ПОЛОЖЕНИЕ о Наблюдательном совете по управлению государственным социальным страхованием (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 31 июля 2001 года № 399

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 10 марта 2000 года N 127

ПОЛОЖЕНИЕ

о Наблюдательном совете по управлению

государственным социальным страхованием

Наблюдательный совет по управлению государственным социальным

страхованием (далее - Совет) создается в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании" как

орган самоуправления системой государственного социального

страхования и координации работы министерств, государственных

комитетов, административных ведомств, профсоюзных и общественных

организаций, работников и работодателей, входящих в Совет, по

основным направлениям социального страхования.

I. Задачи и функции Совета

1. Основными задачами Совета являются:

- выработка согласованной политики социального страхования в

Кыргызской Республике;

- участие в подготовке и осуществлении реформы и мер по

совершенствованию системы государственного социального страхования,

ее финансовой и организационной устойчивости, повышению уровня

социальной защиты граждан;

- обсуждение проектов нормативных документов (проекты законов,

постановлений, концепций, программ и т.д.), разработка предложений

для рассмотрения Правительством и Жогорку Кенешем Кыргызской

Республики по тарифам страховых взносов, по бюджету

государственного социального страхования и отчетам о его исполнении;

- внесение в Правительство Кыргызской Республики рекомендаций,

предложений, решений, выработанных Советом по вопросам

социального страхования;

- определение направлений межгосударственного сотрудничества,

изучение и использование опыта других стран в области государственного

социального страхования;

- организация финансового аудита участников системы

государственного социального страхования, рассмотрение его

результатов;

- регулирование взаимоотношений между социальными партнерами,

представительство при защите интересов участников системы соцстраха.

Функции входящих в Совет участников системы определяются их ролью

в государственном социальном страховании.

II. Состав Совета

2. Состав Совета представляет автономию самоуправляемой системы

социального страхования и формируется на принципах паритетного

участия путем равноправного представительства от всех участников

системы государственного социального страхования:

- Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

(по согласованию);

- Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики (по согласованию);

- Правительства Кыргызской Республики;

- Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики;

- Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики;

- Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;

- Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве

здравоохранения Кыргызской Республики;

- Министерства финансов Кыргызской Республики;

- Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- Министерства юстиции Кыргызской Республики;

- Социального фонда Кыргызской Республики;

- Национальной ассоциации товаропроизводителей Кыргызской

Республики (по согласованию);

- Республиканского совета ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил

(по согласованию);

- Центрального правления Кыргызского общества слепых и глухих (по

согласованию);

- Совета Федерации профсоюзов Кыргызской Республики (по

согласованию).

3. Персональный состав Совета утверждается Премьер-министром

Кыргызской Республики по представлениям участников системы

государственного социального страхования.

4. В члены Совета соответствующим решением выдвигаются на

общественных началах ответственные и компетентные представители

сторон на уровне руководителей организаций. Они представляют интересы

выдвинувших их организаций и сторон.

Член Совета может быть выведен из его состава на основании личного

заявления, по отзыву выдвинувшей стороны и по решению Совета.

Отсутствующего на заседании по уважительным причинам

(командировка, болезнь, производственная необходимость) члена Совета

может в отдельных случаях замещать с правом совещательного голоса его

заместитель или компетентный специалист из числа руководящего состава

соответствующей стороны.

Список рекомендованных членами Совета замещающих специалистов

утверждается председателем Совета.

5. Совет возглавляет председатель и его заместитель, избираемые

открытым голосованием большинством голосов из числа членов Совета

сроком на три года.

По окончании срока полномочий производится их новое избрание по

решению членов Совета.

Председатель и его заместитель могут быть досрочно лишены

полномочий по требованию большинства членов Совета при условии, что за

это решение проголосуют три четверти его состава, или на основании

личного заявления.

Председатель или его заместитель (при отсутствии председателя или

по его поручению) организует деятельность Совета: проводит

заседания, решает текущие организационные вопросы, контролирует

исполнение решений, представительствует от Совета в необходимых

случаях.

6. В Совете вводится должность освобожденного ответственного

секретаря Совета, приравненная по статусу и оплате труда со всеми

доплатами, премиями и надбавками к работникам Социального фонда

Кыргызской Республики.

III. Деятельность Совета

7. Деятельность Совета регулируется настоящим Положением и

решениями Совета.

Все общественно значимые, отраслевые документы (проекты законов,

постановлений Правительства, концепций, государственных и

отраслевых программ) по государственному социальному страхованию

подлежат рассмотрению на Совете и только после его заключения

направляются на дальнейшее рассмотрение и утверждение.

8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже

одного раза в квартал. Заседание состоится при условии присутствия

половины членов Совета или заменяющих их лиц.

Для изучения наиболее важных проблем социального страхования,

подготовки решений Совета могут приглашаться независимые эксперты и

консультанты, создаваться комиссии по направлениям работы или

отдельным вопросам. Подготовленные ими документы рассматриваются и

утверждаются решениями Совета.

9. Решения Совета принимаются открытым голосованием большинством

голосов, при наличии кворума членов Совета. Решения Совета

правомочны, если за них проголосовало более половины присутствующих

членов Совета. Каждый член Совета имеет один голос. При равных

количествах голосов выбор председателя считается решающим.

10. Принимаемые Советом решения, нормативные документы являются

обязательными для исполнения всеми участниками системы

государственного социального страхования.

11. Документы для обсуждения представляются в Совет за неделю до

заседания и доводятся до всех членов Совета.

12. Повестка дня, время и место созыва заседания Совета

определяются его председателем. Инициатором созыва внеочередного

заседания Совета может быть любой его член, внесший предложение за

две недели до заседания. Немедленный созыв заседания Совета

проводится при согласии двух третьих его состава.

Инициатор созыва представляет ответсекретарю документы для

обсуждения (справки, акты, проекты решений и другие документы,

аргументирующие необходимость обсуждения), которые доводятся до всех

членов Совета.

13. Заседания Совета протоколируются.

Решения подписываются председателем или его заместителем,

оригиналы хранятся у секретаря Совета.

Секретарь Совета ведет также переписку между членами Совета,

формирует по их предложениям планы-прогнозы работы, повестки дня и

протоколы заседаний, контролирует сроки исполнения поручений

председателя и решений Совета по вопросам, входящим в компетенцию

Совета.

14. Планы-прогнозы работы Совета на предстоящий год

разрабатываются по предложениям членов Совета и утверждаются

председателем.

IV. Финансовое и материальное обеспечение Совета

15. Финансовое и материальное обеспечение программной деятельности

Совета осуществляется Социальным фондом Кыргызской Республики.

16. Средства на обеспечение деятельности Совета выделяются по мере

необходимости и расходуются на подготовку вопросов на заседания

Совета, канцелярские и хозяйственные расходы, содержание

освобожденного персонала, его командировочные расходы и т.п.

17. В качестве материального обеспечения Совета Социальный фонд

Кыргызской Республики предоставляет для освобожденного персонала

помещение, мебель, хозинвентарь, средства связи, оргтехнику,

канцелярские принадлежности.