ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков (Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 2 марта 2001 года N 73

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной комиссии при Правительстве

Кыргызской Республики по контролю наркотиков

I. Основные положения

1. Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской

Республики по контролю наркотиков (далее - Госкомиссия) является

органом государственного управления, осуществляющим государственную

политику в сфере контроля оборота наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров (далее - наркотики) и предупреждения

преступности, связанной с наркотиками (далее - предупреждение

наркопреступности).

2. Госкомиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, актами

Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями

Правительства Кыргызской Республики, требованиями Конвенций

Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками 1961, 1971

и 1988 годов, межгосударственными и межправительственными соглашениями

в области контроля за наркотиков и предупреждения наркопреступности,

а также настоящим Положением.

3. Госкомиссия является юридическим лицом, имеет печать с

изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим

наименованием на государственном, официальном и английском языках,

имеет бюджетный и специальный счета в отделениях казначейства.

4. В пределах своей компетенции Госкомиссия представляет

государственные интересы Кыргызской Республики во взаимоотношениях с

зарубежными государствами и международными организациями.

II. Основные задачи Госкомиссии

5. Основными задачами Госкомиссии являются:

- определение основных направлений государственной политики и

стратегии Кыргызстана в области контроля наркотиков и

предупреждения наркопреступности;

- координация, в пределах своей компетенции, деятельности

министерств, государственных комитетов, административных ведомств,

местных государственных администраций и органов местного

самоуправления в сфере контроля наркотиков и предупреждения

наркопреступности, разработка нормативно-правовых актов и стандартов в

данной области;

- развитие международного сотрудничества в области контроля

наркотиков и предупреждения наркопреступности;

- организация привлечения и координация средств и грантов

международных организаций и стран-доноров с целью предупреждения

наркопреступности;

- разработка критериев и определение размеров наркотических

средств и психотропных веществ, незаконный оборот которых влечет

административную либо уголовную ответственность;

- осуществление государственного контроля за деятельностью

хозяйствующих субъектов, связанной с оборотом наркотиков;

- сбор, анализ и обобщение статистической и иной информации в

области контроля наркотиков и предупреждения наркопреступности,

выработка мер противодействия и прогнозов развития ситуации в этой

сфере.

III. Функции Госкомиссии

6. Для выполнения поставленных задач Госкомиссия осуществляет

следующие функции:

- разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Кыргызской

Республики проекты нормативно-правовых актов по вопросам, связанным

с контролем наркотиков и предупреждением наркопреступности;

- выполняет функции, возложенные на Госкомиссию в качестве

Национального координатора по контролю за наркотиками от Кыргызской

Республики в Организации Экономического Сотрудничества, а также

функции органа связи и экспертов от Кыргызстана;

- разрабатывает государственные, межгосударственные, региональные

и субрегиональные программы в области контроля наркотиков и

предупреждения наркопреступности;

- разрабатывает проекты межгосударственных и межправительственных

договоров и соглашений о сотрудничестве в сфере контроля наркотиков

и предупреждения наркопреступности;

- координирует, в пределах своей компетенции, деятельность

министерств, государственных комитетов, административных ведомств,

местных государственных администраций и органов местного

самоуправления в сфере предупреждения преступности, а также

предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм

собственности), осуществляющих оборот наркотиков;

- координирует и контролирует деятельность различных проектов,

программ и фондов по предупреждению наркопреступности;

- осуществляет сбор, обработку, обобщение информации, поступающей

из Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Службы

национальной безопасности Кыргызской Республики, Министерства

здравоохранения Кыргызской Республики, Государственной таможенной

инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики и других

источников, анализирует ее и прогнозирует ситуацию в сфере контроля

наркотиков и предупреждения наркопреступности в республике;

- представляет Правительству Кыргызской Республики и иным

заинтересованным органам аналитическую информацию, сведения и

материалы о состоянии ситуации в сфере контроля наркотиков и

предупреждения наркопреступности;

- оказывает, в пределах своей компетенции и в установленном

порядке, содействие и представляет заинтересованным органам

государственного управления информацию по различным вопросам в сфере

контроля наркотиков и предупреждения наркопреступности;

- осуществляет функции управления и контроля за производством,

изготовлением, ввозом, вывозом, транзитом, распределением и

использованием наркотических средств и психотропных веществ,

использованием их исключительно в медицинских и научных целях;

- осуществляет государственный контроль деятельности предприятий,

учреждений и организаций Кыргызской Республики (независимо от

форм собственности), осуществляющих оборот наркотиков, организует в

рамках этих функций проведение регулярных и внеочередных инспекций;

- осуществляет лицензирование деятельности, связанной с оборотом

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в

соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Кыргызской

Республики;

- организует разработку критериев и определения размеров

наркотических средств и психотропных веществ, незаконный оборот

которых влечет административную либо уголовную ответственность;

- ведет государственные реестры производителей, импортеров и

экспортеров наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

- определяет потребности республики в наркотических средствах,

психотропных веществах и представляет данные в Международный

комитет ООН по контролю над наркотиками для получения международных и

государственных квот;

- утверждает и объявляет национальные списки наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров, вносит в них

соответствующие изменения и дополнения;

- представляет статистические отчеты и доклады по исполнению

Кыргызской Республикой положений антинаркотиковых конвенций

Международному комитету ООН по контролю над наркотиками и Управлению

ООН по международному контролю за наркотиками и предупреждению

наркопреступности.

IV. Права Госкомиссии

7. При осуществлении своей деятельности Госкомиссии

предоставляется право:

- контролировать деятельность министерств, государственных

комитетов, административных ведомств, местных государственных

администраций и органов местного самоуправления в сфере контроля

наркотиков и предупреждения наркопреступности в части исполнения актов

Президента Кыргызской Республики, постановлений, распоряжений и

решений Правительства и Совета безопасности Кыргызской Республики;

- координировать и контролировать от имени Правительства

Кыргызской Республики выполнение государственных, межгосударственных,

региональных и субрегиональных программ в области контроля наркотиков

и предупреждения наркопреступности, в т.ч. реализуемых при содействии

международных организаций и иностранных государств;

- выносить обязательные для исполнения министерствами,

государственными комитетами, административными ведомствами, местными

государственными администрациями и органами местного самоуправления

решения в области контроля наркотиков и предупреждения

наркопреступности;

- запрашивать от министерств, государственных комитетов,

административных ведомств, местных государственных администраций

и органов местного самоуправления сведения, необходимые для

координации и контроля мероприятий в области контроля наркотиков и

предупреждения наркопреступности, отчеты и иные материалы;

- устанавливать обязательные требования к деятельности

хозяйствующих субъектов, осуществляющих оборот наркотиков;

- содействовать различным структурам в разработке и реализации

новейших научных исследований в области предупреждения

наркопреступности;

- осуществлять в порядке, установленном законодательством

Кыргызской Республики, экспертно-консультативную деятельность в

республике и за ее пределами;

- создавать временные экспертные комиссии для рассмотрения

конкретных вопросов или проблем с привлечением квалифицированных

специалистов;

- в рамках осуществления контрольно-инспекторских функций иметь

доступ на режимные объекты, в зону пограничного контроля

Кыргызской Республики, а также территории предприятий, учреждений и

организаций (независимо от форм собственности). При нарушении правил

оборота наркотиков принимать меры по привлечению к ответственности в

установленном законодательством порядке.

V. Организация работы Госкомиссии

8. Госкомиссию возглавляет председатель, назначаемый и

освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики.

9. Председатель Госкомиссии:

- организует работу Госкомиссии и несет персональную

ответственность за выполнение возложенных на Госкомиссию задач и

обязанностей;

- принимает участие в работе Правительства Кыргызской Республики

при рассмотрении проблем, относящихся к компетенции Госкомиссии, и

вносит предложения по вопросам, касающимся ее деятельности;

- принимает участие в работе коллегий министерств, государственных

комитетов, административных ведомств и госадминистраций при

рассмотрении вопросов, связанных с контролем наркотиков и

предупреждением наркопреступности;

- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения,

указания и другие нормативные документы, регулирующие деятельность,

связанную с контролем наркотиков и предупреждением наркопреступности;

- назначает на должность, освобождает от занимаемой должности и

распределяет функциональные обязанности между сотрудниками

Госкомиссии;

- принимает меры морального и материального поощрения, налагает

взыскания на сотрудников Госкомиссии;

- распоряжается в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики имуществом и средствами Госкомиссии.

Председатель Госкомиссии имеет заместителя, назначаемого и

освобождаемого от должности Премьер-министром Кыргызской

Республики по представлению председателя Госкомиссии.

В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель, на

которого приказом возлагается временное исполнение обязанностей

председателя.

10. Структура и штатное расписание Госкомиссии утверждается

Премьер-министром Кыргызской Республики.

11. В Госкомиссии образуется коллегия из 5 человек, персональный

состав которой утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.

В состав коллегии входят председатель Госкомиссии и его

заместитель, представитель Аппарата Премьер-министра Кыргызской

Республики и другие должностные лица.

Положение о коллегии утверждает председатель Госкомиссии.

Решения коллегии принимаются большинством голосов от общего числа

членов коллегии и проводятся в жизнь приказом председателя

Госкомиссии. В случае разделения голосов поровну между членами

коллегии, проводится в жизнь решение, за которое голосовал

председательствующий. Члены коллегии, не согласные с данным решением,

могут сообщить свое особое мнение в Правительство Кыргызской

Республики.

12. Очередные воинские и специальные звания сотрудникам

Госкомиссии присваиваются в соответствии с Положением о прохождении

службы направившими их органами по представлению председателя

Госкомиссии, при этом должности, занимаемые откомандированными в

Госкомиссию лицами, приравниваются к должностям в направивших их

органах согласно Реестру государственных должностей государственной

службы Кыргызской Республики.

VI. Финансовые средства и материально-техническое

обеспечение Госкомиссии

13. Служебные помещения, средства транспорта и связи

предоставляются Госкомиссии Правительством Кыргызской Республики,

общественными и международными организациями.

14. Источниками финансирования Госкомиссии являются средства,

полученные:

- из республиканского бюджета;

- от добровольных взносов и пожертвований юридических и физических

лиц;

- от внешних грантов, проектов, общественных фондов;

- от других источников, не противоречащих законодательству

Кыргызской Республики.

15. Полученные средства поступают на бюджетный и специальный счета

Госкомиссии и служат для покрытия расходов на осуществление

лицензионной, издательской и информационной деятельности, материально-

технического обеспечения и стимулирования работы сотрудников

Госкомиссии.