Постановление Правительства КР «Об итогах подготовки отраслей экономики Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 1998/99 года»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 13 мая 1999 года N 255

г.Бишкек, Дом Правительства

от 3 ноября 1998 года N 720

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об итогах подготовки отраслей экономики Кыргызской Республики

к осенне-зимнему периоду 1998/99 года

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что министерствами,

государственными комитетами, административными ведомствами,

местными государственными администрациями, местным самоуправлением

города Бишкек проделана определенная работа по выполнению

постановления Правительства Кыргызской Республики от 27 апреля 1998

года N 224 "О подготовке отраслей экономики Кыргызской Республики к

осенне-зимнему периоду 1998/99 года".

В результате проведенной работы за 9 месяцев текущего года на

тепловые электростанции республики при задании 744,7 тыс.тонн

завезено 404,4 тыс.тонн угля (53,3 процента), заготовлено 39,8

тыс.тонн мазута (72,5 процента), использовано 517,4 млн. куб.м газа

(72,5 процента), в Токтогульском водохранилище накоплено 15 млрд. 90

млн. куб.м воды.

По системе акционерного общества "Кыргызэнерго" своевременно

завершен ремонт основного силового оборудования тепловых и

гидроэлектрических станций. Выполнены задания по ремонту подстанций и

линий электропередач, магистральных и распределительных тепловых

сетей. Построено и введено в эксплуатацию 123,1 км линий

электропередач 35 кВ и выше, 97,0 км линий электропередач ВЛ-04-10 кВ,

подстанция 110 кВ "Кыргызская" в городе Бишкек, подстанция 35/10 кВ в

городе Чуй-Токмок.

В целях увеличения производства электроэнергии продолжается

строительство на Таш-Кумырской, Шамалды-Сайской, Камбаратинских ГЭС.

На 1 октября 1998 года удалось дополнительно увеличить мощность Таш-

Кумырской ГЭС на 55 Мвт.

На 20 октября 1998 года по системе Кыргызжилкоммунсоюза в основном

завершен ремонт котельных и при задании 90 тыс.тонн завезено

75,7 тыс.тонн угля, или 84,6 процента, при задании 33,2 тыс.тонн

заготовлено 29,5 тыс.тонн мазута, или 88,8 процента.

Проведена определенная работа по заготовке топлива на объектах

здравоохранения и образования. Принимаются меры по погашению

дебиторской задолженности за потребленную электрическую и тепловую

энергию. Продолжается работа по завозу угля на ТЭЦ города Бишкек с

Кара-Кечинского угольного месторождения.

Все эти факты свидетельствуют о том, что созданы условия для

нормального функционирования отраслей экономики республики в осенне-

зимний период 199/99 года.

Вместе с тем из-за неисполнения отдельных поручений, определенных

постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 апреля

1998 года N 224, функционирование топливно-энергетического комплекса

республики осложнилось и появились факторы, препятствующие

нормальному прохождению осенне-зимнего периода.

Так, в энергосистеме республики наблюдается значительный износ

основного и вспомогательного оборудования, особенно линий

электропередач ВЛ-0,4-10 кВ.

Несмотря на такое положение, задания по электросетевому

строительству из года в год не выполняются. За 9 месяцев текущего года

областными государственными администрациями, местным

самоуправлением города Бишкек построено 150,4 км линий электропередач

ВЛ-0,4-10 кВ, или всего 50,0 процентов. Введено в эксплуатацию 407

трансформатора ТП 10/0,4 кВ, или 121,4 процента от установленного

задания.

Поручение Правительства Кыргызской Республики по строительству

линий электропередач и вводу трансформаторов выполнено только по

городу Бишкек на 116,3 и 140 процентов соответственно. В Ошской

области построено 43,2 км линий электропередач, или 62,6

процента, введено 57 трансформаторов, или 118,7 процента, Нарынской

области соответственно 53,1 и 60,0 процентов, Таласской области -

61,5 и 63,3 процента, Чуйской области - 52,7 и 74,0 процента.

В результате в этих регионах будут наблюдаться частые и

незапланированные отключения потребителей электрической энергии из-за

перегрузки трансформаторов и линий электропередач.

В целях уменьшения максимума потребляемой мощности в энергосистеме

в зимний период 1998-99 года местным государственным

администрациям, местному самоуправлению города Бишкек были даны

поручения ввести законсервированные котельные на органическом топливе

объектов системы здравоохранения и образования республики, перевести

отдельные объекты с электрического отопления на органическое

топливо.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 декабря

1997 года N 740 было поручено перевести 999 административных зданий

с электроотопления на органическое топливо, переведено 181 зданий,

или всего 11,0 процентов. По Ошской области переведено 68 зданий (23

процента), городу Бишкек - 20 (13 процентов), Джалал-Абадской области

- 16 (7,0 процентов), Чуйской области - 18 (6,0 процентов), Нарынской

области - 35 (18 процентов), Таласской области - 11 (6,0

процентов), Иссык-Кульской области - 13 (5 процентов).

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 апреля

1998 года N 224 было поручено перевести с электрического отопления

на органическое топливо 262 административных здания, переведено 151,

или 22,0 процентов, из 215 школ и больниц переведено 91, или 37

процентов. В Ошской области переведено 5 зданий (35 процентов),

Джалал-Абадской области - 141 (43,0 процентов), Иссык-Кульской области

- 3 (6,0 процентов). Не выполнили задания по переводу

административных зданий в Чуйской, Нарынской областях.

Задание по переводу школ, больниц с электрического отопления на

органическое топливо выполнено по Нарынской области на 90

процентов, Ошской области - 47 процентов, Иссык-Кульской области - 35

процентов, Чуйской области - 37 процентов, Таласской области - 27

процентов.

В результате в регионах, где не выполнены задания, определенные

Правительством Кыргызской Республики, при прохождении осенне-

зимнего периода будут вводиться ограничения на величину неисполненной

мощности. Все это потребует разработки специального графика отключений

потребителей и соблюдения графика электропотребления по каждому городу

и району области.

Отрицательное воздействие на финансово-экономическое положение в

топливно-энергетическом комплексе республики оказывают высокие

технические и коммерческие потери, большая дебиторская задолженность

за потребленную электрическую и тепловую энергию, уголь и природный

газ.

Областным государственным администрациям, местному самоуправлению

города Бишкек поручалось принять неотложные меры по снижению

дебиторской задолженности за потребленную электрическую и тепловую

энергию, проводить с помощью комиссий регулярные рейды по выявлению

коммерческих потерь для принятия соответствующих мер. При задании

довести технические потери в энергосистеме до 14 процентов в

настоящее время они составляют 17,0 процента, при задании довести

коммерческие потери до 12 процентов они составляют 15,2 процента.

Коммерческие потери в Таласской области составляют 26,8 процента,

Ошской и Нарынской областях - 19,8 процента.

С начала текущего года дебиторская задолженность за потребленную

электрическую энергию не снизилась, а увеличилась на 12,6 процента

и составила 526,3 млн.сомов. Дебиторская задолженность за

потребленную электроэнергию возросла по Таласскому ПЭС на 31 процент

(39,9 млн.сомов), по Джалал-Абадскому ПЭС - 21,8 процента (72,2 млн.

сомов), по Иссык-Кульскому ПЭС - 14 процентов (53,9 млн.сомов).

Из-за отсутствия необходимых финансовых средств, замороженных в

дебиторской задолженности, многие намеченные мероприятия по

подготовке к осенне-зимнему периоду остались невыполненными или

частично выполненными. Так, на строительство Таш-Кумырской и Шамалды-

Сайской ГЭС со стороны акционерного общества "Кыргызэнерго" при

годовом задании выделить 90 млн.сомов профинансировано 39,3

млн.сомов, или 43,6 процента, со стороны Министерства финансов

Кыргызской Республики при задании 10 млн.сомов выделено 3,56

млн.сомов, или 35,6 процентов.

Из-за задержки и несвоевременного финансирования работ по поставке

угля на ТЭЦ города Бишкек из предусмотренных 178,0 тыс.тонн

поставлено всего 31,5 тыс.тонн кыргызских углей, или 17,6 процента.

Из угольного месторождения Кара-Кече при задании 130,8 тыс.тонн

поставлено всего 22,0 тыс.тонн угля, или 16,9 процента.

Местные государственные администрации, местное самоуправление

города Бишкек не в полном объеме выполнили задания по обеспечению

необходимого запаса топлива на объектах здравоохранения и образования.

По состоянию на 1 октября 1998 года по республике из планируемых

30,7 тыс.тонн угля заготовлено 70 процентов, на объектах образования

из 99,8 тыс.тонн угля заготовлено 63 процента. Задание по заготовке

топлива на объектах здравоохранения и образования выполнено только

по Нарынской области. По Джалал-Абадской области на объектах

здравоохранения и образования заготовлено топлива соответственно -

54,7 и 62,0 процента, по Ошской области - 49,5 и 43,0 процента,

Чуйской области - 55,0 и 47,0 процентов, Иссык-Кульской области -

51,0 и 42,0 процента, Таласской области - 36,5 и 50,1 процентов.

В городе Чуй-Токмок Чуйской области, Наукатском районе, городе Ош

Ошской области, Таласском, Манасском районах Таласской области на

объектах образования заготовлено угля менее 25 процентов.

По предприятиям Кыргызжилкоммунсоюза заготовлено 68,0 процента

угля и 100,0 процентов мазута, Джалал-Абадской области - 87,5 и

100,0 процента, Чуйской области - 75,0 и 100,0 процентов, Иссык-

Кульской области - 82,3 и 72,7 процента, Таласской области - 100,0 и

50,0 процента соответственно.

В целях нормального функционирования отраслей экономики республики

в осенне-зимний период 1998/99 года Правительство Кыргызской

Республики постановляет:

1. Отметить, что в ранее принятых постановлениях Правительства

Кыргызской Республики указывалось на недостаточную работу

Министерства финансов Кыргызской Республики, Министерства внешней

торговли и промышленности Кыргызской Республики, акционерного общества

"Кыргызэнерго" по поставке на ТЭЦ города Бишкек кара-кечинских углей.

Предупредить руководителей указанных министерств и ведомств об их

персональной ответственности за поставку на ТЭЦ города Бишкек угля в

требуемом объеме и бесперебойную и надежную ее работу в осенне-

зимний период 1998/99 года.

2. Руководителям областных государственных администраций, местного

самоуправления города Бишкек, министерств, административных

ведомств, акционерного общества "Кыргызэнерго" обеспечить выполнение

заданий по заготовке топлива, подготовке котельных, переводу

котельных с электрического отопления на органическое топливо. В

случае срыва прохождения осенне-зимнего периода 1998/99 года к ним

будут приняты самые строгие меры ответственности.

3. Министерству финансов Кыргызской Республики:

- до конца текущего года по мере поступления доходов обеспечить

исполнение распоряжения Правительства Кыргызской Республики от 29

мая 1998 года N 235-р о выделении 10 млн.сомов на строительство Таш-

Кумырской и Шамалды-Сайской ГЭС;

- до конца текущего года обеспечить выделение финансовых средств в

объеме 15 млн.сомов в счет капитальных вложений Министерства

внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики для освоения и

электрификации угольного месторождения Кара-Кече;

- до 1 декабря 1998 года завершить переоформление безнадежных

долгов сельскохозяйственных потребителей с акционерного общества

"Кыргызэнерго" на Министерство сельского и водного хозяйства

Кыргызской Республики.

4. Главам областных государственных администраций, местного

самоуправления города Бишкек, акционерному обществу "Кыргызэнерго",

Кыргызжилкоммунсоюзу обеспечить неукоснительное исполнение

постановления Правительства Кыргызской Республики от 27 апреля 1998

года N 224 "О подготовке отраслей экономики Кыргызской Республики к

осенне-зимнему периоду 1998-99 года", особенно в части заготовки

топлива на объектах отраслей экономики, здравоохранения и образования.

5. Главам областных государственных администраций, местного

самоуправления города Бишкек, акционерному обществу "Кыргызэнерго"

организовать специализированные штабы по погашению дебиторской

задолженности за потребленную электрическую и тепловую энергию,

обеспечить ее полное погашение, особенно долги предыдущих лет, и

доложить Аппарату Премьер-министра Кыргызской Республики о проделанной

работе по итогам 1998 года.

6. Местному самоуправлению города Бишкек обеспечить ежемесячное

выделение финансовых средств в объеме 4 млн.сомов для закупки кара-

кечинских углей для ТЭЦ города Бишкек в счет имеющейся дебиторской

задолженности бюджетных организаций за потребленную энергию,

акционерному обществу "Кыргызэнерго" обеспечить транспортировку угля

из месторождения Кара-Кече в течение осенне-зимнего периода 1998/99

года.

7. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской

Республики, Нарынской областной государственной администрации

принять строгие меры к руководителям акционерных обществ

"Кыргызкомур" и "Ак-Улак", руководителям Джумгальской районной

государственной администрации за недостаточную работу по добыче угля и

освоению угольного месторождения Кара-Кече.

8. Акционерному обществу "Кыргызэнерго" до конца текущего года

обеспечить выделение финансовых средств в объеме 90 млн.сомов на

строительство Таш-Кумырской и Шамалды-Сайской ГЭС.

9. Государственной акционерной компании "Кыргызгазмунайзат",

акционерному обществу "Кыргызэнерго" обеспечить безусловное исполнение

поручения Правительства Кыргызской Республики о бесперебойном и

надежном обеспечении природным и сжиженным газом объектов отраслей

экономики и населения республики.

10. Акционерному обществу "Кыргызэнерго", Иссык-Кульской областной

государственной администрации обеспечить поставку угля согласно

постановлению Правительства Кыргызской Республики от 12 августа 1998

года N 536 и распоряжению Правительства Кыргызской Республики от

2 октября 1998 года N 431-р, Кыргызжилкоммунсоюзу обеспечить

бесперебойную работу котельной города Каракол Иссык-Кульской области

до конца отопительного сезона 1998/99 года.

11. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской

Республики и акционерному обществу "Кыргызэнерго" принять предложение

открытого акционерного общества "Мосэнергомонтаж" об инвестировании

схемы электроснабжения угольного месторождения Кара-Кече, разработать

схему возвратности инвестиций и на базе этих инвестиций завершить

проектирование, строительство воздушной линии 110 кВ до разреза

"Кара-Кече" в первом полугодии 1999 года.

12. Признать утратившими силу:

- абзацы пятый и двенадцатый пункта 7 постановления Правительства

Кыргызской Республики от 27 апреля 1998 года N 224 "О подготовке

отраслей экономики Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду

1998-99 года";

- пункт 4 постановления Правительства Кыргызской Республики от 13

августа 1998 года N 544 "О Программе развития угольной

промышленности Кыргызской Республики на период до 2005 года".

Премьер-министр Кыргызской Республики К.Жумалиев