Постановление Правительства КР « О проектах законов Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Кыргызской Республики» и «О внесении изменения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 22 мая 2006 года №370

г.Бишкек, Дом Правительства

от 28 мая 2001 года N 253

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проектах законов Кыргызской Республики

"О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс

Кыргызской Республики" и "О внесении изменения

в Налоговый кодекс Кыргызской Республики"

В соответствии со статьей 21 Закона Кыргызской Республики "О

Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской

Республики постановляет:

1. Согласиться с проектами законов Кыргызской Республики "О

внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Кыргызской

Республики" и "О внесении изменения в Налоговый кодекс Кыргызской

Республики".

2. Внести указанные законопроекты на рассмотрение Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики.

3. Назначить Акматалиева Т.А. - Министра финансов Кыргызской

Республики официальным представителем Правительства Кыргызской

Республики при рассмотрении указанных законопроектов палатами Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики К.Бакиев

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений

в Таможенный кодекс Кыргызской Республики

Статья 1.

Внести в Таможенный кодекс Кыргызской Республики (приложение к

ведомостям Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, N 8, 1997 г.)

следующие изменения и дополнения:

В статье 9:

пункт 2 части первой после слов: "таможенного дела" дополнить

словами: "на основе предсказуемости, последовательности и открытости

при применении таможенных правил и процедур";

пункт 8 части первой после слов: "создание условий" дополнить

словами: "по упрощению и гармонизации таможенных процедур" и после

слова "ускорению" дополнить словом "законного".

В статье 16:

часть вторую после слов: "не передается третьим лицам, а также

иным государственным органам" дополнить словами: "кроме

налоговых служб".

Статью 71 дополнить частями шестой и седьмой следующего

содержания:

"В случае заявления режима выпуска товаров для свободного

обращения за фактически использованную отсрочку либо рассрочку уплаты

таможенных пошлин и налогов за время нахождения товаров под

таможенным режимом временного ввоза взимаются проценты по учетной

ставке Национального банка Кыргызской Республики";

"Порядок взимания процентов применяется тот же, если бы по товару

была предоставлена отсрочка либо рассрочка уплаты таможенных пошлин

и налогов".

В статье 111:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Размеры таможенных пошлин и сроки их уплаты утверждаются

Правительством Кыргызской Республики".

В статье 118:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных

пошлин и налогов принимается таможенным органом Кыргызской Республики

в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики".

В статье 133:

часть третью изложить в следующей редакции:

"В случаях, когда не могут быть использованы указанные средства,

перевозка товаров и документов на них допускается при условии

обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов, которые подлежат к

уплате в случае выпуска товаров в свободное обращение на таможенной

территории Кыргызской Республики".

В статье 165:

часть первую пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении товаров,

происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми

Кыргызская Республика применяет режим наибольшего благоприятствования,

утверждаются Правительством Кыргызской Республики";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"З. Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в

отношении которых они применяются, а также меры экономического

регулирования утверждаются Правительством Кыргызской Республики и

являются исключительно мерами оперативного регулирования

внешнеэкономической деятельности на таможенной территории Кыргызской

Республики".

В статье 170:

в части третьей после слова "определяется" дополнить словами:

"лицом, перемещающим товары и транспортные средства либо";

дополнить частью шестой следующего содержания:

"За достоверное предоставление сведений для определения таможенной

стоимости таможенными органами ответственность несет декларант или

лицо, перемещающее товары и транспортные средства".

В статье 205:

абзац второй части второй после слов: "таможенных целей" дополнить

словами: "и их истребование";

в пятом абзаце части второй слово "устного" исключить.

В статье 211:

в части первой слова: "при наличии оснований полагать, что

указанное законодательство и договоры не соблюдается либо не

соблюдается не в полной мере" заменить словами: "как одной из форм

таможенного контроля";

часть вторую дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"- посещать офисы, помещения, склады и другие места нахождения

товаров и документации проверяемых лиц".

В статье 212:

дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Порядок применения форм таможенного контроля либо освобождения от

них в зависимости от категории перемещаемых товаров страны

происхождения, уровня подлежащих уплате таможенных платежей и налогов

и лиц, перемещающих товары, определяет Государственная таможенная

инспекция при Министерстве финансов Кыргызской Республики".

В статье 218:

в части первой после слов: "в любое время" слова: ", если имеются

достаточные основания полагать о наличии нарушения

законодательства Кыргызской Республики или международных договоров

Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на

таможенные органы Кыргызской Республики" исключить.

В статье 236:

дополнить частью второй следующего содержания:

"При ведении специальной таможенной статистики, таможенные и

налоговые органы обеспечивают взаимный обмен информацией".

В статье 447:

в части первой слово "десятикратного" заменить словом

"двадцатикратным".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.

Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в

соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменения в Налоговый кодекс

Кыргызской Республики

Статья 1.

Внести в Налоговый кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики, N 7, 1996 г.) следующее изменение:

Статью 163 "Ставки акцизного налога (акцизов)" изложить в

следующей редакции:

"Статья 163. Ставки акцизного налога (акцизов)

Ставки акцизного налога (акцизов) утверждаются Правительством

Кыргызской Республики по представлению Министерства финансов

Кыргызской Республики в денежном выражении на единицу физического

объема или в процентах к стоимости товара".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.

Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в

соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики

ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики

"О внесении изменений и дополнений в Таможенный

кодекс Кыргызской Республики"

В связи с вступлением Кыргызской Республики во Всемирную Торговую

Организацию и реализацией принципов, лежащих в основе

международной Конвенции "Упрощение и гармонизация таможенных

процедур", разработанной под эгидой Всемирной Таможенной

Организации, и реализацией пункта 1 Плана мероприятий по проведению

реформы и модернизации таможенной службы Кыргызской Республики на 2000-

2003 гг., утвержденного постановлением Правительства Кыргызской

Республики N 513 от 22.08.2000 года "О мерах по реформированию и

модернизации таможенной службы Кыргызской Республики на 2000-2003

гг.", Государственной таможенной инспекцией при Министерстве

финансов Кыргызской Республики разработан проект Закона Кыргызской

Республики "О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс

Кыргызской Республики".

В проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и

дополнений в Таможенный кодекс Кыргызской Республики" внесены

изменения в части усовершенствования Таможенного кодекса Кыргызской

Республики, с учетом сложившейся мировой практики применения норм

таможенного законодательства со следующими основополагающими

принципами:

- максимальное содействие развитию мировой торговли путем принятия

стандартных упрощенных правил и процедур;

- широкое внедрение информационных технологий;

- совершенствование методов таможенного контроля, обеспечивающего

надлежащее соблюдение таможенного законодательства Кыргызской

Республики»

- установление партнерских отношений с законопослушными

участниками внешнеэкономической деятельности;

- осуществление программ, направленных на настоящее

совершенствование и повышение эффективности таможенных правил и

процедур.

Учитывая положения пункта 2 статьи 73 Конституции Кыргызской

Республики, в соответствии с которым Правительство Кыргызской

Республики проводит бюджетно-финансовую, налоговую и ценовую

политику, в целях обеспечения более оперативного реагирования, в

условиях нестабильной экономики, на постоянно меняющуюся

социально-экономическую ситуацию предлагается передать права по

утверждению ставок таможенных пошлин Правительству Кыргызской

Республики.

ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики

"О внесении изменения в Налоговый кодекс

Кыргызской Республики"

Акцизные сборы предусматривают избирательное обложение

традиционных подакцизных товаров (табачные изделия, спиртные напитки,

нефтепродукты, изделия из кожи и предметы роскоши). В качестве

обоснования введения акцизов на эти товары выдвигаются следующие

причины : 1) регулирование уровня потребления продукции; 2)

избирательное обложение предметов роскоши и 3) пополнение доходной

части бюджета.

В большинстве стран СНГ, в том числе соседних (Казахстан,

Узбекистан), ставки акцизного налога утверждаются правительствами

этих государств. В зависимости от сложившейся экономической ситуации

правительства этих государств оперативно меняют и ставки акцизов.

Кыргызская Республика на сегодняшний день не может обеспечить

оперативного реагирования, в условиях нестабильной экономики, на

постоянно меняющуюся социально-экономическую ситуацию, так как в

соответствии со статьей 163 Налогового кодекса Кыргызской Республики

ставки акцизного налога принимаются ежегодно Законодательным

собранием и одобряются Собранием народных представителей Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики.