Положение по оценке соответствия объектов и обеспечения мер безопасности в области ветеринарии, карантина растений, эпидемиологии, санитарии и экологии в Кыргызской Республике» (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2006 года № 901

ПОЛОЖЕНИЕ по оценке соответствия объектов и обеспечения мер безопасности в области ветеринарии, карантина растений, эпидемиологии, санитарии и экологии в Кыргызской Республике (В редакции постановления Правительства КР от 29 сентября 2014 года № 552)

1. Область применения

Настоящее Положение определяет санитарно-эпидемиологические, вете- ринарно-санитарные, фитосанитарные и экологические меры и процедуры оценки соответствия в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического, ветеринарно-санитарного, фитосанитарного и экологического благополучия на территории Кыргызской Республики.

2. Определения

Оценка соответствия - деятельность, связанная с прямым или косвен- ным определением того, что соответствующие требования выполняются. Оценка соответствия может проводиться в формах государственного надзо- ра, аккредитации, подтверждения соответствия, контроля, регистрации, экспертизы, испытаний, измерений, а также их сочетаний. Ветеринарно-санитарные меры - система мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения заразных и массовых не- заразных болезней животных, защиты людей от болезней, общих для челове- ка и животных, предупреждение ущерба, наносимого болезнями животных. Фитосанитарные меры - законодательство, регламентация или офици- альная процедура, направленные на предотвращение интродукции и/или распространения вредных организмов. Экологическая безопасность - система принципов и приоритетов, ко- торые определяют государственную и внутреннюю политику, правовые и эко- номические механизмы, направленные на сохранение окружающей среды, ра- циональное использование природных ресурсов и тем самым обеспечение ус- тойчивого развития государства. Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия

- организационные, административные, инженерно-технические, медико-са-

нитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

3. Требования к безопасности объектов в области

ветеринарии, карантина растений, эпидемиологии, санитарии и экологии в Кыргызской Республике

Требования к безопасности объектов, необходимые для обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия:

- ветеринарно-санитарная охрана территории Кыргызской Республики;

- ветеринарно-санитарные требования к проектированию, строительст-

ву и эксплуатации животноводческих предприятий по содержанию и воспро- изводству сельскохозяйственных животных;

- ветеринарно-санитарные требования к проектированию, строительст-

ву и эксплуатации предприятий по первичной переработке убойных живот- ных, производству, хранению и реализации продуктов животноводства;

- ветеринарно-санитарные требования безопасности к проектированию,

строительству и эксплуатации предприятий, работающих с патогенными био- логическими агентами (ПБА) и по производству биологических препаратов для защиты животных;

- ветеринарно-санитарные требования к рыбоводным хозяйствам, рыбо-

перерабатывающим предприятиям;

- ветеринарно-санитарные требования к зоопарковым комплексам, за-

поведным зонам по содержанию диких животных и пернатой дичи и погранич- ным с ними территориям;

- ветеринарно-санитарные требования к транспортным средствам, ис-

пользуемым для перевозки животных, и продукции животного происхождения;

- ветеринарно-санитарные требования к безопасности воды, использу-

емой для поения животных;

- ветеринарно-санитарные требования к кормам для сельскохозяйс-

твенных животных;

- ветеринарно-санитарные требования к условиям содержания сельско-

хозяйственных животных;

- ветеринарно-санитарные требования при ввозе различных видов жи-

вотных и продукции животного происхождения на территорию Кыргызской Республики;

- ветеринарно-санитарные требования к продукции животного проис-

хождения;

- ветеринарно-санитарные требования к средствам защиты животных от

болезней;

- организация, проведение противоэпизоотических и ветеринарно-са-

нитарных мероприятий;

- организация, проведение карантина (ограничительных мероприятий);

- требования к карантинированию животных и меры по недопущению

распространения инфекционных болезней на территории Кыргызской Респуб- лики;

- ветеринарно-санитарные требования к безопасности биологических

отходов, в том числе при природных и техногенных катастрофах;

- требования к проведению дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и

дератизации на объектах ветеринарного надзора;

- отчуждение и уничтожение животных и продукции животного проис-

хождения, не отвечающих требованиям безопасности;

- страхование животных;

- требования к ветеринарно-санитарному образованию товаропроизво-

дителей, специалистов и технического персонала в области защиты и ка- рантина животных. Требования к безопасности объектов, необходимые для обеспечения фитосанитарного благополучия:

- фитосанитарная охрана территории Кыргызской Республики;

- требования по организации и проведению фитосанитарных мероприя-

тий;

- фитосанитарные требования к обеспечению здорового посевного и

посадочного материала культурных растений и полезных насаждений;

- фитосанитарные требования к питомникам, занимающимся выращивани-

ем посадочного материала плодово-ягодных, субтропических, декоративных, лесных и других культур;

- требования по выявлению опасных вредителей растений, возбудите-

лей болезней растений, сорных растений и предупреждению их развития и распространения;

- требования по выявлению карантинных вредных организмов для рас-

тений и предупреждению их распространения;

- ограничительные мероприятия по карантину растений;

- требования к транспортным средствам, используемым для перевозки

растений и растительной продукции;

- отчуждение и уничтожение растениеводческой продукции, не отвеча-

ющей требованиям безопасности;

- требования к фитосанитарному образованию землепользователей,

специалистов и технического персонала в области защиты и карантина рас- тений. Требования к безопасности объектов, необходимые для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия:

- санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке

городских и сельских поселений;

- санитарно-эпидемиологические требования к потенциально опасным

для человека химическим, биологическим веществам и отдельным видам про- дукции;

- санитарно-эпидемиологические требования к пищевым продуктам, пи-

щевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям и технологиям их производства;

- санитарно-эпидемиологические требования к продукции, ввозимой на

территорию Кыргызской Республики;

- санитарно-эпидемиологические требования к организации питания

населения;

- санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам;

- санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и пить-

евому водоснабжению населения;

- санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в

городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организа- ций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях;

- санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию

территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок;

- санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию,

обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов произ- водства и потребления;

- санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям;

- санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации произ-

водственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта;

- санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с био-

логическими веществами, биологическими и микробиологическими организма- ми и их токсинами;

- санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с ис-

точниками физических факторов воздействия на человека;

- санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и

обучения. Общие требования, обеспечивающие экологическую безопасность:

- требования экологической безопасности, обеспечивающие охрану:

атмосферного воздуха, водных объектов, животного мира, почв и природных ландшафтов;

- требования экологической безопасности в области обращения с от-

ходами производства и потребления;

- требования к производственному экологическому контролю процессов

производства, хранения, перевозки и утилизации продукции;

- требования о представлении информации о негативном воздействии

на окружающую среду;

- требования по обеспечению снижения уровня негативного воздейс-

твия на окружающую среду от хозяйственной и иной деятельности.

4. Оценка соответствия объектов

требованиям безопасности

В области ветеринарии

Оценка соответствия проводится в форме:

- государственного ветеринарного надзора;

- государственной регистрации карантинных и особо опасных болезней

животных, создающих угрозу жизни и здоровью животных и человека;

- государственной регистрации, контроля и испытаний ветеринарных

лекарственных средств;

- ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства;

- государственной ветеринарно-санитарной экспертизы, контроля про-

дуктов животноводства и растениеводства на продовольственных рынках;

- государственного ветеринарно-санитарного контроля (осмотра) жи-

вых животных, реализуемых на скотских рынках;

- контроль здоровья животных, в том числе лабораторный.

Перечень карантинных и особо опасных болезней животных, подлежащих обязательной регистрации, приведен в приложении 1.

В области фитосанитарии

Оценка соответствия проводится в форме:

- государственной регистрации опасных вредных и карантинных орга-

низмов, создающих угрозу фитосанитарному благополучию;

- государственного фитосанитарного внешнего (на пунктах пропуска

через государственную границу) и внутреннего надзора;

- экспертизы, в том числе лабораторной, продукции растениеводства,

в том числе семенного и посадочного материала, подкарантинной продук- ции;

- контроля (апробации, испытания) семенного и посадочного материа-

ла. Перечень карантинных объектов (вредителей, болезней растений и сорняков, имеющих карантинное значение для Кыргызской Республики) ут- верждается Правительством Кыргызской Республики и пересматривается один раз в пять лет (приложение 2). Требования безопасности к семенам и посадочному материалу сельско- хозяйственных растений приведены в приложении 3.

В области санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья

Оценка соответствия проводится в форме:

- государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

- санитарно-эпидемиологической экспертизы при осуществлении лицен-

зирования отдельных видов деятельности (работ, услуг), представляющих потенциальную опасность для человека;

- санитарно-эпидемиологической экспертизы (в том числе расследова-

ний, обследований, исследований), испытаний (токсикологических, гигие- нических, микробиологических, вирусологических и других);

- государственной регистрации потенциально токсичных веществ и

продукции;

- осуществления надзора за проведением производственного контроля,

в том числе проведением лабораторных исследований и испытаний, за соб- людением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания ус- луг.

В области экологии

Оценка соответствия проводится в форме:

- государственной экологической экспертизы проектирования объектов

намечаемой хозяйственной деятельности, иной деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными обязательст- вами;

- государственного экологического контроля деятельности по произ-

водству, хранению, перевозке и утилизации продукции;

- государственного экологического контроля за пользованием объек-

тами животного и растительного мира. Полномочия органов по проведению работ по оценке соответствия, процедуры их проведения и формы выдаваемых документов в области ветери- нарии, карантина растений, эпидемиологии, санитарии, экологии определе- ны в нормативных правовых актах Кыргызской Республики. Ветеринарно-санитарные, фитосанитарные, санитарно-эпидемиологичес- кие и экологические меры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или болезнетвор- ных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, отходами производства и потребления, загряз- няющими веществами, токсинами проводятся также в соответствии с требо- ваниями документов международных организаций, членом которых является Кыргызская Республика, в области ветеринарии, фитосанитарии, эпидемио- логии, санитарии и экологии.

Приложение 1

к Положению по оценке соответствия объектов и обеспечения мер безопасности в области ветеринарии, карантина растений, эпидемиологии, санитарии и экологии в Кыргызской Республике

ПЕРЕЧЕНЬ карантинных и особо опасных болезней животных, подлежащих обязательной регистрации

1. Болезни, общие для нескольких видов животных:

- ящур;

- сибирская язва;

- бешенство;

- туберкулез;

- бруцеллез;

- лептоспироз;

- везикулярный стоматит;

- листериоз;

- трихинеллез;

- туляремия;

- болезнь Ауэски;

- блутанг.

2. Болезни крупного рогатого скота:

- чума;

- повальное воспаление легких (контагиозная плевропневмония);

- лихорадка долины Рифт;

- губкообразная энцефалопатия;

- эмфизематозный карбункулез (эмкар).

3. Болезни мелкого рогатого скота и верблюдов:

- чума;

- оспа;

- скрепи;

- аденоматоз;

- висна-маэди;

- чума верблюдов.

4. Болезни свиней:

- классическая чума;

- африканская чума;

- энзоотический энцефаломиэлит свиней (болезнь Тешена);

- везикулярная болезнь свиней (ВБС);

- репродуктивно-респираторный синдром свиней.

5. Болезни лошадей:

- сап;

- африканская чума;

- энцефаломиэлиты;

- инфекционная анемия;

- контагиозный метрит (вирусный аборт), грипп;

- трипанозомоз.

6. Болезни птиц:

- болезнь Ньюкасла (псевдочума);

- орнитоз (пситакоз);

- инфекционный ларинготрахеит;

- оспа;

- грипп птиц.

7. Болезни пушных зверей и мелких домашних животных:

- чума плотоядных;

- парвовирусный энтерит;

- геморрагическая болезнь кроликов;

- энцефалопатия норок.

8. Инфекционные болезни всех видов животных, птиц и рыб, ранее не

регистрировавшиеся на территории Кыргызской Республики.

Приложение 2

к Положению по оценке соответствия объектов и обеспечения мер безопасности в области ветеринарии, карантина растений, эпидемиологии, санитарии и экологии Кыргызской Республики

ПЕРЕЧЕНЬ вредителей, болезней и сорняков, имеющих карантинное значение для Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 29 сентября 2014 года № 552)

A1. Карантинные организмы, отсутствующие на территории Кыргызской Республики

А. Вредители

1. Австралийский желобчатый Icerya purchasi Mask,

червец

2. Азиатская хлопковая совка Spodoptera litura Fabr.

3. Американский клеверный минер Liriomyza trifolii (Burgess)

4. Белокаемчатый жук Pantomorus leucoloma Boh.

5. Грушевая огневка Numonia pyrivorella Mats.

6. Египетская хлопковая совка Spodoptera littoralis Boisd.

7. Западный кукурузный жук Diabrotica virgifera le Conte

8. Инжировая восковая ложнощитовка Ceroplastes rusci L.

9. Калифорнийский трипс Frankliniella occidentalis

Perg.

10. Капровый жук Trogoderma granarium Ev.

11. Картофельная моль Phthorimaea operculella Zell.

12. Китайская зерновка Callosobruchus chinensis L.

13. Персиковая плодожорка Carposina niponensis Wlsgh.

14. Средиземноморская плодовая Ceratitis capitata Wied.

муха

15. Тутовая щитовка Pseudaulacaspis pentagona Targ.

16. Филлоксера Viteus vitifoliae Fitch.

17. Хлопковая или табачная Bemisia tabaci (Genn.)

белокрылка

18. Хлопковая моль Pectinophora gossypiella Saund.

19. Цитрусовая белокрылка Dialeurodes citri Ashm.

20. Цитрусовая минирующая моль Phyllocnistis citrella

Stainton.

21. Четырехпятнистая зерновка Callosobruchus maculatus F.

22. Широкохоботный амбарный Caulophilus latinasus Say.

долгоносик

23. Яблонная златка Agrilus mali Mats.

24. Яблонная муха Rhagoletis pomonella Walsh.

25. Японский жук Popillia japonica Newm.

26. Японская восковая ложнощитовка Ceroplastes japonicus Green.

27. Все виды рода Монохамус Monochamus spp, за исключением Monochamus galloprovincialis

(В редакции постановления Правительства КР от 29 сентября 2014 года № 552)

Б. Болезни

Грибные

1. Антракноз хлопчатника Glomerella gossypii (South.)

Edgerton.

2. Аскахитоз хризантем Didymella chrysanthemi (Tassi)

Gar. et Gull.

3. Белая ржавчина хризантем Puccinia horiana P.Henn.

4. Диплодиоз кукурузы Stenocarpella macrospora

Sutton. (Stenocarpella maydis Sutton.)

5. Индийская головня пшеницы Tilletia (Neovossia) indica

Mitra.

6. Пятнистость листьев кукурузы Cochliobolus carbonum

R.R.Nelson (Helminthosporium

carbonum)

7. Пурпурный церкоспориоз сои Cercospora kikuchii Mats, et

Tom, Gard.

8. Рак стеблей сои Diaporthe phaseolorum (Cke, et

Ell) Sacc. var caulivora Athow et Caldwell.

9. Рак картофеля Synchytrium endobioticum

(Schilb.) Percival.

10. Техасская корневая гниль Phymatotrichum omnivorum

(Schear) Duggar

11. Южный гельминтоспориоз Cochliobolus heterostrophus

кукурузы, pacca T (Drechsler) Drechsler Raca T. (Helminthosporium maydis Nisicado et Miyake)

12. Фомопсис подсолнечника (серая Diaporthe helianthi Munt-Cvet.

пятнистость стебля) et al. (Phomopsis helianthi Munt-Cvet. et al.)

Бактериальные

1. Бактериальный ожог риса Xanthomonas oryzae pv. oryzae

(Ishiyama) Swings et al.

2. Бактериальная полосатость риса Xanthomonas oryzae pv.

oryzicola (Fang. et al.) Swings et al.

3. Бактериальный вилт гвоздики Pseudomonas caryophylli Starr

et Burkholder.

4. Бурая гниль картофеля Ralstonia solanacearum (Smith.)

Yabuuchi et al.

5. Бактериальное увядание (вилт) Erwinia stewartii (Smith) Dye.

кукурузы

6. Желтый слизистый бактериоз Corynebacterium tritici

пшеницы (Hutchinson) (Clavibacter tritici (Carlson & Vidaver))

7. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 сентября 2014 года № 552)

Нематоды

1. Бледная картофельная нематода Globodera pallida (Stone)

Mulvey et Stone.

2. Колумбийская галловая корневая Meloidogyne chitwoodi Golden

нематода et al.

3. Сосновая стволовая нематода Bursaphelenchus xylophilus

(Steiner et Buhrer) Nickle.

В. Сорняки

1. Амброзия многолетняя Ambrosia psilostachya D.C.

2. Амброзия полыннолистная Ambrosia artemisiifolia L.

3. Амброзия трехраздельная Ambrosia trifida L.

4. Бузинник пазушный Iva axillaris Pursh.

5. Паслен каролинский Solanum carolinense L.

6. Паслен колючий Solanum rostratum Dun.

7. Паслен линейнолистный Solanum elaeagnifolium Cav.

8. Паслен трехцветковый Solanum triflorum L.

9. Подсолнечник калифорнийский Helianthus californicus D.C.

10. Подсолнечник реснитчатый Helianthus ciliaris D.C.

11. Ценхрус малоцветковый Cenchrus pauciflorus Benth.

12. Стриги (все виды) Striga spp.

A2. Карантинные организмы, ограниченно распространенные на территории Кыргызской Республики

1. Американская белая бабочка Hyphantria cunea Drury.

2. Восточная плодожорка Grapholitha molesta Busck.

3. Калифорнийская щитовка Quadraspidiotus perniciosus

Comst.

4. Черно-бронзовый сосновый усач Monochamus galloprovincialis

5. Червец Комстока Pseudococcus comstocki Kuw.

6. Золотистая картофельная Globodera rostochiensis (Woll)

нематода M. et St.

7. Ожог плодовых деревьев Erwinia amylovora (Burill.)Winslow et al

(В редакции постановлениея Правительства КР от 29 сентября 2014 года № 552)

Приложение 3

к Положению по оценке соответствия объектов и обеспечения мер безопасности в области ветеринарии, карантина растений, эпидемиологии, санитарии и экологии Кыргызской Республики

ТРЕБОВАНИЯ безопасности к семенам и посадочному материалу сельскохозяйственных растений