" укрупнению с 2011 года административно-управленческих единиц, так как к этому времени будут созданы определенные финансово-экономические основы для будущих административно-территориальных единиц. В вопросе укрупнения административно-территориальных единиц объективным основанием служит экономическое районирование, учитывающее такие факторы, как фактическое использование ресурсного потенциала того или иного региона, наличие финансовых и образовательных институтов, доступность государственных и иных услуг для граждан, наличие промышленной, производственной, социальной и торговой инфраструктуры в регионе. Также немаловажно учесть идентичность традиций и уклада жизни местных сообществ, плотность населения и т.п. Проект структуры экономического районирования и социально-экономические показатели по предлагаемым экономическим округам прилагаются в приложениях № 1-4. На первом этапе создания экономических округов усилия государства будут направлены к определению и поддержке регионов - "точек роста". Через такой ускоренный рост отдельных регионов прошли практически все страны, пережившие экономический и социальный подъем. В результате на территории страны появится сеть полюсов роста. Экономические округа в дальнейшем будут служить основой нового административно-территориального устройства Кыргызской Республики с указанием их функций, а также задач развития. Новая структура административно-территориального устройства Кыргызской Республики должна:
- сосредоточить на своей территории центры управления потоками товаров, финансов, информации и людских ресурсов;
- способствовать ускоренному социально-экономическому развитию Кыргызской Республики с учетом реализации дополнительного комплекса мероприятий по районам с особым статусом;
- обеспечить инфраструктурную, производственно-технологическую и социально-культурную связанность страны, открывающую доступ территорий и их населения к источникам социально-экономического роста.
Экономические округа могут поддерживаться за счет:
- формирования узлов инфраструктур, в первую очередь транспортных, строительства системы коммуникаций;
- размещения в "точках роста" представителей органов государственной власти, придания особого правового режима территориям (в рамках Конституции Кыргызской Республики);
- размещения в "точках роста" социально-культурных учреждений, имеющих республиканское значение (высших учебных заведений, крупных культурных комплексов, развитие инфраструктуры); построения системы профессионального образования с учетом интересов групп регионов;
- развития социальной инфраструктуры по всем направлениям и секторам (здравоохранение, социальное обеспечение, трудовая занятость и миграция, образование, культура, спорт и другие);
- совершенствование системы межбюджетных отношений.
4.2. Создание условий для модернизации секторов экономики, поддержка и развитие конкурентоспособных экономических кластеров
Одним из направлений социально-экономического развития регионов Кыргызской Республики должно стать создание условий модернизации секторов экономики, поддержка и развитие конкурентоспособных экономических кластеров. Основными задачами развития регионов Кыргызской Республики являются:
- диверсификация промышленности, опережающее развитие отраслей промышленности, производящих продукцию с более высокой долей добавленной стоимости;
- ускоренная модернизация секторов экономики;
- развитие ассоциаций и широкой кооперации в аграрном секторе, как важной составляющей кластерного развития;
- внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, направленных на изменение структуры экономики регионов;
- увеличение производительности труда во всех отраслях экономики;
- создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства в сфере материального производства;
- развитие банковского сектора экономики.
В современной экономике высокая конкурентоспособность территории держится на сильных позициях отдельных кластеров, которые представляют собой сообщество сконцентрированных по географическому принципу фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности между собой. При этом, их появление выступает условием обретения Кыргызской Республикой долгосрочной конкурентоспособности, следовательно, стимулирование возникновения экономических кластеров должно относиться к числу приоритетов государственной политики регионального развития. Кроме того, экономические кластеры должны стать формой интеграции и поддержки малого и среднего бизнеса. То есть, традиционные макроэкономические и отраслевые подходы к развитию малого и среднего бизнеса необходимо дополнить региональным, выражающимся в формировании экономических кластеров. К числу первоочередных мер государственной региональной кластерной политики, которые могут быть реализованы, начиная с 2009 года, относятся:
- разработка положения об экономических кластерах;
- создание кластеров типа "Вита-Кыргызстан" и оценка влияния кластера на территорию и социальную сферу;
- формирование соответствующих институтов для развития территориальных экономических кластеров.
4.3. Создание системы управления человеческими ресурсами (подготовка, переподготовка кадров и повышение уровня занятости населения)
В настоящее время в Кыргызской Республике назрела необходимость заново определить механизмы распределения человеческого капитала на территории страны и обеспечить его наиболее эффективное использование. Капитализация человеческих ресурсов становится одной из главных составляющих регионального развития в долгосрочной перспективе и должна быть включена в число его приоритетов. Для этого необходимо:
- составление региональных прогнозных балансов (в виде расчетов, увязанных с перспективами социально-экономического развития соответствующих территорий) трудовых ресурсов, как отражение ситуации с воспроизводством и развитием кадрового потенциала территорий и миграционных процессов;
- реализация программ сокращения миграции населения, предусматривающих беспроцентные или с низкой процентной ставкой кредиты на приобретение и строительство жилья, обустройство в районах заселения, льготы по оплате проезда, внедрение политики благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, организацию "пилотных" проектов создания юридических лиц с новыми технологиями, помощь в получении грантов по всем направлениям - образование, предпринимательство, медицинское обслуживание, социальная поддержка и т.д.;
- реорганизация системы профессионального образования, включая разработку новых принципов финансирования профессионального образования, повышение доступности и качества предоставляемых образовательных услуг, взаимодействие между рынком образовательных услуг и рынком труда, развитие системы непрерывного профессионального образования и т.д.;
- переориентация системы подготовки кадров, менеджеров, инженеров и других специальностей высшей квалификации в соответствии с экономической направленностью региона ("точки роста", кластерной экономики);
- подготовка и переподготовка государственных и муниципальных служащих, обучение гражданского общества по реализации Концепции;
- разработка комплекса мер по повышению занятости населения (выявление реального уровня безработицы, создание базы данных по вакансиям, создание рабочих мест, социальное партнерство уполномоченных государственных органов по занятости, профсоюзов и ассоциаций работодателей с целью реализации активных мероприятий на рынке труда);
- реализация мероприятий, направленных на улучшение здоровья, условий и охраны труда населения регионов (повышение рождаемости, сокращение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, увеличение продолжительности жизни, профилактика заболеваний и т.д.);
- совершенствование системы социального партнерства в сфере трудовых отношений на региональном уровне;
- построение эффективной адресной системы социальной защиты, и реализация мер по снижению уровня бедности;
- дальнейшее развитие и внедрение социальных услуг на уровне регионов, оказываемых как государственными, так и некоммерческими организациями, на основе Закона Кыргызской Республики "О государственном социальном заказе" и при партнерском взаимодействии и сотрудничестве государственных органов и некоммерческих организаций.
4.4. Создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования, программно-целевого бюджетирования, развития механизмов частно-государственного партнерства
Достижение целей регионального развития, реализация программ социально-экономического развития регионов предполагает в качестве необходимого условия улучшение качества государственного управления и повышение эффективности использования бюджетных средств на региональном уровне. В связи с этим, внедрение программно-целевого бюджетирования, новых механизмов взаимоотношений с органами местного самоуправления, развитие механизмов частно-государственного партнерства на региональном уровне становятся одним из приоритетов стратегии регионального развития Кыргызской Республики. В рамках повышения качества управления на региональном уровне должны быть приняты меры:
- к созданию стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования, эффективное выполнение функций по разграничению полномочий между государственной властью и органами местного самоуправления";
- к созданию системы мониторинга региональных социально-экономических показателей, хода социально-экономических реформ;
- к устранению барьеров для ведения бизнеса и осуществления инвестиционных проектов;
- к определению механизмов мобилизации финансовых средств, включая средства населения, в том числе перечисляемые мигрантами, в интересах создания "точек экономического роста" и долевого участия в создании высокодоходных предприятий;
- к участию региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в разработке стратегий социально-экономического развития регионов в рамках Стратегии развития страны на 2009-2011 годы.
5. Органы власти и участники реализации региональной политики
Основные участники реализации Концепции государственной региональной политики: Правительство Кыргызской Республики; Жогорку Кенеш Кыргызской Республики; министерства, государственные комитеты, административные ведомства и иные органы исполнительной власти Кыргызской Республики; подведомственные и территориальные подразделения органов исполнительной власти; органы местного самоуправления; гражданское общество.
6. Правовая поддержка выполнения Концепции
В настоящее время основными нормативными правовыми актами, регулирующими региональное развитие, является: Конституция Кыргызской Республики; Закон Кыргызской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики"; Закон Кыргызской Республики "О местном самоуправлении и местной государственной администрации"; Закон Кыргызской Республики "О горных территориях Кыргызской Республики"; Закон Кыргызской Республики "О финансово-экономических основах местного самоуправления"; Указ Президента Кыргызской Республики "О концептуальных подходах к реорганизации системы административно-территориального устройства в Кыргызской Республике" от 4 июля 2007 года № 333; Указ Президента Кыргызской Республики "О Национальной стратегии "Децентрализация государственного управления и развитие местного самоуправления в Кыргызской Республике до 2010 года" от 17 декабря 2002 года № 381. Для дальнейшего реформирования административно-территориального устройства Кыргызской Республики и реализации Концепции особое внимание следует уделить:
- принятию нормативных правовых актов, обеспечивающих эффективную региональную политику, отвечающую современным условиям, в которых целесообразно определить цели, задачи и основные направления регионального развития;
- обеспечению эффективной политической, экономической и финансовой децентрализации регионов республики;
- формированию и расходованию бюджетных средств, обеспечивающих сбалансированность и эффективность регионального развития.
Исходя из этого, в первую очередь, необходимо принять или внести изменения в нормативные правовые акты по следующим направлениям:
- регулирование предпринимательской и инновационной деятельности;
- внедрение новых методов экономического развития;
- улучшение инвестиционной политики в регионах (предоставление преференций, налоговых льгот инвесторам, в том числе отечественным и т.д.);
- регулирование межбюджетных отношений;
- изменение административно-территориального устройства Кыргызской Республики.
7. Этапы реализации Концепции
Действия в рамках реализации Концепции региональной политики Кыргызской Республики поэтапно выглядят следующим образом: Этап I (2009-2010 годы):
1. Формирование организационных предпосылок для реализации Концепции региональной политики, укрупнение аильных округов.
2. Определение "точек экономического роста" и правовое закрепление их статуса (разработка положения об экономических округах).
3. Реформа государственной политики по приграничным территориям (с подготовкой проекта Закона о приграничных территориях).
4. Создание государственной системы мониторинга регионального развития (в рамках проводимой работы по запуску мониторинга региональных стратегий развития).
5. Разработка механизмов финансового обеспечения проектов регионального развития, в том числе с использованием частно-государственного партнерства, созданием фондов развития регионов.
Этап II (2010-2011 годы):
1. Отбор приоритетных инвестиционных проектов включенных в стратегии развития областей на 2009-2011 годы и их реализация.
2. Внедрение механизмов качественного изменения структуры ВРП (увеличение доли инновационной составляющей).
3. Внедрение кластеров (разработка положения о кластерах, осуществление практических мероприятий).
4. Формирование системы мер государственного регулирования регионального развития.
Этап III (2011-2020 годы):
1. Определение и законодательное закрепление нового административно-территориального устройства регионов (внесение поправок в Закон Кыргызской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики").
2. Разработка стратегии социально-экономического развития новых административно-территориальных образований на 2012-2015 годы и последующие периоды (на основе 3-летнего среднесрочного прогнозирования).
3. Утверждение основных нормативных документов, регламентирующих деятельность органов власти нового административно-территориального устройства регионов, а также внесение поправок в существующее законодательство.
8. Источники финансирования реализации Концепции
Финансирование реализации Концепции должно осуществляться за счет средств республиканского, местных бюджетов и других источников. В целом, региональная политика - это не столько новые расходы, сколько повышение эффективности существующих за счет институциональных решений. За счет комбинации инструментов региональной политики необходимо региону выделить минимум, но достаточные средства для их развития. Основным направлением расходования финансовых средств предполагается считать создание правовой и организационно-финансовой основы для обеспечения высоких темпов экономического роста регионов.
9. Ожидаемые результаты реализации Концепции
В краткосрочной перспективе предполагается достичь следующих результатов:
- повышение эффективности использования государственных средств;
- закрепление региональной политики в соответствующих нормативных правовых актах (законы, нормы и правила) и организационных структурах;
- существенная модернизация инфраструктуры регионов.
В среднесрочной перспективе предполагается достичь следующих результатов:
- формирование экономических регионов (16 точек роста);
- повышение эффективности государственного управления;
- внедрение кластерной формы в развитии экономики республики.
В долгосрочной перспективе предполагается достичь следующих результатов:
- создание новой административно-территориальной структуры государства;
- осуществление трехступенчатой структуры государственного управления (центральные органы, округи (аймаки) и аильные округи);
- осуществление сокращения расходов бюджета на государственное управление;
- улучшение благосостояния населения регионов;
- обеспечение равномерного развития регионов и сведение к минимуму дотационности регионов.
10. Риски и угрозы реализации Концепции
Угрозами для реализации данной Концепции могут быть:
- внешние факторы (повышение мировых цен на энергоресурсы, товары первой необходимости, экономические кризисы государств - лидеров мировой экономики, военно-политические конфликты ведущих мировых держав и т.д.);
- законодательные риски;
- последствия природных катаклизмов;
- политическая нестабильность в стране;
- некомпетентность и низкая квалификация служащих региональных структур.
11. Мониторинг Концепции и контроль за ее реализацией
В рамках Концепции планируется создание системы мониторинга и региональных социально-экономических показателей. Задачи мониторинга:
- оценка уровня социально-экономического развития регионов;
- оценка деятельности региональных органов власти по проведению социально-экономических и административной реформ, оценка реализации региональных программ социально-экономического развития.
Система мониторинга региональных социально-экономических показателей позволит оперативно получать достоверную информацию, характеризующую выполнение графика реализации Концепции и оценивающую ее эффективность. Для реализации Концепции на первом этапе предусматривается формирование соответствующего плана мероприятий и принятие его на уровне Правительства Кыргызской Республики. Контроль за реализацией Концепции осуществляется Правительством Кыргызской Республики, Министерством экономического развития и торговли Кыргызской Республики на основании Плана действий. Основным видом оперативной отчетности по реализации Концепции является ежеквартальная статистическая отчетность по определенным формам. Перечень показателей и порядок предоставления отчетности устанавливаются Министерством экономического развития и торговли Кыргызской Республики по согласованию с Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики.
Приложение № 1
Таблица 1.1
Доля ВРП регионов в суммарном ВВП КР, в процентах
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Баткенская область | 3,8 | 4,0 | 4,1 | 3,9 | 3,3 | 3,1 |
| Джалал-Абадская область | 14,2 | 13,5 | 12,1 | 11,4 | 11,3 | 12,0 |
| Иссык-Кульская область | 17,0 | 11,1 | 14,3 | 15,2 | 13,1 | 10,6 |
| Нарынская область | 4,1 | 4,2 | 4,2 | 4,1 | 4,1 | 4,5 |
| Ошская область | 11,7(*) | 13,6(*) | 10,4 | 9,4 | 9,8 | 10,5 |
| Таласская область | 3,8 | 4,2 | 4,8 | 4,1 | 4,5 | 4,6 |
| Чуйская область | 21,1 | 21,9 | 18,7 | 17,9 | 17,1 | 17,5 |
| Город Бишкек | 24,3 | 27,5 | 28,3 | 30,8 | 33,1 | 33,4 |
| Город Ош | 3,1 | 3,2 | 3,7 | 3,8 | ||
| Кыргызская Республика | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Источник: Статсборники НСК.
Таблица 1.2
Изменение производства ВРП в 2001-2006 гг. (в текущих ценах, в процентах к предыдущему году)
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Баткенская область | 110,5 | 106,8 | 115,4 | 105,4 | 91,4 | 106,7 |
| Джалал-Абадская область | 90,2 | 97,0 | 99,8 | 105,7 | 106,9 | 118,8 |
| Иссык-Кульская область | 116,6 | 66,9 | 142,6 | 119,7 | 92,2 | 91,6 |
| Нарынская область | 100,7 | 104,7 | 110,0 | 111,2 | 106,7 | 123,6 |
| Ошская область | 93,7(*) | 118,0(*) | 111,3(*) | 101,3 | 111,7 | 121,3 |
| Таласская область | 105,0 | 114,6 | 124,7 | 97,5 | 116,5 | 115,1 |
| Чуйская область | 122,9 | 105,8 | 95,3 | 107,8 | 101,8 | 115,3 |
| Город Бишкек | 139,9 | 115,3 | 114,5 | 122,3 | 115,0 | 113,7 |
| Город Ош | 116,7 | 120,7 | 116,9 | |||
| Кыргызская Республика | 113,0 | 102,0 | 111,3 | 112,5 | 106,9 | 112,8 |
Источник: Расчеты МЭРТ.
Таблица 1.3
Величина минимального потребительского бюджета за 2001-2007 годы, в сомах
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Баткенская область | 1092,32 | 1091,53 | 1157,97 | 1290,39 | 1339,69 | 1883,00 | 2205,03 |
| Джалал-Абад- ская область | 1251,25 | 1307,88 | 1445,77 | 1594,39 | 1634,32 | 2101,16 | 2473,20 |
| Иссык-Куль- ская область | 1209,56 | 1271,83 | 1356,34 | 1513,47 | 1658,05 | 2241,58 | 2598,31 |
| Нарынская область | 1148,87 | 1217,76 | 1301,55 | 1351,85 | 1443,34 | 2119,05 | 2426,39 |
| Ошская область | 1130,19 | 1242,26 | 1355,39 | 1441,45 | 1437,85 | 2140,76 | 2645,02 |
| Таласская область | 1121,74 | 1156,90 | 1190,11 | 1306,08 | 1561,24 | 2056,57 | 2464,31 |
| Чуйская область | 1253,67 | 1278,75 | 1367,15 | 1465,41 | 1614,02 | 2229,86 | 2604,83 |
| Город Бишкек | 1407,62 | 1506,37 | 1721,01 | 1969,12 | 2017,80 | 2523,31 | 2940,89 |
| Город Ош | 1130,19 | 1242,26 | 1355,39 | 1441,45 | 1437,85 | 2140,76 | 2645,02 |
| Кыргызская Республика | 1316,45 | 1404,78 | 1540,36 | 1725,93 | 1836,63 | 2377,24 | 2795,88 |
Источник: Статсборники НСК.
Таблица 1.4
Денежные доходы в расчете на душу населения 2001-2006 годы, в сомах
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Баткенская область | 515,96 | 576,16 | 542,06 | 624,25 | 732,97 | 1068,8 |
| Джалал-Абадская область | 440,49 | 541,89 | 635,27 | 653,14 | 705,1 | 698,9 |
| Иссык-Кульская область | 514,93 | 614,4 | 645,4 | 618,55 | 1047,2 | 1224,6 |
| Нарынская область | 386,06 | 459,07 | 477,91 | 673,70 | 771,8 | 909,4 |
| Таласская область | 385,32 | 487,28 | 431,03 | 659,04 | 763,7 | 887,7 |
| Ошская область(*) | 504,65 | 600,08 | 669,0 | 718,79 | 902,5 | 1076,0 |
| Чуйская область | 825,78 | 945,69 | 1062,38 | 1090,99 | 1121,8 | 1427,7 |
| Город Бишкек | 993,97 | 1084,77 | 1193,97 | 1277,18 | 1368,6 | 1459,8 |
| Кыргызская Республика | 611,97 | 706,27 | 772,51 | 827,38 | 955,9 | 1111,5 |
Источник: Статсборники НСК. (*) Включая г.Ош.
Таблица 1.5
Численность безработных, состоящих на учете в органах государственной службы занятости в 2001-2007 годах, тыс. человек
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Баткенская область | 5,5 | 6,0 | 5,6 | 5,7 | 5,9 | 6,7 | 6,6 |
| Джалал-Абад- ская область | 11,3 | 10,8 | 10,4 | 10,0 | 15,7 | 21,0 | 21,3 |
| Иссык-Куль- ская область | 5,0 | 4,9 | 4,9 | 5,0 | 5,0 | 4,8 | 4,9 |
| Нарынская область | 7,1 | 8,5 | 8,4 | 8,0 | 7,8 | 7,8 | 7,4 |
| Таласская область | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | 2,3 | 2,2 |
| Ошская область | 8,6 | 9,1 | 9,3 | 10,6 | 13,2 | 13,4 | 13,8 |
| Чуйская область | 9,7 | 9,4 | 8,4 | 8,1 | 8,6 | 8,2 | 7,5 |
| Город Бишкек | 10,3 | 9,0 | 7,7 | 7,5 | 8,6 | 7,8 | 6,3 |
| Город Ош | 1,3 | 0,7 | 0,9 | 1,5 | 1,2 | 1,5 | 1,2 |
| Кыргызская Республика | 60,5 | 60,2 | 57,4 | 58,2 | 68,0 | 73,4 | 71,3 |
Источник: Статсборники НСК.
Приложение № 2
Поступление прямых иностранных инвестиций по регионам(1) (тыс. долларов США)
| 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | ||
|---|---|---|---|---|
| Баткенская область | 3558,3 | - | 253,5 | |
| Джалал-Абадская область | 13532,8 | 4896,4 | 6641,2 | |
| Иссык-Кульская область | 5969,3 | 12863,5 | 8105,2 | |
| Нарынская область | 150,2 | 1,1 | 1060,9 | |
| Ошская область | 3351,2 | 8153,0 | 6991,0 | |
| Таласская область | - | 0,1 | 12,1 | |
| Чуйская область | 3871,4 | 7805,6 | 9640,1 | |
| Город Бишкек | 47223,9 | 48587,1 | 76799,6 | |
| Город Ош | 11950,8 | 7781,7 | 6162,5 | |
| Кыргызская Республика | 89607,9 | 90088,5 | 115666,1 | |
| 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| - | - | - | 9350,0 | - |
| 20825,4 | 14820,0 | 15451,8 | 29892,9 | 14143,5 |
| 28667,6 | 50090,8 | 27614,2 | 9124,3 | 6081,5 |
| 364,3 | 188,5 | 808,2 | 2151,9 | 1389,4 |
| 7342,6 | 2181,7 | 792,2 | 383,2 | 6101,7 |
| 1705,2 | 10892,2 | 12462,3 | 27132,0 | 43848,1 |
| 9244,5 | 19309,5 | 54252,6 | 99618,2 | 113462,2 |
| 71134,3 | 67833,5 | 93999,3 | 156703,1 | 250681,2 |
| 7671,6 | 10269,2 | 4925,6 | 1233,6 | 1114,0 |
| 146955,5 | 175585,4 | 210306,2 | 335589,2 | 436821,6 |
(1) Без учета оттока.
Приложение № 3
Удельный вес экономических округов по некоторым экономическим показателям
| Террито- риальные единицы | Промыш- лен- ность, млн. сомов | Доля в рес- пуб- лике | Мясо, т | Доля в рес- пуб- лике | Услуги, млн. с. | Доля в рес- пуб- лике | Всего сельхоз- угодий | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Кыргыз- ская Респуб- лика(1) | 59823,3 | 100,0 | 325555,0 | 100,0 | 26131,3 | 100,0 | 10765254,0 | |
| I | Экономи- ческие округа | |||||||
| 1 | Баткен- ский эконом. округ | 1348,9 | 2,3 | 26297,0 | 8,1 | 430,6 | 1,6 | 696982,0 |
| Баткен- ский район | 311,6 | 0,5 | 6467,0 | 2,0 | 88,7 | 0,3 | 217272,0 | |
| Кадам- жайский район | 597,7 | 1,0 | 9363,0 | 2,9 | 77,9 | 0,3 | 220232,0 | |
| Ляйляк- ский район | 40,4 | 0,1 | 9169,0 | 2,8 | 54,8 | 0,2 | 253015,0 | |
| г.Кы- зыл-Кыя | 268,7 | 0,4 | 764,0 | 0,2 | 167,4 | 0,6 | 5467,0 | |
| г.Сулук- ту | 130,5 | 0,2 | 534,0 | 0,2 | 41,8 | 0,2 | 996,0 | |
| 2 | Джалал- Абадский экон. округ | 2086,2 | 3,5 | 11458,0 | 3,5 | 997,8 | 3,8 | 210103,0 |
| г.Джа- лал-Абад | 1932,2 | 3,2 | 519,0 | 0,2 | 792,8 | 3,0 | 5476,0 | |
| Сузак- ский район | 154,0 | 0,3 | 10939,0 | 3,4 | 205,0 | 0,8 | 204627,0 | |
| в т.ч. Кок-Жан- гак | 16,5 | 0,0 | 315,0 | 0,1 | 8,5 | 0,0 | ||
| 3 | Аксый- ский экон. округ | 1026,3 | 1,72 | 13484 | 4,14 | 248,0 | 0,95 | 359143 |
| г.Таш- Кумыр | 955,7 | 1,60 | 469 | 0,14 | 36,5 | 0,14 | 1971 | |
| Аксый- ский район | 11,3 | 0,02 | 6758 | 2,08 | 116,3 | 0,45 | 204283 | |
| Ала-Бу- кинский район | 59,3 | 0,10 | 6257 | 1,92 | 95,2 | 0,36 | 152889 | |
| 4 | Ноокен- ский экон. округ | 1652,8 | 2,76 | 10917 | 3,35 | 308,6 | 1,18 | 249520 |
| г.Май- луу-Суу | 756,6 | 1,3 | 554,0 | 0,2 | 41,8 | 0,2 | 7401,0 | |
| Ба- зар-Кор- гонский район | 244,8 | 0,4 | 6451,0 | 2,0 | 84,3 | 0,3 | 107157,0 | |
| Ноокен- ский район | 651,4 | 1,1 | 3912,0 | 1,2 | 182,5 | 0,7 | 134962,0 | |
| 5 | Токто- гульский экон. округ | 2016,9 | 3,4 | 5276,0 | 1,6 | 87,2 | 0,3 | 470389,0 |
| Токто- гульский район | 15,5 | 0,0 | 4674,0 | 1,4 | 53,3 | 0,2 | 454357,0 | |
| Ка- ра-Куль | 2001,4 | 3,3 | 602,0 | 0,2 | 33,9 | 0,1 | 16032,0 | |
| 6 | Иссык- Кульский экон. округ | 8944,1 | 15,0 | 23596,0 | 7,2 | 498,5 | 1,9 | 1026199,0 |
| Каракол | 671,1 | 1,1 | 292,0 | 0,1 | 267,6 | 1,0 | 1973,0 | |
| Аксуй- ский район | 85,6 | 0,1 | 6554,0 | 2,0 | 87,7 | 0,3 | 354199,0 | |
| Дже- ти-Огуз- ский район | 7981,5 | 13,3 | 9569,0 | 2,9 | 79,5 | 0,3 | 509357,0 | |
| Тюпский район | 205,9 | 0,3 | 7181,0 | 2,2 | 63,7 | 0,2 | 160670,0 | |
| 7 | Прииссы- кульский экон. округ | 336,8 | 0,6 | 35374,0 | 10,9 | 1419,3 | 5,4 | 1408083,0 |
| г.Балык- чы | 160,4 | 0,3 | 312,0 | 0,1 | 126,3 | 0,5 | 1317,0 | |
| Иссык- Кульский район | 39,7 | 0,1 | 7204,0 | 2,2 | 953,1 | 3,6 | 203167,0 | |
| в т.ч. г.Чол- пон-Ата | 10,1 | 0,0 | 78,0 | 0,0 | 420,2 | 1,6 | ||
| Тонский район | 14,9 | 0,0 | 7220,0 | 2,2 | 79,9 | 0,3 | 398341,0 | |
| Джум- гальский район | 61,1 | 0,1 | 9080,0 | 2,8 | 109,8 | 0,4 | 363348,0 | |
| Кочкор- ский район | 60,7 | 0,1 | 11558,0 | 3,6 | 150,2 | 0,6 | 441910,0 | |
| 8 | Нарын- ский экон. округ | 511,6 | 0,9 | 20385,0 | 6,3 | 514,9 | 2,0 | 1526579,0 |
| Ат-Ба- шинский район | 21,6 | 0,0 | 9172,0 | 2,8 | 120,7 | 0,5 | 840046,0 | |
| Нарын- ский район | 147,7 | 0,2 | 10443,0 | 3,2 | 74,6 | 0,3 | 682565,0 | |
| г.Нарын | 342,3 | 0,6 | 770,0 | 0,2 | 319,6 | 1,2 | 3968,0 | |
| 9 | Ноо- кат-Ара- ванский экон. округ | 137,7 | 0,2 | 17287,0 | 5,3 | 329,1 | 1,3 | 238159,0 |
| Ноокат- ский | 88,9 | 0,1 | 12295,0 | 3,8 | 186,4 | 0,7 | 167987,0 | |
| в т.ч. г.Ноокат | 22,4 | 0,0 | 298,0 | 0,1 | 0,0 | |||
| Араван- ский район | 48,8 | 0,1 | 4992,0 | 1,5 | 142,7 | 0,5 | 70172,0 | |
| 10 | Карасуу- Алайский экон. округ | 286,9 | 0,5 | 25493,0 | 7,8 | 490,9 | 1,9 | 590481,0 |
| Ка- ра-Суй- ский район | 249,0 | 0,4 | 17885,0 | 5,5 | 453,3 | 1,7 | 229581,0 | |
| в т.ч. г.Ka- pa-Суу | 10,8 | 0,0 | 139,0 | 0,0 | 226,0 | 0,9 | ||
| Алайский район | 37,9 | 0,1 | 7608,0 | 2,3 | 37,6 | 0,1 | 360900,0 | |
| 11 | Уз- ген-Ка- ракул- жинский экон. округ | 57,6 | 0,1 | 21226,0 | 6,5 | 281,8 | 1,1 | 605938,0 |
| Узген- ский район | 52,7 | 0,1 | 12975,0 | 4,0 | 220,5 | 0,8 | 255814,0 | |
| в т.ч. г.Узген | 6,1 | 0,0 | 648,0 | 0,2 | 160,3 | 0,6 | ||
| Ка- ра-Куль- джинский район | 4,9 | 0,0 | 8251,0 | 2,5 | 61,3 | 0,2 | 350124,0 | |
| 12 | Талас- ский экон. округ | 400,1 | 0,7 | 22241,0 | 6,8 | 449,3 | 1,7 | 830191,0 |
| Ба- кай-Ати- нский район | 3,2 | 0,0 | 5129,0 | 1,6 | 49,1 | 0,2 | 148165,0 | |
| Ка- ра-Буу- ринский район | 21,4 | 0,0 | 6407,0 | 2,0 | 76,8 | 0,3 | 261189,0 | |
| Манас- ский район | 6,2 | 0,0 | 3840,0 | 1,2 | 34,6 | 0,1 | 93637,0 | |
| Талас- ский район | 51,9 | 0,1 | 6410,0 | 2,0 | 56,7 | 0,2 | 326727,0 | |
| г.Талас | 317,4 | 0,5 | 455,0 | 0,1 | 232,1 | 0,9 | 473,0 | |
| 13 | Ка- ра-Бал- тинский эконом. округ | 8964,8 | 15,0 | 15223,0 | 4,7 | 635,3 | 2,4 | 428638,0 |
| Жайыл- ский район | 8701,5 | 14,5 | 10139,0 | 3,1 | 506,5 | 1,9 | 252082,0 | |
| в т.ч. г.Ка- ра-Балта | 8368,8 | 14,0 | 811,0 | 0,2 | 275,5 | 1,1 | ||
| Панфи- ловский район | 263,3 | 0,4 | 5084,0 | 1,6 | 128,8 | 0,5 | 176556,0 | |
| 14 | Сокулук- ский эконом. округ | 2710,1 | 4,5 | 28620,0 | 8,8 | 698,4 | 2,7 | 329567,0 |
| Москов- ский район | 792,4 | 1,3 | 10308,0 | 3,2 | 259,3 | 1,0 | 142075,0 | |
| Сокулук- ский район | 1917,7 | 3,2 | 18312,0 | 5,6 | 439,1 | 1,7 | 187492,0 | |
| в т.ч. г.Шопо- ков | 323,1 | 0,5 | 230,0 | 0,1 | 138,7 | 0,5 | ||
| 15 | Ысык- Атинский эконом. округ | 6707,5 | 11,2 | 21220,0 | 6,5 | 1370,0 | 5,2 | 251479,0 |
| Аламу- дунский район | 2050,4 | 3,4 | 8000,0 | 2,5 | 321,9 | 1,2 | 92118,0 | |
| Ысык- Атинский район | 4657,1 | 7,8 | 13220,0 | 4,1 | 1048,1 | 4,0 | 159361,0 | |
| в т.ч. г.Кант | 3717,4 | 6,2 | 403,0 | 0,1 | 644,1 | 2,5 | ||
| 16 | Чуйский эконом. округ | 3269,5 | 5,5 | 9631,0 | 3,0 | 640,7 | 2,5 | 331426,0 |
| Чуйский район | 110,6 | 0,2 | 4990,0 | 1,5 | 107,8 | 0,4 | 113976,0 | |
| Токмок | 2967,0 | 5,0 | 772,0 | 0,2 | 406,6 | 1,6 | 877,0 | |
| Кемин- ский район | 191,9 | 0,3 | 3869,0 | 1,2 | 126,3 | 0,5 | 216573,0 | |
| II | Города с особым статусом | 17240,3 | 28,8 | 2046,0 | 0,6 | 16599,6 | 63,5 | 9074,0 |
| 17 | г.Бишкек | 15592,5 | 26,1 | 703,0 | 0,2 | 13109,4 | 50,2 | 6164,0 |
| Ленин- ский район | 4731,9 | 7,9 | 0,0 | 3135,3 | 12,0 | |||
| Октябрь- ский район | 2873,4 | 4,8 | 0,0 | 2898,2 | 11,1 | |||
| Перво- майский район | 3820,7 | 6,4 | 0,0 | 4114,0 | 15,7 | |||
| Сверд- ловский район | 4166,5 | 7,0 | 0,0 | 2961,9 | 11,3 | |||
| 18 | г.Ош | 1647,8 | 2,8 | 1343,0 | 0,4 | 3490,2 | 13,4 | 9074,0 |
| III | Районы с особым статусом | 925,1 | 1,5 | 15781,0 | 4,8 | 131,3 | 0,5 | 1197139,0 |
| 19 | То- гуз-То- роуский район | 742,1 | 1,2 | 2002,0 | 0,6 | 11,0 | 0,04 | 249668,0 |
| 20 | Чаткаль- ский район | 167,7 | 0,3 | 2244,0 | 0,7 | 24,9 | 0,1 | 267750,0 |
| 21 | Чон- Алайский район | 1,7 | 0,003 | 4586,0 | 1,4 | 25,4 | 0,1 | 243056,0 |
| 22 | Ак-Та- линский район | 13,6 | 0,023 | 6949,0 | 2,1 | 70,0 | 0,3 | 436665,0 |
| Доля в рес-├───────────────────┬─────────┬─────────┤ ФПС пуб- лике ├─────────┬─────────┤ ние | Из них: зованные Пашня орошаемая | Земли Многолет- богарная | Неисполь- Пастбища 2007 ├ насажде- ния | пашни, га | ||||
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ||
| 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | ||
| 100,0 | 864055,0 | 416103,0 | 73742,0 | 9174528,0 | 228138,0 | 144993,0 | ||
| 6,5 | 35820,0 | 37956,0 | 17354,0 | 590063,0 | 15652,0 | 20302,0 | ||
| 2,0 | 7092,0 | 4959,0 | 6452,0 | 196817,0 | 2556,0 | 3733,0 | ||
| 2,0 | 17873,0 | 8321,0 | 6732,0 | 182463,0 | 5996,0 | 4832,0 | ||
| 2,4 | 9155,0 | 24146,0 | 3832,0 | 207100,0 | 6736,0 | 11641,0 | ||
| 0,1 | 1700,0 | 503,0 | 313,0 | 2768,0 | 364,0 | 96,0 | ||
| 0,01 | 27,0 | 25,0 | 915,0 | |||||
| 2,0 | 27057,0 | 18952,0 | 3132,0 | 146576,0 | 11148,0 | 2490,0 | ||
| 0,1 | 1313,0 | 136,0 | 339,0 | 2964,0 | 434,0 | 32,0 | ||
| 1,9 | 25744,0 | 18816,0 | 2793,0 | 143612,0 | 10714,0 | 2458,0 | ||
| 3,34 | 23636,0 | 16349,0 | 3398,0 | 307959,0 | 9584,0 | 4921,0 | ||
| 0,02 | 1027,0 | 91,0 | 91,0 | 741,0 | 211,0 | 70,0 | ||
| 1,90 | 8652,0 | 10166,0 | 1800,0 | 177392,0 | 4769,0 | 2191,0 | ||
| 1,42 | 13957,0 | 6092,0 | 1507,0 | 129826,0 | 4604,0 | 2660,0 | ||
| 2,32 | 34220 | 8524 | 1986 | 193710 | 8561 | 2740,0 | ||
| 0,1 | 75,0 | 63,0 | 10,0 | 7116,0 | 66,0 | |||
| 1,0 | 14781,0 | 6814,0 | 1246,0 | 76284,0 | 4181,0 | 1299,0 | ||
| 1,3 | 19364,0 | 1647,0 | 730,0 | 110310,0 | 4380,0 | 1375,0 | ||
| 4,4 | 9137,0 | 10467,0 | 498,0 | 437491,0 | 7014,0 | 8203,0 | ||
| 4,2 | 8904,0 | 10387,0 | 422,0 | 421941,0 | 6952,0 | 8067,0 | ||
| 0,1 | 233,0 | 80,0 | 76,0 | 15550,0 | 62,0 | 136,0 | ||
| 9,5 | 96208,0 | 47524,0 | 4729,0 | 870244,0 | 26844,0 | 6944,0 | ||
| 0,0 | 700,0 | 22,0 | 999,0 | 189,0 | 654,0 | 24,0 | ||
| 3,3 | 36088,0 | 12079,0 | 1005,0 | 302379,0 | 7654,0 | 2794,0 | ||
| 4,7 | 37960,0 | 4528,0 | 2008,0 | 463955,0 | 8376,0 | 3124,0 | ||
| 1,5 | 21460,0 | 30895,0 | 717,0 | 103721,0 | 10160,0 | 1002,0 | ||
| 13,1 | 86669,0 | 9567,0 | 4683,0 | 1292731,0 | 6500,0 | 14772,0 | ||
| 0,0 | 241,0 | 13,0 | 91,0 | 915,0 | 238,0 | |||
| 1,9 | 25099,0 | 1932,0 | 3470,0 | 170131,0 | 1904,0 | 3468,0 | ||
| 0,0 | ||||||||
| 3,7 | 15388,0 | 4503,0 | 966,0 | 370853,0 | 4596,0 | 1434,0 | ||
| 3,4 | 16409,0 | 1754,0 | 77,0 | 340537,0 | 3861,0 | |||
| 4,1 | 29532,0 | 1365,0 | 79,0 | 410295,0 | 5771,0 | |||
| 14,2 | 50082,0 | 5338,0 | 67,0 | 1458104,0 | 12562,0 | |||
| 7,8 | 28467,0 | 4203,0 | 799669,0 | 7419,0 | ||||
| 6,3 | 21604,0 | 1125,0 | 66,0 | 654489,0 | 5122,0 | |||
| 0,0 | 11,0 | 10,0 | 1,0 | 3946,0 | 21,0 | |||
| 2,2 | 32794,0 | 24631,0 | 6569,0 | 166612,0 | 11973,0 | 8434,0 | ||
| 1,6 | 16565,0 | 21002,0 | 4071,0 | 120203,0 | 8291,0 | 4917,0 | ||
| 0,0 | ||||||||
| 0,7 | 16229,0 | 3629,0 | 2498,0 | 46409,0 | 3682,0 | 3517,0 | ||
| 5,5 | 34369,0 | 22567,0 | 4480,0 | 502116,0 | 18241,0 | 5019,0 | ||
| 2,1 | 30760,0 | 18683,0 | 4219,0 | 166169,0 | 16321,0 | 3794,0 | ||
| 0,0 | ||||||||
| 3,4 | 3609,0 | 3884,0 | 261,0 | 335947,0 | 1920,0 | 1225,0 | ||
| 5,6 | 20453,0 | 40313,0 | 3291,0 | 496897,0 | 23970,0 | 4127,0 | ||
| 2,4 | 15323,0 | 30569,0 | 2669,0 | 179182,0 | 17849,0 | 1422,0 | ||
| 0,0 | ||||||||
| 3,3 | 5130,0 | 9744,0 | 622,0 | 317715,0 | 6121,0 | 2705,0 | ||
| 7,7 | 94971,0 | 24603,0 | 3975,0 | 701548,0 | 26150,0 | 19081,0 | ||
| 1,4 | 24396,0 | 110,0 | 657,0 | 122704,0 | 407,0 | |||
| 2,4 | 25765,0 | 13288,0 | 876,0 | 219968,0 | 6939,0 | |||
| 0,9 | 16091,0 | 6226,0 | 326,0 | 69961,0 | 5981,0 | |||
| 3,0 | 28505,0 | 4979,0 | 1857,0 | 288915,0 | 5731,0 | |||
| 0,0 | 214,0 | 259,0 | 23,0 | |||||
| 4,0 | 67078,0 | 52998,0 | 2003,0 | 295157,0 | 23556,0 | 13446,0 | ||
| 2,3 | 40844,0 | 29415,0 | 1404,0 | 171941,0 | 14069,0 | 7711,0 | ||
| 0,0 | ||||||||
| 1,6 | 26234,0 | 23583,0 | 599,0 | 123216,0 | 9487,0 | 5735,0 | ||
| 3,1 | 89851,0 | 51031,0 | 3352,0 | 174421,0 | 29023,0 | 6769,0 | ||
| 1,3 | 40006,0 | 20654,0 | 1145,0 | 77628,0 | 13884,0 | 5581,0 | ||
| 1,7 | 49845,0 | 30377,0 | 2207,0 | 96793,0 | 15139,0 | 1188,0 | ||
| 0,0 | ||||||||
| 2,3 | 74298,0 | 25372,0 | 5164,0 | 136831,0 | 16364,0 | 2697,0 | ||
| 0,9 | 23296,0 | 12856,0 | 2756,0 | 48047,0 | 2736,0 | 810,0 | ||
| 1,5 | 51002,0 | 12516,0 | 2408,0 | 88784,0 | 13628,0 | 1887,0 | ||
| 0,0 | ||||||||
| 3,1 | 52202,0 | 5253,0 | 3974,0 | 258740,0 | 10695,0 | 1990,0 | ||
| 1,1 | 26939,0 | 1819,0 | 1912,0 | 78894,0 | 4855,0 | 1076,0 | ||
| 0,0 | 326,0 | 26,0 | 491,0 | 28,0 | 4025,0 | 116,0 | ||
| 2,0 | 24937,0 | 3408,0 | 1571,0 | 179818,0 | 5840,0 | 798,0 | ||
| 0,1 | 3384,0 | 2123,0 | 4907,0 | 4366,0 | 300,0 | 2212,0 | ||
| 1799,0 | 4208,0 | 116,0 | 1063,0 | |||||
| 0,1 | 1585,0 | 2123,0 | 699,0 | 4250,0 | 300,0 | 1149,0 | ||
| 11,1 | 31826,0 | 12535,0 | 180,0 | 1140962,0 | 9013,0 | 8284,0 | ||
| 2,3 | 3301,0 | 8277,0 | 16,0 | 235264,0 | 3678,0 | 4473,0 | ||
| 2,5 | 4367,0 | 2844,0 | 153,0 | 256486,0 | 2830,0 | 1853,0 | ||
| 2,3 | 9865,0 | 122,0 | 2,0 | 231948,0 | 2505,0 | 847,0 | ||
| 4,1 | 14293,0 | 1292,0 | 9,0 | 417264,0 | 1111,0 | |||
| Пшеница (в весе после доработки), тыс. тн. ├───────┬───────┬──────┼──────┬──────┬───────┤ 2005 2005 | Рис (в весе после доработки), тыс. тн. ├───────┬────────┬───────┼ 2006 2006 | Масло сливочное всех видов, тыс. тн. 2007 2007 | 2005 | 2006 | 2007 | |||
| 16 | 17 | 18 | 20 | 21 | 22 | 24 | 25 | 26 |
| 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 950,1 | 840,2 | 708,9 | 17,0 | 18,7 | 17,3 | 3967,0 | 12246,3 | 12336,3 |
| 42,7 | 35,6 | 32,6 | 5,5 | 5,6 | 5,0 | |||
| 6,9 | 7,0 | 6,0 | 1,3 | 0,9 | 0,9 | |||
| 19,5 | 15,0 | 15,7 | 2,9 | 3,4 | 2,9 | |||
| 13,7 | 10,8 | 8,7 | 1,3 | 1,3 | 1,2 | |||
| 2,6 | 2,7 | 2,2 | ||||||
| 0,03 | 0,02 | 0,03 | ||||||
| 38,1 | 25,4 | 29,3 | 4,9 | 5,1 | 5,1 | 0,3 | ||
| 1,9 | 1,3 | 1,5 | 0,3 | |||||
| 36,2 | 24,1 | 27,8 | 4,9 | 5,1 | 5,1 | |||
| 20,9 | 21,7 | 22,6 | 0,1 | 0,1 | 0,4 | |||
| 5,7 | 5,8 | 4,8 | 0,07 | 0,08 | 0,4 | |||
| 15,2 | 15,9 | 17,8 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | |||
| 23,5 | 22,66 | 25,5 | 1,2 | 1,7 | 1,961 | 0,7 | ||
| 15,2 | 9,6 | 10,6 | 0,5 | 0,6 | 0,8 | 0,7 | ||
| 8,3 | 13,1 | 14,9 | 0,7 | 1,1 | 1,1 | |||
| 2,2 | 1,8 | 1,3 | ||||||
| 2,2 | 1,8 | 1,3 | ||||||
| 121,3 | 108,6 | 96,0 | 488,3 | 494,0 | 381,8 | |||
| 0,3 | 0,2 | 0,3 | 101,9 | 90,1 | 24,9 | |||
| 37,0 | 36,2 | 35,1 | ||||||
| 27,3 | 26,6 | 18,3 | 277,0 | 309,5 | 277,5 | |||
| 56,7 | 45,6 | 42,3 | 109,4 | 94,4 | 79,4 | |||
| 64,4 | 49,2 | 51,6 | 23,9 | 30,2 | 14,1 | |||
| - | - | |||||||
| 22,3 | 19,9 | 18,7 | 11,3 | 17,3 | ||||
| 0,1 | 0,06 | 0,02 | ||||||
| 14,7 | 12,7 | 11,9 | ||||||
| 13,3 | 6,2 | 9,5 | 3,9 | 4,5 | 6,5 | |||
| 14,1 | 10,4 | 11,5 | 8,7 | 8,4 | 7,6 | |||
| 15,5 | 10,7 | 10,4 | 7,9 | 8,2 | 8,9 | |||
| 4,7 | 3,1 | 2,6 | 3,8 | 4,0 | 4,7 | |||
| 10,8 | 7,6 | 7,8 | 4,1 | 4,2 | 4,2 | |||
| 0,002 | 0,001 | 0,001 | ||||||
| 60,5 | 54,8 | 52,5 | 0,9 | 1,3 | 0,6 | |||
| 40,3 | 37,3 | 36,3 | ||||||
| 20,2 | 17,5 | 16,2 | 0,9 | 1,3 | 0,6 | |||
| 64,5 | 60,7 | 54,5 | 0,1 | 0,3 | 0,3 | |||
| 62,2 | 59,2 | 53,7 | 0,1 | 0,3 | 0,3 | |||
| 0,01 | ||||||||
| 2,3 | 1,5 | 0,8 | ||||||
| 56,3 | 50,7 | 48,2 | 4,3 | 4,6 | 3,9 | 0,0 | 0,0 | |
| 47,6 | 46,0 | 45,3 | 4,2 | 4,5 | 3,8 | 0,0 | ||
| 3,8 | ||||||||
| 8,7 | 4,7 | 2,9 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | |||
| 59,6 | 39,3 | 17,6 | 472,9 | 462,7 | 518,0 | |||
| 19,7 | 13,3 | 4,6 | ||||||
| 17,9 | 10,2 | 3,9 | 140,5 | 97,4 | 99,7 | |||
| 13,4 | 9,3 | 6,8 | ||||||
| 8,6 | 6,5 | 2,3 | 57,5 | 58,5 | 69,4 | |||
| 274,9 | 306,8 | 348,9 | ||||||
| 102,9 | 97,3 | 62,0 | 4,1 | 0,8 | 1,7 | |||
| 66,5 | 59,7 | 37,5 | ||||||
| 36,4 | 37,6 | 24,5 | 4,1 | 0,8 | 1,7 | |||
| 133,7 | 132,2 | 101,3 | 0,01 | 0,02 | 0,0 | 461,3 | 399,2 | 233,9 |
| 51,8 | 55,0 | 43,6 | 0,01 | 0,02 | 0,0 | 433,5 | 332,8 | 231,8 |
| 81,9 | 77,2 | 57,7 | 27,8 | 66,4 | 2,1 | |||
| 0,01 | 0,01 | |||||||
| 77,3 | 69,9 | 57,8 | 0,0 | 176,2 | 121,1 | 304,0 | ||
| 25,2 | 23,9 | 20,2 | 0,007 | 71,7 | 184,3 | |||
| 52,1 | 46,0 | 37,6 | 104,5 | 121,1 | 119,7 | |||
| 41,6 | 40,8 | 31,4 | 1837,6 | 10351,8 | 10529,9 | |||
| 21,0 | 20,1 | 15,5 | ||||||
| 1837,6 | 10351,8 | 10529,9 | ||||||
| 20,6 | 20,7 | 15,9 | ||||||
| 4,7 | 2,4 | 0,6 | 492,5 | 377,0 | 342,2 | |||
| 0,02 | 0,003 | 481,6 | 369,7 | 336,2 | ||||
| 69,5 | 54,2 | 90,4 | ||||||
| 412,1 | 315,5 | 245,8 | ||||||
| 4,7 | 2,4 | 0,6 | 10,9 | 7,3 | 6,0 | |||
| 20,4 | 16,4 | 13,7 | 2,0 | 1,3 | 1,1 | |||
| 1,3 | 0,5 | 0,2 | ||||||
| 2,2 | 1,5 | 0,7 | ||||||
| 4,4 | 4,4 | 4,4 | ||||||
| 12,5 | 10,0 | 8,4 | 2,0 | 1,3 | 1,1 | |||
| Сыры всех типов, тонн | Молоко, обработанное жидкое, тонн | Масличные культуры, тыс. тн. | ||||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007 |
| 28 | 29 | 30 | 32 | 33 | 36 | 37 | 38 | 39 |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 |
| 3002,1 | 3238,0 | 3121,6 | 9930,5 | 12569,0 | 16696,8 | 87,5 | 78,5 | 75,3 |
| 5,3 | 4,7 | 4,2 | ||||||
| 1,0 | 0,6 | 0,5 | ||||||
| 2,1 | 2,4 | 2 | ||||||
| 2,1 | 1,6 | 1,6 | ||||||
| 0,1 | 0,1 | 0,08 | ||||||
| 0,01 | 0,002 | 0,009 | ||||||
| 5,3 | 15,4 | 12,6 | 9,8 | 10,5 | ||||
| 5,3 | 15,4 | 0,4 | 0,5 | 0,4 | ||||
| 12,2 | 9,3 | 10,1 | ||||||
| 0,1 | 0,1 | 0,1 | ||||||
| 9,1 | 8,9 | 9,2 | ||||||
| 0,01 | 0,02 | 0,001 | ||||||
| 5,3 | 4,8 | 4,7 | ||||||
| 3,8 | 4,1 | 4,5 | ||||||
| 26,6 | 29,4 | 22,8 | 7,1 | 6,3 | 4,9 | |||
| 0,001 | 0,001 | |||||||
| - | 1,4 | 6,5 | 5,8 | 4,4 | ||||
| 26,6 | 28,0 | 22,8 | 0,6 | 0,5 | 0,5 | |||
| 3,7 | 4,0 | 4,0 | ||||||
| 3,7 | 4,0 | 4,0 | ||||||
| 0,003 | 0,002 | |||||||
| 1555,0 | 1427,6 | 1518,7 | 95,8 | 113,7 | 184,2 | 0,4 | 0,2 | 0,2 |
| 232,3 | 75,0 | 49,1 | 3,2 | 3,3 | 3,5 | |||
| 46,1 | 42,0 | 47,6 | 0,2 | 0,07 | 0,02 | |||
| 704,8 | 774,8 | 835,5 | 46,5 | 67,5 | 133,0 | 0,2 | 0,09 | 0,08 |
| 617,9 | 577,8 | 634,1 | 0,9 | 0,1 | 0,04 | 0,07 | 0,07 | |
| 34,3 | 30,8 | 5,6 | 0,3 | 1,9 | 0,4 | 0,5 | 0,4 | |
| - | - | - | ||||||
| 34,3 | 29,5 | 0,3 | 1,9 | 0,1 | 0,1 | 0,06 | ||
| 0,1 | 0,1 | 0,1 | ||||||
| 0,04 | 0,03 | 0,02 | ||||||
| 1,3 | 5,6 | 0,2 | 0,3 | 0,2 | ||||
| 5,6 | 4,7 | 4,8 | ||||||
| 2,4 | 2,1 | 2,1 | ||||||
| 3,2 | 2,6 | 2,7 | ||||||
| 0,9 | 6,3 | 6,5 | 6,8 | |||||
| 0,9 | - | 5,9 | 6,1 | 6,4 | ||||
| 0,4 | 0,4 | 0,4 | ||||||
| 15,8 | 14,9 | 15,8 | ||||||
| 12,5 | 11,3 | 12,7 | ||||||
| 3,4 | 3,6 | 3,1 | ||||||
| 661,7 | 806,4 | 958,0 | 1,6 | 10,4 | 56,9 | 4,0 | 2,7 | 2,6 |
| 1,0 | 0,8 | 0,6 | ||||||
| 531,6 | 550,1 | 555,2 | 1,2 | 1,0 | 0,9 | |||
| 0,4 | 0,3 | 0,7 | ||||||
| 130,1 | 179,5 | 304,5 | 1,4 | 0,7 | 0,4 | |||
| - | 76,8 | 98,3 | 1,6 | 10,4 | 56,9 | |||
| 0,3 | 0,3 | 11,9 | 4,2 | 3,3 | 2,8 | |||
| 2,2 | 2,2 | 1,5 | 1,0 | |||||
| 0,002 | 0,003 | |||||||
| 0,3 | 0,3 | 9,7 | 2,0 | 1,8 | 1,8 | |||
| 571,9 | 631,0 | 267,5 | 339,0 | 207,5 | 97,5 | 3,5 | 2,6 | 1,9 |
| 541,0 | 552,4 | 243,9 | 62,0 | 54,0 | 37,5 | 2,6 | 1,8 | 1,2 |
| 30,9 | 78,6 | 23,6 | 277,0 | 153,5 | 60,0 | 0,9 | 0,9 | 0,7 |
| 0,9 | 3,0 | 8,6 | 178,9 | 725,9 | 2399,7 | 3,8 | 3,5 | 2,6 |
| 0,9 | 3,0 | 8,6 | 9,1 | 240,0 | 1545,5 | 1,6 | 1,5 | 1,0 |
| 169,8 | 485,9 | 854,2 | 2,3 | 2,1 | 1,6 | |||
| 3,5 | 126,3 | 141,9 | 5,0 | 5,1 | 3,7 | |||
| 3,5 | 6,0 | 6,0 | 3,1 | 2,9 | 2,0 | |||
| 120,3 | 135,9 | |||||||
| 1,8 | 2,2 | 1,7 | ||||||
| 174,5 | 212,6 | 209,4 | 9282,1 | 11464,8 | 13935,7 | 0,2 | 0,1 | 0,1 |
| 174,5 | 9254,9 | 11369,8 | 13790,6 | 0,001 | 0,0002 | 0,0001 | ||
| 134,5 | 166,6 | 176,7 | 232,2 | 254,2 | 232,6 | |||
| 46,0 | 32,7 | |||||||
| 40,0 | 9022,7 | 11115,6 | 13558,0 | |||||
| 27,2 | 95,0 | 145,1 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | |||
| 0,5 | 0,7 | 0,8 | ||||||
| 0,3 | 0,4 | 0,4 | ||||||
| 0,2 | 0,3 | 0,4 | ||||||
| 0,008 | 0,003 | 0,005 |
(1) Объем промышленной продукции по республике (как и по областям) показан с учетом объемов теневого производства. Объемы теневого производства не распределяются по районам.
Приложение № 4
Предлагаемая структура экономического районирования Кыргызской Республики
Примечание ИЦ "Токтом": "Структура экономического районирования Кыргызской Республики" находится в ИЦ "Токтом" в бумажном варианте.
Приложение № 5
СЛОВАРЬ терминов и ключевых понятий (глоссарий) к проекту Концепции государственной региональной политики
| № п/п | Термины | Определение (понятие термина) |
|---|---|---|
| 1 | Валовой внутренний продукт (ВВП) | Совокупный доход всех граждан страны, в том числе от принадлежащих им факторов производства за рубежом |
| 2 | Валовой региональный продукт (ВРП) | Совокупный доход всех граждан конкретного административного региона страны, в том числе от принадлежащих им факторов производства за пределами региона |
| 3 | Дотационность | Использование представленных денежных средств на безвозмездной и безвозвратной основах на покрытие текущих расходов |
| 4 | Инвестиционная политика | Политика капиталовложения в развитие производства в определенной сфере, приобретения совокупности товаров, приобретаемых предприятиями для увеличения накопленного капитала |
| 5 | Инвесторы | Субъекты, представляющие инвестиции в развитие производства в определенной сфере |
| 6 | Интеграция | Процесс развития глубоких и устойчивых взаимосвязей, основанный на проведении или согласовании межгосударственной экономики и политики |
| 7 | Инфраструктура | Комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур, составляющих и/или обеспечивающих основу для решения проблем (задач) |
| 8 | Катаклизмы | Разрушительные природные катастрофы |
| 9 | Кластер | Объединение производственных компаний, научно-исследовательских и образовательных учреждений, поставщиков оборудования и услуг, географически расположенных в непосредственной близости друг от друга и работающих совместно с целью получения конкурентных преимуществ, создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции |
| 10 | Конкурентоспособ- ность | Наличие совокупности условий у лиц, выступающих на рынке, или предприятий, когда количество их настолько велико, что поведение каждого из этих агентов не влияет на уровень цен, осуществлять свою деятельность |
| 11 | Концепция | Ведущий замысел, основная точка зрения, способ понимания трактовки совокупности явлений, направлений руководящая идея для их освещения |
| 12 | Миграция населения, мигрант | Миграция - перемещение, переселение. Мигрант - лицо, совершающее миграцию |
| 13 | Мобилизация | Приведение чего-либо или кого-либо в активное состояние и сосредоточение сил и средств для достижения цели |
| 14 | Модернизация производства | Осуществление комплекс мер по усовершенствованию производства с внедрением новейшего оборудования с высококлассными параметрами, инновационных технологий, оптимальной структурой управления и привлечением кадрового потенциала с высоким профессиональным уровнем |
| 15 | Приоритет | Преобладающее первенство направления |
| 16 | Преференции | Льготные таможенные пошлины, устанавливаемые государством для ряда товаров отдельных стран и не распространяемые на товары других стран |
| 17 | Стратегия развития страны | Стратегия развития страны - важнейший концептуальный документ, отражающий среднесрочное видение Кыргызской Республики, определяющий основные направления развития и деятельности страны на 2007-2010 годы (ведется изменение до 2011 года) |
| 18 | Районы с особым статусом | В категорию таких районов могут быть включены территории, подверженные на учитываемый период времени (возможно постоянно) разрушениям вследствие катаклизмов (сели, землетрясения, обрушения и др.) или других обстоятельств, не зависящих от сообщества. Также могут быть включены районы с высоким уровнем нарушения экологической ситуации (радиация, заболачивание почв, засушливые и солончаковые территории и пр.) или населенные пункты, расположенные в условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах (хотя эти факторы в ряде районов могут не влиять на их развитие и не определять особый статус). В эту категорию могут входить районы со специфическими условиями, влияющими на уровень социально-экономического развития (низкий уровень ресурсообеспеченности, перенаселенность, суровые природно-климатические и физико-географические условия, наличие проблемных участков приграничной зоны и др.). Определение районов с особым статусом зависит от временных показателей, т.е. состояния региона на конкретный период времени, а ситуация может измениться |
Still have questions about this document?
Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.
Related acts
references 11 · cited by 0 · related 1
References (11)
- Закон «Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики»Закон · 25.04.2008 · № 65
- Постановление Правительства КР от 11 марта 2009 года № 171 "О Концепции государственной региональной политики Кыргызской Республики"Постановление · 11.03.2009 · № 171
- Указ Президента КР от 4 июля 2007 года УП № 333 "О концептуальных подходах к реорганизации системы административно-территориального устройства в Кыргызской Республике"Указ · 04.07.2007 · № 333 · No longer in force
- Конституция Кыргызской РеспубликиКонституция · 05.05.1993 · No longer in force
- Закон «О финансово-экономических основах местного самоуправления»Закон · 25.09.2003 · № 215 · No longer in force
- Закон «О местном самоуправлении и местной государственной администрации»Закон · 29.05.2008 · № 99 · No longer in force
- Закон «О горных территориях Кыргызской Республики»Закон · 01.11.2002 · № 151 · No longer in force
- Указ Президента КР от 17 декабря 2002 года №381 " О Национальной стратегии "Децентрализация государственного управления и развитие местного самоуправления в Кыргызской Республике…Указ · 17.12.2002 · № 381 · No longer in force
- Указ Президента КР от 23 июня 2004 года № 210 " О Национальной стратегии Кыргызской Республики "Комплексное развитие села до 2010 года"Указ · 23.06.2004 · № 210 · No longer in force
- Закон «О государственном социальном заказе»Закон · 21.07.2008 · № 162 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 15 декабря 1997 года N 729 "О Концепции государственной региональной политики Кыргызской Республики"Постановление · 15.12.1997 · № 729 · No longer in force
Related documents (1)
From the source database (cbd.minjust.gov.kg), without saying which act cites which.
- Постановление Правительства КР от 14 августа 2009 года №530 "Об утверждении Плана действий Правительства Кыргызской Республики по обеспечению выполнения Концепции государственной…Постановление · 14.08.2009 · № 530 · No longer in force