Постановление Жогорку Кенеша КР «О специальном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики «Эффективность применения принципов Стамбульского протокола при производстве судебных экспертиз в отношении жертв пыток и жестокого обращения»

ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 октября 2018 года № 2666-VI О специальном докладе Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики "Эффективность применения принципов Стамбульского протокола при производстве судебных экспертиз в отношении жертв пыток и жестокого обращения" Заслушав в соответствии с частью 7 статьи 11 Закона Кыргызской Республики "Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики" специальный доклад Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики "Эффективность применения принципов Стамбульского протокола при производстве судебных экспертиз в отношении жертв пыток и жестокого обращения", Жогорку Кенеш Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Специальный доклад Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики "Эффективность применения принципов Стамбульского протокола при производстве судебных экспертиз в отношении жертв пыток и жестокого обращения" (далее - специальный доклад) принять к сведению.

2. По итогам рассмотрения вышеуказанного специального доклада принять нижеследующие рекомендации и поручить их исполнение:

1) Правительству Кыргызской Республики обеспечить открытое обсуждение и максимальный учет позиции соответствующих министерств, экспертных и профессиональных сообществ при принятии решения о передаче ведомственных экспертных служб в Государственную судебно-экспертную службу при Правительстве Кыргызской Республики и внести на рассмотрение Жогорку Кенеша проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О судебно-экспертной деятельности";

2) Верховному суду, Генеральной прокуратуре, Государственному комитету национальной безопасности, адвокатуре Кыргызской Республики:

- разработать/обновить учебные программы для следователей, прокуроров, адвокатов судей в целях повышения уровня знаний по эффективному документированию насилия, пыток и жестокого обращения, чтобы они могли своевременно назначать экспертизы и оценивать заключения судебных экспертов;

- совершенствовать механизмы взаимодействия органов следствия с медицинскими учреждениями, включая экспертные учреждения, по применению положений Практического руководства по эффективному документированию насилия, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в Кыргызской Республике (далее - Практическое руководство по эффективному документированию насилия, пыток и жестокого обращения) на основе принципов Стамбульского протокола;

3) Министерству здравоохранения Кыргызской Республики:

- совершенствовать механизмы взаимодействия медицинских учреждений, включая экспертные учреждения, с органами следствия, адвокатами, судом по применению положений Практического руководства по эффективному документированию насилия, пыток и жестокого обращения на основе принципов Стамбульского протокола;

- разработать и утвердить правила проведения судебных психолого-психиатрических экспертиз;

- разработать и утвердить методологию оценки внешнего и внутреннего аудитов качества и достоверности медицинских экспертиз;

- проводить на регулярной основе специализированное обучение и повышение компетентности судебных экспертов, психологов и психиатров по вопросам документирования пыток и жестокого обращения, морального вреда, согласно стандартам Стамбульского протокола;

- усилить контроль за своевременностью и качеством заполнения врачами общей практики формы 003-3у, особенно в части описания морфологии телесных повреждений с использованием алгоритмов описания, утвержденных Практическим руководством по эффективному документированию насилия, пыток и жестокого обращения;

- обеспечить достаточные финансовые и кадровые ресурсы для проведения эффективного медицинского осмотра/экспертизы, включая квалифицированный персонал, медицинское оборудование, фотографическое оборудование, доступ к диагностическому оборудованию и производству лабораторных тестов;

4) Республиканскому центру судебно-медицинской экспертизы и Республиканскому центру психического здоровья актуализировать нормативы по срокам проведения судебных экспертиз и обеспечить контроль за своевременностью и качеством заполнения судебными экспертами формы 003-4у для проведения судебно-медицинских экспертиз и формы 003-5у для проведения судебных психолого-психиатрических экспертиз.

3. Правительству Кыргызской Республики и другим государственным органам, указанным в пункте 2 настоящего постановления, представить информацию по реализации рекомендаций Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики, принятых по итогам заслушивания вышеуказанного специального доклада, в Аппарат Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики.

4. Акыйкатчы (Омбудсмену) Кыргызской Республики провести анализ информации о реализации рекомендаций и отразить его итоги в ежегодном докладе при внесении в Жогорку Кенеш на следующий год.

Торага Жогорку Кенеша

Д.Джумабеков