Постановление Правительства КР «О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июня 2009 года № 375 О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемое заключение на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики», инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Исабековым К.С.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

Премьер-министр

И. Чудинов

Одобрено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 июня 2009 года № 375

Заключение

Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики», инициированный депутатом Жогорку Кенеша Исабековым К.С.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики и статьей 34 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики», инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики К. Исабековым, отмечает следующее. В настоящее время принимаются меры по оптимизации общенациональных экономических интересов с интересами местного населения при пользовании природными ресурсами и недрами. Для поддержки местных сообществ Президентом Кыргызской Республики издан Указ «О местных и республиканском фондах охраны природы и развития лесной отрасли в Кыргызской Республике» от 25 февраля 2008 года № 85, в соответствии с которым горнодобывающие компании должны пройти регистрацию в районе своей деятельности с тем, чтобы предусмотренные законодательством налоги поступали в местные бюджеты. Тем не менее, предложенное в данном проекте Закона перераспределение налогов является нарушением принципа справедливости в их распределении для всего населения республики по следующим причинам:

1. Месторождения полезных ископаемых и другие природные ресурсы являются государственной собственностью и используются для всего народа Кыргызской Республики. В системе недропользования в разведку и разработку месторождений полезных ископаемых, особенно крупных, имеющих общереспубликанское значение, были инвестированы средства республиканского бюджета, т.е. средства всего населения республики, как налогоплательщиков.

2. Месторождения полезных ископаемых и другие природные ресурсы на территории Кыргызской Республики расположены неравномерно и налоговые поступления от их использования распределяются для жизнеобеспечения всего населения республики. Поэтому они не могут рассматриваться как экономический объект отдельной административно-территориальной единицы Кыргызской Республики.

3. Платежи за природопользование являются одним из источников образования республиканского и местных фондов охраны природы, образованных в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О местных и республиканском фондах охраны природы и развития лесной отрасли в Кыргызской Республике» от 21 июля 1992 года № 239.

Восстановление экологического равновесия от деятельности конкретного предприятия, использующего природные ресурсы и недра, может касаться смежных областей, районов или айылов, и распыление этих средств в разные фонды нецелесообразно. Поэтому, плата за использование природных ресурсов и недр должна вноситься в единый фонд охраны природы и расходоваться строго по назначению. В связи с изложенным Правительство Кыргызской Республики считает нецелесообразным принятие проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики», инициируемого депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Исабековым К.С.