Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 9 апреля 2001 года N 161

г.Бишкек, Дом Правительства

от 24 июля 2000 года N 446

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Кыргызской Республики

"О внесении изменений и дополнений в некоторые

законодательные акты Кыргызской Республики"

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О внесении

изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской

Республики".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики.

3. Назначить Мамырова Э.Т. - заместителя Министра юстиции

Кыргызской Республики официальным представителем Правительства

Кыргызской Республики при рассмотрении вышеназванного законопроекта

палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в некоторые

законодательные акты Кыргызской Республики

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О политических партиях"

(Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., N 11,

ст.449) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 3:

- часть третью изложить в следующей редакции:

"В Кыргызской Республике не допускается:

создание политических партий на религиозной основе и их

государственная (учетная) регистрация в государственных органах

управления;

деятельность политических партий, не зарегистрированных в

установленном порядке в государственных органах управления;

создание политических партий иностранными гражданами и лицами без

гражданства;

деятельность политических партий, созданных за рубежом, а также их

структурных подразделений;

учреждение на территории Кыргызской Республики иностранными

политическими партиями и их структурными подразделениями

самостоятельно или совместно с другими юридическими или

физическими лицами юридических лиц, филиалов (представительств).

Иностранные политические партии и их структурные подразделения также

не могут быть участником юридических лиц Кыргызской Республики;

членство иностранных граждан и лиц без гражданства в политических

партиях, созданных в Кыргызской Республике;

изменение официального местонахождения руководящего органа

политической партии без информирования государственного

регистрирующего органа в 5-дневный срок";

- дополнить статью частями четвертой-седьмой следующего

содержания:

"За участие в создании и деятельности не зарегистрированных в

установленном порядке политических партий лица, входящие в

руководящие органы этих партий, а также их члены и участники несут

ответственность как руководители и участники преступных сообществ

соответственно.

Юридические лица, филиалы (представительства), учрежденные и

зарегистрированные на территории Кыргызской Республики иностранными

политическими партиями или их структурными подразделениями

самостоятельно или совместно с другими физическими или юридическими

лицами, подлежат ликвидации в судебном порядке по представлению

государственного органа, установившего такой факт.

За нарушение требований, установленных настоящей статьей и другими

положениями настоящего Закона, виновные несут ответственность в

порядке, установленном настоящим Законом и иными законодательными

актами Кыргызской Республики".

2. Статью 4 дополнить частью второй следующего содержания:

"Деятельность политической партии должна быть гласной, а

информация об их учредительных и программных документах -

общедоступной".

3. В статье 6 слова "и/или нефиксированное" исключить.

4. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Государственная регистрация политической партии

Политическая партия регистрируется в органах юстиции в

двухмесячный срок и по представлении учредительных документов согласно

требованиям настоящего Закона и законодательства о государственной

регистрации юридических лиц".

5. Часть третью статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Министерство юстиции Кыргызской Республики и его территориальные

органы управления имеют право:

требовать от руководящих органов политической партии объяснения по

вопросам, связанным с нарушением законодательства Кыргызской

Республики, устава политической партии и ее программы;

запрашивать у руководящих органов политических партий их

распорядительные документы;

направлять своих представителей для участия в проводимых

политическими партиями мероприятиях;

приостанавливать деятельность политических партий и/или выносить

руководящим органам политических партий письменное предупреждение

в случаях, предусмотренных статьями 13 и 14 настоящего Закона".

6. В статье 13:

часть вторую дополнить словами "и его территориальными органами

управления";

часть третью после слов "Министерства юстиции Кыргызской

Республики" дополнить словами "и/или его территориальных органов

управления";

дополнить статью частью четвертой следующего содержания:

"Непредставление руководящим органом партии в установленный срок

информации о мерах, принятых для устранения отмеченных в

предупреждении Министерства юстиции Кыргызской Республики или его

территориального органа управления нарушениях законодательства о

политических партиях, является основанием для приостановления

деятельности политической партии".

7. Статью 14 дополнить частью третьей следующего содержания:

"Неустранение в указанный срок нарушения законодательства о

политических партиях является основанием для прекращения деятельности

политической партии".

8. В статье 15:

часть третью дополнить словами "или судом";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Ликвидация политической партии в судебном порядке допускается в

следующих случаях:

за совершение политической партией действий, предусмотренных

частью третьей статьи 3 настоящего Закона;

за неустранение политической партией нарушений законодательства о

политических партиях";

часть пятую изложить в следующей редакции:

"Ликвидация политической партии в судебном порядке производится по

представлению Министерства юстиции Кыргызской Республики или его

территориального органа управления".

9. В статье 21:

в названии статьи слово "роспуска" заменить на слово "ликвидации";

в части первой слово "самороспуске" заменить на слово

"ликвидации";

в части второй слово "распущенной" заменить на слово

"ликвидированной", а слова "и направляются на цели, предусмотренные

в статье 14 настоящего Закона" исключить.

Статья 2.

Внести в Гражданский кодекс Кыргызской Республики (Ведомости

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., N 6, ст.80) следующие

дополнения:

1. Пункт 1 статьи 86 дополнить частью четвертой следующего

содержания:

"Деятельность коммерческих и некоммерческих организаций без их

государственной регистрации не допускается".

2. Статью 90 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"Деятельность представительств и филиалов юридических лиц без их

государственной (учетной) регистрации не допускается".

Статья 3.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О некоммерческих

организациях" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,

2000 г., N 2, ст.102) следующие изменения и дополнения:

1. Часть вторую статьи 6 исключить.

2. Статью 9 дополнить частью второй следующего содержания:

"В Кыргызской Республике деятельность некоммерческих организаций,

а также их филиалов и представительств без государственной

(учетной) регистрации не допускается".

3. Статью 12 дополнить частями четвертой и пятой следующего

содержания:

"Государственный регистрирующий орган в установленном порядке

вправе затребовать от общественного объединения информацию о его

деятельности, и в случае выявления нарушений уставных целей и задач

выносить руководящим органам письменное предупреждение о

недопустимости нарушений.

Общественные объединения обязаны соблюдать требования

государственного регистрирующего органа".

4. Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Открытость некоммерческой организации

Сведения о структуре поступлений средств в некоммерческую

организацию и информация о размере и составе имущества организации

представляются в налоговые органы ежеквартально в соответствии с

законодательством".

Статья 4.

Часть первую статьи 10 Закона Кыргызской Республики "О

государственной регистрации юридических лиц" (Ведомости Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики, 1996 г., N 7, ст.106) изложить в следующей

редакции:

"Если иной срок не установлен законом, государственная регистрация

юридического лица должна быть произведена не позднее 10 дней со дня

подачи заявления с приложением необходимых документов".

Статья 5.

Внести в Кодекс Кыргызской Республики об административной

ответственности (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999

г. N 2, ст.77) следующие изменения и дополнения:

1. Дополнить Кодекс статьей 395-1 следующего содержания:

"Статья 395-1. Нарушение законодательства о политических партиях

Нарушение законодательства о политических партиях:

1) создание и деятельность политических партий на религиозной

основе;

2) создание и/или деятельность политических партий иностранными

гражданами и лицами без гражданства;

3) сокрытие фактов учреждения иностранными политическими партиями

или их структурными подразделениями самостоятельно или совместно с

другими физическими или юридическими лицами на территории Кыргызской

Республики юридических лиц, филиалов (представительств);

4) принятие иностранных граждан и лиц без гражданства в членство

политической партии, созданной в Кыргызской Республике;

5) уклонение руководителей политических партий от государственной

регистрации в органах государственного управления;

6) неинформирование государственного регистрирующего органа в

5дневный срок об изменении официального местонахождения руководящего

органа политической партии, -

влекут наложение административного штрафа на политическую партию

до восьмисот минимальных размеров заработной платы, на должностных

лиц - до пятидесяти минимальных заработных плат".

Те же действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи,

совершенные повторно в течение года после применения мер

административного взыскания, -

влекут наложение административного штрафа на политическую партию

от восьмиста до тысячи минимальных размеров заработной платы, на

должностных лиц - от пятидесяти до ста минимальных заработных плат.

2. Статью 402 изложить в следующей редакции:

"Статья 402. Осуществление коммерческими и некоммерческими

организациями, их филиалами (представительствами)

деятельности без соответствующей государственной

(учетной) регистрации, перерегистрации

Осуществление коммерческими и некоммерческими организациями, их

филиалами (представительствами) деятельности без соответствующей

государственной (учетной) регистрации, перерегистрации в случаях,

предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в

размере десяти минимальных заработных плат".

3. Дополнить Кодекс статьей 402-1 следующего содержания:

"Статья 402-1. Деятельность средства массовой информации без

соответствующей государственной регистрации или

перерегистрации

Осуществление деятельности средства массовой информации без

соответствующей государственной регистрации или перерегистрации в

установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в

размере двадцати минимальных заработных плат, на граждан - в

размере десяти минимальных заработных плат".

4. В названии и диспозиции статьи 405 после слова "Осуществление"

дополнить словом "индивидуальной".

5. Статью 513 изложить в следующей редакции:

"Статья 513. Органы Министерства юстиции

Министерство юстиции Кыргызской Республики и его территориальные

органы управления рассматривают дела об административных

правонарушениях, предусмотренных статьей 395-1, частью первой статьи

400, статьями 401-403 настоящего Кодекса.

Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать

административные взыскания, предусмотренные:

частью первой статьи 400, статьями 401, 403 - вправе начальник

главного управления по законодательству и правовой экспертизе

Министерства юстиции Кыргызской Республики и начальники областных

управлений Министерства юстиции Кыргызской Республики;

статьей 395-1, 402, 402-1 - вправе начальник управления

государственной регистрации Министерства юстиции Кыргызской

Республики и начальники областных управлений Министерства юстиции

Киргизской Республики.

Статья 6.

Внести в Уголовный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., N 7, ст.229) следующие

изменения и дополнения:

1. Статью 297 изложить в следующей редакции:

"Статья 297. Публичные призывы к насильственному изменению

конституционного строя

(1) Публичные призывы к насильственному захвату власти или

насильственному изменению конституционного строя, а равно агитация или

пропаганда, проводимая в целях подрыва или ослабления

конституционного строя, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

(2) Те же деяния, совершенные с использованием денежных средств

или иных материальных ценностей, полученных от иностранных

организаций или лиц, действующих в интересах этих организаций, -

наказываются лишением свободы от пяти до десяти лет".

2. Дополнить Кодекс статьей 297-1 следующего содержания:

"Статья 297-1. Изготовление, распространение материалов,

содержащих призывы к насильственному изменению

конституционного строя

(1) Изготовление, распространение материалов, содержание которых

направлено на свержение, насильственное изменение

конституционного строя, подрыв суверенитета и нарушение целостности

территории Кыргызской Республики, пропаганду войны, насилия и

жестокости, совершение иных деяний, противоречащих конституционному

строю Кыргызской Республики и не совместимых с общепризнанными нормами

международного права, непосредственно (путем изготовления,

распространения листовок) либо через средства массовой информации

(печать, теле-, радиовещание, компьютерные сети), -

наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с

конфискацией имущества либо без таковой.

(2) Те же деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи,

повлекшие за собой тяжкие последствия, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с

конфискацией имущества либо без таковой".

Статья 7.

Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.

Президент Кыргызской Республики