Постановление Кабинета Министров КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики «О железнодорожном транспорте», «Об автомобильном транспорте»)»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 13 января 2023 года № 13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 11 марта 2022 года № 133 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики "О железнодорожном транспорте", "Об автомобильном транспорте")" В соответствии со статьей 85 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики", Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики "О железнодорожном транспорте", "Об автомобильном транспорте")".

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики официальным представителем Кабинета Министров Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.У. Жапаров

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики "О железнодорожном транспорте", "Об автомобильном транспорте")

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О железнодорожном транспорте" (газета "Эркин-Тоо" от 29 июля 2016 года № 66) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения между перевозчиками, государственными органами, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), другими физическими и юридическими лицами при осуществлении перевозки пассажиров, багажа, грузов, грузобагажа и почтовых отправлений железнодорожным транспортом.

2. Железнодорожный транспорт является составной частью единой транспортной системы Кыргызской Республики. Железнодорожный транспорт состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта.";

2) дополнить статьей 1-1 следующего содержания:

"Статья 1-1. Цели, задачи и принципы настоящего Закона

1. Целью настоящего Закона является обеспечение функционирования железнодорожного транспорта во взаимодействии с другими видами транспорта, своевременное обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в перевозках железнодорожным транспортом, создание условий для развития экономики и обеспечение единства экономического пространства на территории Кыргызской Республики.

2. Задачами настоящего Закона являются:

1) обеспечение баланса интересов государства, пользователей услугами железнодорожного транспорта, осуществляющих железнодорожные перевозки и оказывающих услуги;

2) защита законных прав и интересов физических и юридических лиц, а также национальных интересов Кыргызской Республики;

3) обеспечение приоритета общественных интересов, защита внутреннего рынка железнодорожных услуг;

4) создание условий для безопасного выполнения железнодорожных перевозок.

3. Функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из следующих принципов:

1) сохранение целостности и обеспечение бесперебойности функционирования инфраструктур и централизованного диспетчерского управления перевозочным процессом в рамках инфраструктуры;

2) развитие магистральной железнодорожной сети и подвижного состава железнодорожного транспорта;

3) устойчивость работы и динамичное развитие железнодорожного транспорта;

4) развитие перевозок;

5) доступность и качество оказываемых услуг;

6) обеспечение безопасности железнодорожного транспорта;

7) развитие конкуренции и формирование развитого рынка услуг железнодорожного транспорта;

8) обеспечение территориальной целостности государства;

9) согласованность функционирования единой транспортной системы государства;

10) создание условий свободного предпринимательства для привлечения инвестиций в развитие железнодорожного транспорта и недопущение незаконного вмешательства государственных органов в хозяйственную деятельность;

11) обеспечение охраны окружающей среды;

12) поддержание мобилизационной готовности железнодорожного транспорта.";

3) статью 2 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания;

"Действие настоящего Закона распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере железнодорожного транспорта, независимо от их формы собственности, пользующихся услугами железнодорожного транспорта. Особенности организации обеспечения воинских железнодорожных перевозок определяются отдельными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере вооруженных сил и обороны.";

4) в статье 3:

а) слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

б) в пункте 38 слова "другими зданиями, устройствами железнодорожной связи" заменить словами "другими зданиями, устройствами и сооружениями железнодорожной сигнализации и связи";

в) дополнить пунктами 46-49 следующего содержания:

"46) провозная плата - плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;

47) железнодорожный транспорт общего пользования - производственно-технологический комплекс, включающий в себя инфраструктуру железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом;

48) железнодорожный транспорт необщего пользования - комплекс технических средств и сооружений железнодорожного транспорта необщего пользования, обеспечивающий транспортное обслуживание производственных процессов и предоставление транспортных услуг, а также связь с другими организациями и транспортом общего пользования;

49) технологический железнодорожный транспорт - железнодорожный транспорт, предназначенный для перемещения товаров и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом.";

5) статью 5 признать утратившей силу;

6) в статье 6:

а) часть 1 признать утратившей силу;

б) в абзаце первом части 3 слово "Правительство" заменить словами "Кабинет Министров";

7) в статье 8 слово "Правительство" в различных падежах заменить словами "Кабинет Министров" в соответствующих падежах";

8) в части 3 статьи 9 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

9) в статье 10 слово "Правительство" в различных падежах заменить словами "Кабинет Министров" в соответствующих падежах;

10) абзац второй статьи 11 изложить в следующей редакции:

"Порядок установления охранных зон, их размеры, правила эксплуатации, содержание, ремонт, строительство и режим пользования землями, отведенными для этих целей, устанавливаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";

11) в статье 12 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

12) в части 1 статьи 13 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

13) в части 1 статьи 14 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

14) в части 1 статьи 15 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

15) в статье 16 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

16) в абзаце втором статьи 18 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

17) в статье 19 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

18) статью 21 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Страхование международных перевозок осуществляется в соответствии с международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.";

19) часть 3 статьи 22 признать утратившей силу.

Статья 2.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об автомобильном транспорте" (газета "Эркин-Тоо" от 30 июля 2013 года № 63-64) следующие изменения:

1) дополнить преамбулой следующего содержания:

"Целью настоящего Закона является создание правовых основ реализации единой государственной политики в области автомобильного транспорта, направленного на обеспечение перевозок пассажиров, багажа и грузов автобусами, легковыми и грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов и полуприцепов.";

2) в статье 5:

а) в части 1 слова "в соответствии с законодательством Кыргызской Республики" исключить;

б) в части 2 слова ", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики" исключить;

3) в статье 6:

а) в части 1:

- в пункте 1 слова "в соответствии с законодательством Кыргызской Республики" исключить;

- в пункте 2 слова "законодательства в части обеспечения безопасности перевозок" заменить словами "технического регламента ЕАЭС "О безопасности колесных транспортных средств";

б) часть 4 признать утратившей силу;

4) в абзаце втором статьи 7 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

5) пункт 5 части первой статьи 8 признать утратившим силу;

6) в пункте 3 статьи 9 слова "в соответствии с законодательством Кыргызской Республики" исключить;

7) в части 3 статьи 10 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

8) в части 4 статьи 11 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

9) в названии и абзаце первом статьи 12 слово "Правительство" в различных падежах заменить словами "Кабинет Министров" в соответствующих падежах;

10) в пункте 8 статьи 13 слова "в соответствии с законодательством Кыргызской Республики" заменить словами ", в том числе в цифровом формате";

11) части 2, 4 статьи 16 признать утратившими силу;

12) в части 1 статьи 19:

а) в пункте 6 слова "в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими порядок организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике" исключить;

б) в пункте 7 слова "в пределах норм, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими порядок организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике" исключить;

13) в пункте 8 части 4 статьи 21 слова "в соответствии с законодательством Кыргызской Республики" исключить;

14) в части 2 статьи 27 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

15) часть 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"4. В целях беспрепятственного осуществления перевозки груза грузоотправитель обязан приложить к товарно-транспортной накладной документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными правилами, а также сертификаты, паспорта качества и удостоверения.";

16) в части 2 статьи 44 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

17) в части 2 статьи 56 слово "Правительству" заменить словами "Кабинету Министров".

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней после официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики