Указ Президента КР «Об образовании Комиссии по выработке согласованных предложений по дальнейшему реформированию судебной системы Кыргызской Республики»

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Указом Президента КР от 21 сентября 2012 года УП № 202

ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ УКАЗ от 17 января 2012 года УП № 6 Об образовании Комиссии по выработке согласованных предложений по дальнейшему реформированию судебной системы Кыргызской Республики

Преобразования, начатые с принятием Конституции Кыргызской Республики 2010 года, в качестве одной из важнейших составляющих предусматривают судебную реформу. Депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики был инициирован и принят ряд законов, регламентирующих порядок обновления судейского корпуса, а также разрешающих некоторые другие вопросы судебной системы. Однако из-за отсутствия должной координации между органами государственной власти в определении задач и путей осуществления судебной реформы, а также недостаточной продуманности отдельных законодательных решений, принятые законы создали трудности, преодоление которых требует комплексного подхода и последовательности действий. Принимая во внимание острую необходимость согласованной работы по реформе судебной системы, выработке при этом долгосрочных и всесторонне продуманных решений, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать Комиссию по выработке согласованных предложений по дальнейшему реформированию судебной системы Кыргызской Республики (далее - Комиссия) в составе согласно приложению.

2. Утвердить Положение о Комиссии по выработке согласованных предложений по дальнейшему реформированию судебной системы Кыргызской Республики (прилагается).

3. Рекомендовать субъектам законодательной инициативы согласовывать с Комиссией разрабатываемые проекты нормативных правовых актов по вопросам судебно-правовой реформы, а также регулирующих организацию и порядок деятельности судов, статус судей и отправления правосудия.

4. Комиссии до 31 марта 2012 года подготовить пакет законодательных предложений и инициатив, предусматривающих конкретные меры, направленные, в частности на:

- избрание и назначение новых судей Кыргызской Республики в соответствии с новой Конституцией с принятием мер по очищению судейского корпуса от недостойных высокого звания судьи;

- совершенствование судоустройства, процессуального законодательства и судебного надзора, состязательности судопроизводства с созданием равных возможностей для сторон обвинения и защиты;

- обеспечение судов необходимыми финансовыми средствами и материально-техническими ресурсами с привлечением возможностей донорской помощи и программ международных организаций в установленном порядке;

- обеспечение условий для безопасности участников судебных процессов и исполнения судебных решений с подготовкой и рассмотрением законопроекта, регламентирующего основы и деятельность института судебного пристава;

- улучшение подготовки юридических кадров, укрепление судебной системы высококвалифицированными кадрами судей и работников аппаратов судов;

- повышение требовательности к судьям по выполнению ими своего профессионального долга и соблюдению Кодекса чести судьи Кыргызской Республики, внедрение эффективного механизма ответственности судей;

- дальнейшую компьютеризацию судов, создание их интернет-сайтов для обеспечения прозрачности их деятельности и принимаемых ими судебных решений с формированием единого информационного пространства всех судов и системы Судебного департамента при Верховном суде Кыргызской Республики;

- либерализацию уголовного законодательства и декриминализацию преступлений, не представляющих большой общественной опасности, в том числе в экономической сфере, с переводом их в категорию административных правонарушений и усилением административной ответственности за их совершение, а также переоценку степени тяжести отдельных преступлений;

- расширение сферы применения наказаний, не связанных с лишением свободы, а также мер пресечения, альтернативных заключению под стражу;

- дальнейшее упрощение досудебного производства по уголовным делам, повышение его оперативности, в том числе посредством введения поощрительных норм в отношении обвиняемых, сотрудничающих со следствием;

- расширение примирительных процедур в уголовном судопроизводстве, в том числе развитие института медиации, а также расширение категории уголовных дел частного и частно-публичного обвинения;

- регламентацию порядка освобождения лиц от уголовной ответственности в связи с примирением сторон, установление ограничений для применения меры пресечения в виде заключения под стражу к лицам, совершившим экономические преступления небольшой тяжести и менее тяжкие преступления, а также их освобождение от уголовной ответственности в случае добровольного погашения причиненного ущерба;

- другие меры по совершенствованию судебной деятельности.

5. Признать утратившим силу распоряжение Президента Кыргызской Республики от 28 сентября 2011 года № 146.

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

А. Атамбаев

Приложение СОСТАВ

Комиссии по выработке согласованных предложений по дальнейшему реформированию судебной системы Кыргызской Республики

Текебаев Омурбек Чиркешович - лидер депутатской фракции "Ата-Мекен", председатель Комиссии (по согласованию).

Члены Комиссии:

Ташиев Камчыбек Кыдыршаевич - лидер депутатской фракции "Ата-Журт" (по согласованию); Исаев Канатбек Кедейканович - лидер депутатской фракции "Республика" (по согласованию); Турсунбеков Чыныбай Акунович - лидер депутатской фракции СДПК (по согласованию); Кулов Феликс Шаршенбаевич - лидер депутатской фракции "Ар-Намыс" (по согласованию); Алымбеков Эркинбек Джумабаевич - председатель Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству и правам человека Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию); Туманов Токтогул Туманович - председатель Комитета по судебно-правовым вопросам и законности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию); Нарымбаев Данияр Ильич - полномочный представитель Президента Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики в ранге заместителя Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики; Исмаилов Анарбек Касымович - заместитель полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики - заведующий отделом правового обеспечения Аппарата Президента Кыргызской Республики; Джамашева Феруза Зулумбековна - и.о. председателя Верховного суда Кыргызской Республики (по согласованию); Айжигитов Дастанбай Абдирашитович - председатель Совета судей Кыргызской Республики председатель Чуйского областного суда (по согласованию); Майчиев Шамарал Юсупович - председатель Совета по отбору судей Кыргызской Республики (по согласованию); Шыкмаматов Алмамбет Насырканович - министр юстиции Кыргызской Республики; Салянова Аида Женишбековна - Генеральный прокурор Кыргызской Республики; Кабак Дмитрий Иванович - президент общественного фонда "Открытая позиция" (по согласованию); Ошурахунова Динара Мажановна - руководитель коалиции "За демократию и гражданское общество" (по согласованию); Сыдыков Нурлан Берекович - директор Института конституционной политики (по согласованию); Токтакунов Нурбек Акбарович - руководитель общественного фонда "Прецедент" (по согласованию); Джолдубаева Индира Ырысбаевна - заведующая отделом судебной реформы и законности Аппарата Президента Кыргызской Республики, секретарь Комиссии.