Закон РК «Об иностранных инвестициях в Республике Кыргызстан»

Иностранные инвестиции в Республике Кыргызстан - это денежные и

материальные вклады в сферу хозяйственной и иной деятельности, а также

передача права на интеллектуальную собственность иностранными государс-

твами, юридическими лицами и гражданами.

Иностранными инвесторами в Республике Кыргызстан являются иност-

ранные государства, международные организации, юридические лица и граж-

дане, осуществляющие инвестиции на территории Республики Кыргызстан.

Участниками инвестиционной деятельности в Республике Кыргызстан

являются юридические лица и граждане Республики Кыргызстан и других

республик, иностранные юридические лица и граждане, обеспечивающие осу-

ществление инвестиций в качестве исполнителей договоров или иных пору-

чений иностранного инвестора.

Республике

В Кыргызской Республике иностранные инвестиции могут осуществлять-

ся в любых формах хозяйственной и иной деятельности, не противоречащих

законодательству Кыргызской Республики.

Отношения, связанные с осуществлением иностранной инвестиционной

деятельности, регулируются настоящим Законом, другим законодательством

Республики Кыргызстан, а также положениями международных договоров,

участником которых является Республика Кыргызстан.

Если международными договорами установлены иные правила, чем те,

которые содержатся в законодательстве Республики Кыргызстан, применяют-

ся положения международного договора.

Основным документом, регулирующим правовое положение иностранных

инвесторов и участников инвестиционной деятельности, является договор

(соглашение).

Выбор партнеров, заключение договоров, определение обязательств,

других условий хозяйственных отношений, не противоречащих законодатель-

ству Республики Кыргызстан, является исключительной компетенцией иност-

ранных инвесторов и участников инвестиционной деятельности.

Условия договоров, заключенных между иностранными инвесторами и

участниками инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь

срок действия договоров и в случаях, когда после их заключения законо-

дательством Республики Кыргызстан будут установлены условия, ухудшающие

положение сторон.

Кыргызская Республика гарантирует стабильность прав иностранных

инвесторов и иные формы их правовой защиты.

Правовой режим иностранных инвестиций является привилегированным и

не может быть менее благоприятным, чем правовой режим для инвестиций,

осуществляемых юридическими лицами и гражданами Кыргызской Республики.

Иностранные инвестиции в Кыргызской Республике не подлежат нацио-

нализации, кроме случаев возникновения угрозы здоровью и жизни граждан,

государственной и общественной безопасности при отказе иностранного ин-

вестора ликвидировать эту угрозу или невозможности ее ликвидации в

срок, указанный в письменном предписании компетентных органов.

Решение о национализации принимается Жогорку Кенешом Кыргызской

Республики.

Иностранные инвесторы в Кыргызской Республике могут быть подверг-

нуты реквизиции или конфискации только в случаях и в порядке, предус-

мотренном законами Кыргызской Республики в отношении граждан и юриди-

ческих лиц Кыргызской Республики.

В случае национализации или реквизиции Правительством Кыргызской

Республики иностранному инвестору выплачивается компенсация, соответст-

вующая реальной стоимости национализируемого или реквизируемого имущес-

тва в той валюте, в которой были осуществлены инвестиции, либо с согла-

сия инвестора в национальной валюте Кыргызской Республики. Компенсация

может быть переведена за границу без ограничений и задержки.

Убытки, включая недополученную прибыль, причиненные иностранным

инвесторам в результате выполнения ими противоречащих законодательству

Кыргызской Республики указаний государственных органов или их должност-

ных лиц, а также вследствие ненадлежащего осуществления такими органами

или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязаннос-

тей по отношению к иностранному инвестору или предприятию с иностранны-

ми инвестициями, а также в связи с принятием законодательных актов,

ухудшающих положение иностранных инвесторов относительно юридических

лиц и граждан Кыргызской Республики, подлежат возмещению государствен-

ными органами, допустившими вышеуказанные действия, в валюте инвестиций

или в национальной валюте Кыргызской Республики, согласованной с иност-

ранным инвестором, за счет бюджета, по которому финансировался орган,

принявший незаконное решение. При недостаточности средств у государст-

венных органов, ущерб возмещается из государственного бюджета Кыргызс-

кой Республики.

II. Права и обязанности иностранных инвесторов

Иностранные инвесторы вправе самостоятельно привлекать на договор-

ной основе юридических лиц и граждан, в том числе иностранных, необхо-

димых для реализации инвестиций.

Иностранные инвесторы вправе:

- принимать участие во всех формах приватизации с ограничениями и

на условиях, установленных законодательством Кыргызской Республики о

приватизации;

- приобретать недвижимость в собственность на тех же основаниях и

условиях, что юридические лица или граждане Кыргызской Республики. Круг

объектов или территорий, ограниченных для приобретения недвижимости

иностранными инвесторами устанавливается законодательными актами;

- приобретать право пользования землей или иными природными ресур-

сами на основании договора аренды, заключаемого в соответствии с зако-

нодательством Кыргызской Республики. Земельный участок может быть ис-

пользован только по целевому назначению, указанному в договоре аренды.

По истечении срока договора аренды иностранный инвестор имеет пре-

имущественное право на перезаключение договора при сохранении целевого

назначения земельного участка.

Иностранный инвестор вправе производить в иностранной валюте рас-

четы с контрагентами, выплату заработной платы работникам - нерезиден-

там и резидентам, реинвестировать валюту в Кыргызской Республике.

Иностранный инвестор может передать право на владение, пользование

и распоряжение инвестициями, а также свое право собственности другим

юридическим лицам и гражданам в порядке, установленном законами Респуб-

лики Кыргызстан. Взаимоотношения сторон при указанной передаче прав ре-

гулируются договором.

Иностранные инвесторы имеют право привлекать в Республике Кыргызс-

тан финансовые средства в виде кредитов, выпуска в установленном поряд-

ке ценных бумаг и займов. В качестве обеспечения обязательств иностран-

ного инвестора может быть использовано его имущество и различные виды

имущественных прав.

Иностранные инвесторы вправе владеть, пользоваться и распоряжаться

результатами своих инвестиций, включая реинвестиции и торговые операции

на территории Республики Кыргызстан.

Иностранным инвесторам гарантируется репатриация капитала, а также

беспрепятственный вывоз прибыли или ее части в виде иностранной валюты,

продукции собственного производства или купленных на рынке товаров и

услуг.

Вывоз купленных на рынке товаров и услуг производится в порядке,

установленном законодательством Республики Кыргызстан об экспортно-им-

портных операциях.

Вывоз иностранными инвесторами советской и иностранной валюты осу-

ществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики

Кыргызстан о валютном регулировании.

экологических, градостроительных и других требований

Иностранные инвесторы обязаны соблюдать экологические, финансовые,

градостроительные и другие требования, установленные законодательством

Республики Кыргызстан.

Инвестиционные проекты и рабочие чертежи на строительство объектов

различного назначения, осуществляемые на территории Кыргызской Респуб-

лики с привлечением иностранных инвестиций, а также их строительство

подвергаются обязательной государственной экспертизе и контролю качест-

ва в части соблюдения установленных республиканских норм и правил.

Иностранные инвесторы не должны допускать недобросовестную конку-

ренцию и обязаны выполнять требования антимонопольного законодательства

Республики Кыргызстан.

III. Порядок иностранного инвестирования

Кыргызской Республике

Лицензия на занятие иностранным инвестором определенными видами

деятельности, подлежащими лицензированию, выдается иностранному инвес-

тору с порядке и на условиях, установленных для юридических лиц и граж-

дан Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

Иностранные инвестиции в Кыргызской Республике, независимо от их

юридического статуса, подлежат регистрации в Государственной комиссии

Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и экономической помощи

(Госкоминвест) в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Рес-

публики.

Регистрация иностранных инвестиций не носит разрешительного харак-

тера и производится в подтверждение правильности оформления учредитель-

ных документов.

Документом, подтверждающим факт инвестирования, юридический статус

инвестиции и являющимся основанием для осуществления иностранным инвес-

тором его прав является "Свидетельство о регистрации".

Если иностранная инвестиция не зарегистрирована в установленный

срок или произведен отказ в регистрации, иностранный инвестор вправе

обратиться в суд по месту нахождения регистрирующего органа.

Суд, в десятидневный срок, установив факт необоснованного отказа в

регистрации или просрочку установленного срока для регистрации, выносит

решение, в соответствии с которым иностранная инвестиция признается за-

регистрированной и орган, производивший регистрацию, обязан в течении

трех дней со дня получения решения суда выдать инвестору свидетельство

о регистрации.

При отсутствии по истечении 12 месяцев со дня государственной ре-

гистрации документального подтверждения факта инвестирования в размере

не менее 50 процентов оговоренных в регистрационных документах объемов,

орган, зарегистрировавший инвестицию, вправе признать ее несостоявшейся

и принять решение о ее ликвидации.

Совместное предприятие означает предприятие с иностранным участи-

ем, в котором часть имущества (акций, долей) принадлежит иностранному

инвестору (инвесторам).

Предприятия с иностранным участием могут создаваться в форме хо-

зяйственного товарищества, акционерного общества, а также иных формах,

не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

Договор об учреждении совместного предприятия заключается между

юридическим лицом (лицами) или гражданином (гражданами) и иностранным

инвестором (инвесторами).

Создание и деятельность совместных предприятий регулируется специ-

альным законом и другим законодательством Республики Кыргызстан.

Иностранными предприятиями в Республике Кыргызстан являются предп-

риятия, уставный фонд которых полностью принадлежит иностранному инвес-

тору (инвесторам).

Создание и деятельность иностранных предприятий регулируется спе-

циальным законом и другим законодательством Республики Кыргызстан.

Иностранные инвесторы в Республике Кыргызстан вправе приобретать

акции и другие ценные бумаги в установленном законодательством Респуб-

лики Кыргызстан порядке.

Целевые денежные и материальные вклады производятся иностранными

инвесторами на основе договоров о совместной деятельности в ранее уч-

режденное предприятие для осуществления определенных видов совместной

деятельности без образования нового юридического лица.

Имущество и оборотные средства, предназначенные для совместной де-

ятельности, учитываются на отдельном балансе предприятия с последующим

учетом в его общем балансе.

Другие формы хозяйственной и иной деятельности иностранных инвес-

торов в Кыргызской Республике регулируются законодательством Кыргызской

Республики.

Республике Кыргызстан

Налогообложение иностранных инвесторов в Республике Кыргызстан

производится в соответствии с налоговым законодательством Республики

Кыргызстан.

Кыргызской Республике

Предприятия с иностранными инвестициями и доходы от совместной де-

ятельности с участием иностранных инвесторов, если оплата долей участия

в предприятиях или целевых вкладов произведена иностранными инвесторами

в свободно конвертируемой валюте, оборудованием, сырьем или материалами

и их размер составляет не менее 30 процентов уставного фонда предприя-

тий, общей суммы, предназначенной для ведения совместной деятельности,

или в совокупности не менее 51 процента акций, освобождаются от уплаты

налога на прибыль:

- если предметом деятельности являются сферы промышленности, стро-

ительства - в течение пяти лет с момента получения прибыли;

- если предметом деятельности являются добыча и переработка при-

родных ресурсов, сельское хозяйство, транспорт или связь - в течении

трех лет с момента получения прибыли;

- если предметом деятельности является торговля, туризм, банковс-

кое или страховое дело, а также другие виды деятельности - в течении

двух лет с момента получения прибыли.

По истечении сроков освобождения от уплаты налогов, ставки налога

на прибыль снижаются:

- на 50 процентов на часть прибыли, реинвестируемой в Кыргызской

Республике;

- на 25 процентов, если не менее 50 процентов производимой продук-

ции и услуг экспортируется;

- на 25 процентов, если не менее 50 процентов продукции произво-

дится из импортируемого сырья или компонентов;

- на 25 процентов, если не менее 20 процентов прибыли расходуется

на профессиональное обучение.

Республике Кыргызстан

При несоблюдении договорных обязательств, несвоевременную и не в

полном размере уплату налогов иностранные инвесторы несут имущественную

и иную ответственность в порядке, установленном законами Республики

Кыргызстан.

Прибыль, полученная иностранными инвесторами, уплачивающими налоги

с прибыли, при вывозе за границу налогами не облагается.

Импорт материальных ценностей, сырья и компонентов, предназначен-

ных для образования уставного фонда, целевых вкладов, для целей произ-

водства предприятий с иностранными инвестициями или участниками совмес-

тной деятельности с иностранными инвесторами не облагается таможенными

пошлинами.

Порядок осуществления иностранных инвестиций и предоставления

иностранным инвесторам льгот в свободных экономических зонах в Респуб-

лике Кыргызстан устанавливаются по каждой зоне Кабинетом Министров Рес-

публики Кыргызстан в соответствии с законодательством республики о сво-

бодных экономических зонах.

IV. Правовая защита иностранных инвесторов

в Республике Кыргызстан

инвестиционной деятельностью в Республике Кыргызстан

Споры, связанные с иностранной инвестиционной деятельностью в Рес-

публике Кыргызстан, рассматриваются в соответствии с действующим в Рес-

публике Кыргызстан законодательством, в судах, Государственном арбитра-

же или по договоренности сторон в третейском суде.

Республике Кыргызстан

Иностранные инвестиции в Республике Кыргызстан могут, а в случае,

предусмотренном законодательством Республики Кыргызстан, должны быть

застрахованы.

Президент Республики Кыргызстан А.Акаев